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为适应高速铁路应急救援的特点，满足高速铁路应急救援需要进一步增强应对高速铁路突发事件的能力，实施规范、科学、准确迅速地应急处置，为有效防范我乡境内高铁沿线的各类恐怖袭击、突发性事件对高速铁路行车安全、运输秩序的影响，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。
一、指导思想
按照以人为本、安全第一、预防为主，统一领导、集中指挥、归口负责、分级管理，分工协作、快速反应、紧急处置的原则，不断提高对高速铁路突发事件的应急处置能力保证高速铁路运行安全有序形成政府主导、综治协调、路地协作、各部门齐抓共管社会力量积极参与的高铁沿线治安防控体系不断提高反恐处突应急及妥善处置能力确保旅客和铁路沿线人民群众生命财产安全。
二、应急领导机构及工作职责
(一)高铁沿线反恐处突应急领导机构
组长:xx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
(二)领导小组工作职责
负责我镇辖区内铁路沿线反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。辖区内的安全、法制教育、指导和督查。积极做好铁路沿线反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、工作原则
1.统一指挥，快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件，沙坪派出所必须在第一时间派出警力进行现场处置工作，进行有效救援，并在10分钟内逐级口头上报，1小时内书面上报材料
2.生命第一、科学施救原则。事件发生后，要把救护铁路沿线人民群众生命作为首要任务，迅速进行科学施救，最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3.保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
四、工作要求
1.在处置铁路沿线恐怖事件过程中，要把保护铁路沿线人民群众的生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施;铁路恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。
2.铁路突发事件发生后，全体工作人员要树立主人翁意识，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，按有关规定给予处分;造成严重后果的，依法追究责任。
3.为保证应急处置工作的有效实施，平时要做好应急装备的后勤保障。包括通信器材:固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电简、梯子、绳索及维修工具;防暴自卫器械:钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件4.突发事件发生后，及时做好善后处理工作，积极做好恢复铁路沿线正常秩序工作，维护社会稳定。对在预防处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。对恐怖事件应急工作准备不周，责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的要追究相关人和负责人的责任。
5.要不定期组织相部门和人员开展演练，使应急机构和人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力和处置水平及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善修订，不断提升反恐处突工作水平，确保铁路沿线安全稳定。
总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。
一、编制目的
为了有效防范候车大厅内暴力事件的发生，切实保障广大旅客的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护客运站内部的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给职工、旅客和市民营造一个良好出行氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本公司反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
第二章反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务
指军中心
职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故．
发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订。
救援工作组救援工作分设5个工作组，在指挥部领导下开展工作。
1、现场指挥组
职责任务：
迅速确认信息的，并对信息进行分析准确性；
迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；
一旦确定有可疑物品，确定信息真实，必须立即拨打110报警；
立即汇报上级领导，疏散现场人员，和可疑物品保持安全距离；
待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；
当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打112报警；
爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
2、疏散组
带领疏散小分队和客服人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱；
带领业主和顾客有秩序地撤离候车室，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪；
现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。
3、安全保卫组
职责任务：
协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
4、救护组
当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打112报警；
协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门；
协调做好后勤保障工作；
组织做好伤亡人员家属临时安置工作；
组织协调有关治疗和善后处理等问题；
保证抢险救助资金能及时到位。
5、事故综合调查组
职责任务：
配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
配合警方分析事故原因及有关责任人员；
配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
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为适应高速铁路应急救援的特点，满足高速铁路应急救援需要进一步增强应对高速铁路突发事件的能力，实施规范、科学、准确迅速地应急处置，为有效防范我乡境内高铁沿线的各类恐怖袭击、突发性事件对高速铁路行车安全、运输秩序的影响，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。
一、指导思想
按照以人为本、安全第一、预防为主，统一领导、集中指挥、归口负责、分级管理，分工协作、快速反应、紧急处置的原则，不断提高对高速铁路突发事件的应急处置能力保证高速铁路运行安全有序形成政府主导、综治协调、路地协作、各部门齐抓共管社会力量积极参与的高铁沿线治安防控体系不断提高反恐处突应急及妥善处置能力确保旅客和铁路沿线人民群众生命财产安全。
二、应急领导机构及工作职责
(一)高铁沿线反恐处突应急领导机构
组长:xx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
(二)领导小组工作职责
负责我镇辖区内铁路沿线反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。辖区内的安全、法制教育、指导和督查。积极做好铁路沿线反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、工作原则
1.统一指挥，快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件，沙坪派出所必须在第一时间派出警力进行现场处置工作，进行有效救援，并在10分钟内逐级口头上报，1小时内书面上报材料
2.生命第一、科学施救原则。事件发生后，要把救护铁路沿线人民群众生命作为首要任务，迅速进行科学施救，最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3.保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
四、工作要求
1.在处置铁路沿线恐怖事件过程中，要把保护铁路沿线人民群众的生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施;铁路恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。
2.铁路突发事件发生后，全体工作人员要树立主人翁意识，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，按有关规定给予处分;造成严重后果的，依法追究责任。
3.为保证应急处置工作的有效实施，平时要做好应急装备的后勤保障。包括通信器材:固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电简、梯子、绳索及维修工具;防暴自卫器械:钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件4.突发事件发生后，及时做好善后处理工作，积极做好恢复铁路沿线正常秩序工作，维护社会稳定。对在预防处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。对恐怖事件应急工作准备不周，责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的要追究相关人和负责人的责任。
5.要不定期组织相部门和人员开展演练，使应急机构和人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力和处置水平及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善修订，不断提升反恐处突工作水平，确保铁路沿线安全稳定。
总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。
一、编制目的
为了有效防范候车大厅内暴力事件的发生，切实保障广大旅客的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护客运站内部的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给职工、旅客和市民营造一个良好出行氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本公司反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
第二章反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务
指军中心
职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故．
发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
