一份好的方案可以让事情更加顺利地朝着计划进行,为了保障事情顺利开展,时常需要预先开展方案准备工作,小编这里整理了清廉医院建设实施方案,希望能够对大家有所帮助。
清廉医院建设实施方案1
为大力加强党风廉政建设和医德医风建设,全面统筹推进清廉医院建设各项工作,努力营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。
结合医院实际情况,特制定以下方案:
一、成立清廉医院建设领导小组,组织领导,高位布廉。
医院以高度的政治自觉,深刻把握政治领悟力、政治判断力、政治执行力,认真贯彻上级要求,严格执行市卫健系统清廉医院建设会议部署,成立清廉医院建设领导小组,
支部书记XXX同志任第一组长;
纪检委员XXX同志任副组长;
其他班子成员任组员。
对工作部署、制定计划、落实责任,把清廉医院建设作为当前医院一项重中之重工作,将工作任务分解到部门、责任具体落实到人,做到全院上下齐心协力,共同筑建朗朗乾坤的清廉医院。
二、压实责任凝聚清廉建设合力
将清廉医院建设目标任务分解表下发到各院区、各部门,各责任部门根据医院活动方案制定了本部门工作计划并付诸实施。
全面落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的职责,相关职能科室与药品设备、外包服务等173家供应商签订了“购销合同及廉洁双向承诺书”,重点岗位职工与科室签订了廉洁承诺书。
医院还将党风廉政工作作为科室绩效考核的关键指标,与科室负责人总体评价和业绩评定、奖励惩罚和选拔任用相挂钩,将行风督查结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先评优等紧密挂钩,年底形成个人行风成绩单,推动职工不断增强纪律意识和规矩意识。
三、宣传教育营造清廉建设氛围
在医院前后大门、门诊大厅、走廊等处以悬挂横幅、电子屏滚动播出宣传标语等方式提醒全院职工遵纪守法、廉洁自律。
为促进清廉文化“外化于形、内化于心”,医院将廉政教育纳入新员工、新上岗的中层干部岗前培训及支部每月主题党日学习计划,每逢节假日发送廉洁短信,提醒全院干部职工严格遵守中央八项规定精神、行业“九不准”要求。
医院纪委以线上廉政教育为抓手,通过手机APP钉钉办公软件中的云课堂开设了廉政教育专栏,每月组织学习一则廉政小故事、观看一部微电影,打破廉政教育“老套路”,教育覆盖面更广。
院纪委和党委宣传科一起拍摄了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》宣传教育片,通过钉钉云课堂组织全院职工观看学习。
医院制定了警示性谈话制度,开展重点岗位廉政谈话提醒教育,不断增强干部职工廉洁从业意识。
从年初开始开展了四个层次的提醒谈话,党委书记、院长、纪委书记相互提醒谈话,党委书记、院长对分管领导谈话,纪委书记、分管人事工作的领导对中层干部谈话,分管领导对分管科室负责人谈话,并对谈话中收集到的问题进行集中整改和解决,现已开展廉政风险谈话155人次。
医院设立了投诉中心,及时受理投诉信访,由院领导牵头及时化解。
在一院三地四个院区设置廉洁行医意见箱,于醒目处公布投诉电话,畅通群众监督反馈的各类渠道,在全院营造了“人人知廉、人人崇廉”的氛围,潜移默化地引导医务人员走医者仁心之路、倡清正廉洁之风,让廉洁行医入脑入心,从思想上筑牢了医务人员廉洁自律的第一道防线。
四、落实制度筑牢清廉建设防线
要拒腐防变,就要“扶正祛邪”“固本培元”。
医院加强廉政风险防控机制建设,重点紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、总务采购等重点领域、关键环节,着力制度建设。
院纪委不定期对设备、药剂、总务、基建以及其它风险岗位的分管领导和相关人员开展谈心提醒教育,定期轮岗,落实了监管措施,降低了岗位的廉政风险。
通过一周一督查,一月一调研,紧盯门诊均次费用、住院均次费用等重点指标,加大药品、高值耗材、外配处方的监管力度,每季度开展廉情分析,促进合理检查、合理治疗、合理用药,提高群众获得感与满意度;持续开展作风大检查大整顿行动,成立了一院三地四个院区作风大检查大整顿行动工作组,结合《开展违规吃喝问题“百日清查”大行动》开展常态化督查每周2次;组织院办、财务科一起对公务接待费用进行自查自纠,对发现的问题,及时整改到位;针对临床科室开展“四个不合理”专项整治,由医务部牵头,督查室协调安排,医保科、物价科、药学部配合,进一步加强了对不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费的督查力度;在一院三地推行护理人员三级核查收费,今年5月份对住院病人不合理收费现象进行专项督查,就“护理级别、陪人陪伴、备皮包”等相关收费项目进行督查,规范合理收费;对全院药品使用情况进行持续监督,实行周通报、月排名并公示;
