危险化学品一定要做好保存工作，防止出现意外，保障人民生命财产安全，下面小编给大家精心整理了《危险化学品安全风险集中治理实施方案》，希望能帮到大家，欢迎阅读参考。
危险化学品安全风险集中治理实施方案1
为认真贯彻落实国家、省、市关于危险化学品安全生产的决策部署，有效防范化解危险化学品重大安全风险，根据《XX省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（X安〔20XX〕3号），结合我县实际，制定本实施方案。
一、治理目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《国务院安委会全国安全生产专项整治三年行动计划》及XX省实施意见和实施方案，坚持问题导向、目标导向，全面调动各方力量，对照重点排查内容，全面落实重点治理措施，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效预防和遏制危险化学品生产安全事故发生，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、治理时间：
20XX年3月至20XX年1月
三、重点排查内容
各地、各有关部门和单位要结合实际，重点排查以下5个方面22项突出问题和重大安全风险。
（一）安全发展理念不牢问题。
1、学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述不深入不扎实，没有分析研判本辖区本行业危险化学品重大安全风险，对新情况、新问题不了解、不掌握。
2、只重发展不顾安全，盲目发展高风险化工项目，淘汰落后生产能力、推动化工产业升级措施不力、进展迟缓。
3、源头治理不严不实，化工产业转移安全风险加速集聚，高风险项目准入把关不严，风险管控机制不健全、管控能力不足。
4、安全投入不足，涉及“两重点一重大”的化工企业没有按期完成泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统装备使用，自动消防设施功能失灵，消防基础设施设备及管道老化。
5、应急处置力量不足，大型企业未按要求建设企业专职消防队，企业没有建设工艺处置队、应急处置队、制定工作机制和处置规程。
（二）安全生产责任不落实问题。
6、安全监管执法力量薄弱，未按要求配齐配强专业执法力量，专业监管人员达不到75%配备要求。
7、按照“三个必须”要求已经明确的部门安全监管责任落实不到位，将自身业务与安全割裂开来，导致所在行业领域危险化学品安全风险漏管失控。
8、企业安全生产和消防安全主体责任不落实，风险辨识和管控制度执行不严，未按规定配备化工专业技术团队、高风险岗位操作人员和消防控制室值班人员，全员安全生产责任制落实不到位，安全责任落实不到基层班组，重大危险源包保责任制流于形式，包保责任人只挂名不履职，消防控制室值班人员未取得自动消防设施操作员证。
9、信息化监控手段应用存在盲区，相关部门之间存在数据壁垒和信息孤岛，尚未建立贯通危险化学品全生命周期的信息化系统。
（三）生产储存环节重大安全风险。
0、精细化工企业反应安全风险评估成果未进行运用，涉及高危工艺的生产装置未实现全流程自动化控制，操作人员专业能力资质不达标。
1、精细化工企业反应安全风险评估、自动化控制改造、从业人员学历资质不达标、人员密集场所搬迁改造“四个清零”任务完成质量不高，经不起检验。
2、特别管控危险化学品企业安全设计水平低，风险隐患排查治理不彻底，常态化风险管控机制缺失。
3、化工企业老旧装置数量多，压力容器管道安全风险大，预防性维护和常态化监测监控措施跟不上，腐蚀泄漏风险增大。
（四）交通运输环节重大安全风险。
4、非法托运、违法运输危险化学品，常压液体危险货物罐车罐体不达标、“带病运行”等问题突出。
5、源头充装查验、特定时段禁行、重点路段巡查管控、高速公路服务区车辆临时停放管理等制度执行不严。
6、危险化学品车辆专用停车场建设进展迟缓，车辆动态监控质量不高。
7、油气长输管道缺乏常态化隐患排查治理机制，高后果区、地质灾害多发区安全风险防控措施落实不到位。
8、托运单位不落实安全生产主体责任，委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运、不按规定装载危险化学品等现象时有发生。
（五）废弃处置环节重大安全风险。
9、企业落实相关法律制度不严，鉴别鉴定不及时，申报不主动，非法转移、倾倒、处置等违法行为时有发生。
0、涉及废弃危险化学品等危险废物的贮存和处置设施未经安全评估。
1、相关部门协同监管不到位，多部门联合会商督办、信息共享、联合执法工作机制不健全。
2、危险化学品废弃处置存在短板、处置能力不足。
四、重点治理措施
1、充分发挥县安委会办公室的协调作用，定期会商研判，协调解决危险化学品安全重大问题。依托省、市、县应急管理专家库化工及危险化学品专家组，为危险化学品安全风险防控工作提供建议，并结合实际，建立统筹协调机制。（责任单位：县安委会办公室）