清廉医院建设是一项长期持续的工作。
医院将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板,推进医院治理体系和治理能力现代化,营造廉政文化氛围,使廉洁文化入脑、入心,加快清廉医院建设步伐,全面推动医院持续向上向好发展。
清廉医院建设实施方案2
根据《XX省委关于推进清廉XX建设的决定》、《XX省纪委关于开展“八大行动”为建设清廉XX提供坚强政治和纪律保证的决定》、《XX省卫生计生委关于推进清廉医院建设的实施意见》、《XX市委关于推进“清廉XX”建设的决定》等要求,全面深化“清廉卫计”和推进“清廉医院”建设,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实新时代党的建设总要求,加强党对公立医院的领导,紧紧围绕清廉XX建设的战略目标,推动“健康XX”“清廉卫计”建设再深化,推动我市卫生计生系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程,把全市各级医院的中心工作与清廉医院建设统筹谋划,一体推进,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
二、主要目标
到2022年,全市各医院党组织管党治党的责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。
从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。
4.推进清廉诊疗。
建立健全红包、回扣治理长效机制,建立清廉诊疗评议制度,由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。
在醒目位置设立红包、回扣举报箱,畅通举报投诉渠道。
(一)加强组织领导。
各医院主管部门、主管单位、各级各类医院党组织要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,把清廉医院建设纳入总体工作部署,每年年底向上一级党组织书面报告落实清廉医院建设工作任务落实情况。
各级党组织负责人要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。
领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。
各级卫生计生行政部门要主动协调、会同相关部门和单位合力推进清廉医院建设,着力解决医改和医院管理中存在的关键问题、瓶颈问题。
各级各类医院要明确清廉医院建设组织机构和责任分工,落实各项工作要求。
各级纪检监察机构要认真履行党章和宪法赋予的职责,医院纪委要协助党委开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉医院建设提供强有力的政治和纪律保障。
(二)加强监督考核。
各卫生计生行政部门和医院主管单位党委(党组)、派驻纪检监察组要把清廉医院建设牢牢抓在手上,强化监督检查、督查督办,把管党治党和“管行业必须管行风”的责任压到基层一线。
要将清廉医院建设推进情况作为巡察、主体责任落实情况检查、日常监督的重要内容,加大专项督查力度,及时发现并解决问题。
要深入基层检查督查,对侵害群众利益的腐败问题和不正之风决不放过,对失职失责的党组织和纪检监察机构要坚决“双问责”,严肃惩治放纵包庇违反“九不准”规定行为滋生蔓延甚至充当“保护伞”的党员干部。
要建立科学合理的评价体系,完善考核指标,从医院管理层面、职工层面、患者和社会层面对清廉医院建设情况进行科学评价。
把清廉医院建设纳入医院等级评审、年度目标责任制考核和各类评优评先内容,把考核结果与医院领导班子、领导干部绩效以及医院干部职工的年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。
建立通报制度,对工作落实不力、搞形式走过场的,予以通报并严肃追责问责,以考核、问责倒逼责任落实。
(三)加强宣传引导。
各卫生计生行政部门、各级各类医院要重视清廉医院建设的宣传引导,要加强与新闻媒体单位的沟通,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效,强化广大医疗卫生从业人员对清廉医院建设的心理认同、行为趋同,通过舆论压力推动医院重视清廉医院建设,通过正向宣传提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医院建设向纵深发展。
医德医风建设体系进一步完善,反腐败斗争取得压倒性胜利,行业不正之风和腐败犯罪案件增量明显下降,领导干部腐败犯罪案件数量明显下降,行贿案件数量明显下降,党员干部执行纪律规矩更加自觉,党内政治生活更加规范,党内正气更加充盈,党风院风医风更加纯净,全行业全系统崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚。
到2035年,基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效制度成熟定型,医药购销领域和医疗服务中的不正之风得到根本治理,医疗服务行为规范有序,公权力运行阳光高效,医院干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制健全完善,清廉文化深入人心,医院整体廉洁程度显著提升,清廉医院建设全面建成。
三、重点任务
(—)净化政治生态,打造清廉医院
1.加强党的全面领导。
贯彻落实中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,把党的领导融入医院治理各环节,发挥党委等院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。
落实党委领导下的院长负责制,健全医院党委与行政领导班子议事决策制度,医院院长在医院党委领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理等工作,打造“政治合格、纪律合格、品德合格、作用合格”的有力领导团队。
医院内设机构党支部要突出政治功能、强化政治引领,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,参与内设机构重大问题的决策,保证内设机构行政负责人充分行使职权,打造“功能突出、治理有效、服务有力、联系群众”的坚强党支部。
2.严格执行民主集中制,切实发挥党组织的核心领导作用。
认真落实党组织工作规则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断完善科学民主依法决策机制,进一步细化明确集体决策的规则程序。
认真落实单位党的组织在研究讨论本单位重大问题的机制,健全党委(总支、支部)会议与行政领导班子会议议事决策制度和规则,明确党组织在本单位治理结构中的领导地位。
凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项,必须经党委(总支、支部)会集体研究讨论做出决定,不得以党政联席会议或行政领导班子会议等形式代替党委(总支、支部)会议。
3.严肃党内组织生活。
建立医院党组织政治生态分析制度,及时解决苗头性、倾向性问题。
严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。
严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,加强积极健康的党内政治文化建设。
使每个党员自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。
医院党组织每年按照一定比例对所属支部“三会一课”等制度执行情况进行抽查。
4.加强干部队伍管理和人才工作。
做好坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神。
医院党组织要遵照重实干重实绩的选人用人导向,按照干部选拔任用有关规定,制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定,讨论决定医院内部组织机构负责人人选。
完善医院党组织负责人选人用人情况离任检查制度。
推动巡察与选人用人检查深度融合,健全事前报告审核、事中严格把关、事后评议检查、违规追溯问责的监督链。
完善干部考核评价机制,持续推进干部能上能下。
一份好的方案可以让事情更加顺利地朝着计划进行,为了保障事情顺利开展,时常需要预先开展方案准备工作,小编这里整理了清廉医院建设实施方案,希望能够对大家有所帮助。
清廉医院建设实施方案1
为大力加强党风廉政建设和医德医风建设,全面统筹推进清廉医院建设各项工作,努力营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。
结合医院实际情况,特制定以下方案:
一、成立清廉医院建设领导小组,组织领导,高位布廉。
医院以高度的政治自觉,深刻把握政治领悟力、政治判断力、政治执行力,认真贯彻上级要求,严格执行市卫健系统清廉医院建设会议部署,成立清廉医院建设领导小组,
支部书记XXX同志任第一组长;