2、严格落实部门监管责任，全面落实安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工，确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。强化督导通报和巡查考核，按时间节点完成《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》重点任务分工和《XX县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》明确的任务。（责任单位：县发改委、县教育局、县科技局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境分局、县住建局、县交通局、县卫健委、县应急局、县市场监管局分工负责）
3、各地研究出台具体措施，将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人，制定工作职责清单和年度任务清单，强化危险化学品安全监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。（责任单位：地方各级党委政府）
6、健全完善打击非法违法“小化工”工作长效机制，保持“打非”高压态势。（各乡镇（街道），县直相关部门负责，20XX年6月30前完成）
（四）提升危险化学品专业人员能力素质。
7、加强危险化学品安全监管人员队伍建设，解决危险化学品安全人才严重短缺问题。（县委组织部、县人力资源社会保障局、县应急管理局按职责分工负责）
8、将警示教育作为新上岗员工安全培训的必修内容，使其养成自觉遵章守纪的行为和习惯。每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育，使全体员工受到警醒，提高风险意识。（县应急管理局及相关部门负责）
（五）提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平。
9、依托危险化学品安全生产风险监测预警系统，建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制，加强部门联动，推动跨部门危险化学品监管信息共享。（县应急管理局、县工业和商务局按职责分工负责）
0、配合做好辖区危险化学品基本信息统计工作，为配合好危险化学品登记系统升级改造和相关应用工作打好前期基础。（县应急管理局负责）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道），县直相关部门主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步强化政治担当和责任意识，把危险化学品安全风险集中治理当作重要政治任务，加强组织领导，定期听取进展情况汇报，充分发挥危险化学品安全专业办公室的协调作用，加强部门协同，形成工作合力，及时研究解决治理过程中发现的突出问题和重大隐患，大力践行“严真细实快”工作作风，全力推动集中治理实施方案落地见效。
（二）细化落实措施。各乡镇（街道），县直相关部门要围绕强化统筹协调和监管责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升数字化智能化管控水平，创新工作方法，完善重点保障制度措施。各乡镇（街道），县直相关部门要对照本方案，根据本辖区、监管领域实际，20XX年3月底前形成集中治理工作任务清单，完成动员部署，20XX年11月底前完成治理任务、20XX年12月底前完成总结验收。各有关部门要结合重点保障制度措施落实，制定具体专项工作方案或者具体工作措施。
（三）加强宣传引导。各乡镇（街道），县直相关部门要及时宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用，及时曝光一批反面典型案例，对治理走形式、责任措施不落实、违法违规生产经营等突出问题公开曝光，发挥警示教育作用，推动集中治理工作深入扎实有效开展。要鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
（四）强化督导考核。县安委办将危险化学品安全风险集中治理作为20XX年全县安全生产专项督导的重要内容，适时组织开展集中督导，对工作进展滞后的地方进行警示提醒和工作约谈。坚持结果导向，把集中治理工作纳入对各乡镇（街道），县直相关部门安全生产工作年度考核重点内容。
请各乡镇（街道），县直相关部门将具体专项工作方案、季度有关工作落实情况和安全风险集中治理总结分别于20XX年3月底、20XX年每季度末月16日和20XX年12月23日前报县安委办（联系人：XXX，电话：XXX）。
危险化学品安全风险集中治理实施方案3
危险化学品涉及行业领域广、链条长，安全风险大、治理任务重。党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要批示，最近又专门作出重要指示。为认真抓好贯彻落实，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，按照党中央、国务院领导同志批示要求，结合深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（以下简称两办《意见》）和国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），制定本方案。
一总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全，深入分析研判、紧紧扭住抓牢贯彻落实两办《意见》和《三年行动计划》过程中发现的突出矛盾以及国内外典型事故暴露出的重大风险隐患，全面调动各方力量，利用一年时间集中治理，进一步推动各地区、各有关部门和单位树牢安全发展理念，加大安全投入，压实安全责任，坚持严格监管执法与强化信息技术支撑并重，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，务必做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位，真正从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，坚决防范遏制危险化学品重特大事故，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二重点治理的突出问题和重大安全风险
各地区、各有关部门和单位要认真梳理两办《意见》和《三年行动计划》重点任务落实情况，深刻吸取典型事故教训，采取有针对性措施，对照以下两大类突出问题和四个环节的重大安全风险进行重点排查。
（一）安全发展理念不牢问题。
一是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述不深入不扎实，没有分析研判本地区危险化学品重大安全风险，对新情况、新问题不了解、不掌握。
二是没有统筹好发展和安全两件大事，只重发展不顾安全，在不具备条件的情况下盲目发展高危工艺的化工项目，淘汰落后生产能力、推动化工产业升级措施不力、进展迟缓。
三是源头治理不严不实，化工产业转移安全风险在一些地区加速集聚，风险管控能力不足，导致事故多发，近一年全国发生的12起化工较大事故中有7起发生在异地转移企业。一些地区没有对危险化学品企业全面开展安全分类整治，非法违法“小化工”整治不认真不彻底。
四是安全投入不足，一些地区涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的化工企业没有按期完成泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统的装备使用，自动消防设施功能失灵，消防基础设施设备及管道老化。
五是应急处置力量不足，部分大型企业未按要求建设企业专职消防队，部分企业没有建设相关工艺处置队和应急处置队。
（二）安全生产责任不落实问题。
一是安全监管执法力量薄弱，一些危险化学品重点地区没有按照两办《意见》要求配齐配强专业执法力量，危险化学品安全监管执法人员中具有相关专业学历、职业资格和实践经验的不到三分之一，不懂不会的问题没有得到根本改变。
二是按照“三个必须”要求已经明确的部门安全监管责任落实不到位，甚至有的将自身的业务工作与安全割裂开来，安全风险因素考虑不足，导致漏管失控。
三是一些企业安全生产和消防安全主体责任不落实，风险辨识和管控制度执行不严，未按规定配备化工专业技术团队、高风险岗位操作人员和消防控制室值班人员，安全责任落实不到基层班组，一些重大危险源包保责任人只挂名不履职，一些消防控制室值班人员未取得自动消防设施操作员证。
四是信息化监控手段严重滞后，一些化工园区和企业对重大危险源、重点场所、基础设施等没有建立完善的安全风险在线监测预警系统，相关部门之间存在数据壁垒和信息孤岛，尚未建立贯通危险化学品全生命周期的信息化系统，更未实现区域联网。
（三）生产储存环节重大安全风险。
一是一些精细化工企业没有按要求开展反应安全风险评估，部分涉及高危工艺的生产装置未实现全流程自动化控制，操作人员专业能力资质不达标。
二是高危工艺和特别管控危险化学品企业安全设计水平低，风险隐患排查治理不彻底，常态化风险管控机制缺失。
三是一些化工企业老旧装置数量多，压力容器管道安全风险增大，预防性维护和常态化监测监控措施跟不上，腐蚀泄漏风险增大。
四是一些地方化学品储罐区缺乏科学规划，企业无证储存、超许可范围储存、边建设边储存，安全设施与消防应急设施不完善；一些地方化工储存设施分布广、总量多、单罐储量大，超大型化工储存设施安全风险聚集。
五是部分国家石油储备库等大型油气储存基地本质安全水平低，紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警“四个系统”不完善，一些基地外部安全距离不达标，防火设施不达标，消防应急救援能力不足。
六是一些超过设计使用年限的海洋石油生产设施，未经安全评估仍在服役，对增储上产带来的安全风险管控措施不到位。
（四）交通运输环节重大安全风险。
一是非法托运、违法运输危险化学品问题屡禁不止，常压液体危险货物罐车罐体不达标、“带病运行”等问题突出。
二是源头充装查验、特定时段禁行、重点路段巡查管控、高速公路服务区车辆临时停放管理等制度执行不严。