纪检委员XXX同志任副组长;
其他班子成员任组员。
对工作部署、制定计划、落实责任,把清廉医院建设作为当前医院一项重中之重工作,将工作任务分解到部门、责任具体落实到人,做到全院上下齐心协力,共同筑建朗朗乾坤的清廉医院。
二、压实责任凝聚清廉建设合力
将清廉医院建设目标任务分解表下发到各院区、各部门,各责任部门根据医院活动方案制定了本部门工作计划并付诸实施。
全面落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的职责,相关职能科室与药品设备、外包服务等173家供应商签订了“购销合同及廉洁双向承诺书”,重点岗位职工与科室签订了廉洁承诺书。
医院还将党风廉政工作作为科室绩效考核的关键指标,与科室负责人总体评价和业绩评定、奖励惩罚和选拔任用相挂钩,将行风督查结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先评优等紧密挂钩,年底形成个人行风成绩单,推动职工不断增强纪律意识和规矩意识。
三、宣传教育营造清廉建设氛围
在医院前后大门、门诊大厅、走廊等处以悬挂横幅、电子屏滚动播出宣传标语等方式提醒全院职工遵纪守法、廉洁自律。
为促进清廉文化“外化于形、内化于心”,医院将廉政教育纳入新员工、新上岗的中层干部岗前培训及支部每月主题党日学习计划,每逢节假日发送廉洁短信,提醒全院干部职工严格遵守中央八项规定精神、行业“九不准”要求。
医院纪委以线上廉政教育为抓手,通过手机APP钉钉办公软件中的云课堂开设了廉政教育专栏,每月组织学习一则廉政小故事、观看一部微电影,打破廉政教育“老套路”,教育覆盖面更广。
院纪委和党委宣传科一起拍摄了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》宣传教育片,通过钉钉云课堂组织全院职工观看学习。
医院制定了警示性谈话制度,开展重点岗位廉政谈话提醒教育,不断增强干部职工廉洁从业意识。
从年初开始开展了四个层次的提醒谈话,党委书记、院长、纪委书记相互提醒谈话,党委书记、院长对分管领导谈话,纪委书记、分管人事工作的领导对中层干部谈话,分管领导对分管科室负责人谈话,并对谈话中收集到的问题进行集中整改和解决,现已开展廉政风险谈话155人次。
医院设立了投诉中心,及时受理投诉信访,由院领导牵头及时化解。
在一院三地四个院区设置廉洁行医意见箱,于醒目处公布投诉电话,畅通群众监督反馈的各类渠道,在全院营造了“人人知廉、人人崇廉”的氛围,潜移默化地引导医务人员走医者仁心之路、倡清正廉洁之风,让廉洁行医入脑入心,从思想上筑牢了医务人员廉洁自律的第一道防线。
四、落实制度筑牢清廉建设防线
要拒腐防变,就要“扶正祛邪”“固本培元”。
医院加强廉政风险防控机制建设,重点紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、总务采购等重点领域、关键环节,着力制度建设。
院纪委不定期对设备、药剂、总务、基建以及其它风险岗位的分管领导和相关人员开展谈心提醒教育,定期轮岗,落实了监管措施,降低了岗位的廉政风险。
通过一周一督查,一月一调研,紧盯门诊均次费用、住院均次费用等重点指标,加大药品、高值耗材、外配处方的监管力度,每季度开展廉情分析,促进合理检查、合理治疗、合理用药,提高群众获得感与满意度;持续开展作风大检查大整顿行动,成立了一院三地四个院区作风大检查大整顿行动工作组,结合《开展违规吃喝问题“百日清查”大行动》开展常态化督查每周2次;组织院办、财务科一起对公务接待费用进行自查自纠,对发现的问题,及时整改到位;针对临床科室开展“四个不合理”专项整治,由医务部牵头,督查室协调安排,医保科、物价科、药学部配合,进一步加强了对不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费的督查力度;在一院三地推行护理人员三级核查收费,今年5月份对住院病人不合理收费现象进行专项督查,就“护理级别、陪人陪伴、备皮包”等相关收费项目进行督查,规范合理收费;对全院药品使用情况进行持续监督,实行周通报、月排名并公示;
清廉医院建设是一项长期持续的工作。
医院将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板,推进医院治理体系和治理能力现代化,营造廉政文化氛围,使廉洁文化入脑、入心,加快清廉医院建设步伐,全面推动医院持续向上向好发展。
清廉医院建设实施方案2
根据《XX省委关于推进清廉XX建设的决定》、《XX省纪委关于开展“八大行动”为建设清廉XX提供坚强政治和纪律保证的决定》、《XX省卫生计生委关于推进清廉医院建设的实施意见》、《XX市委关于推进“清廉XX”建设的决定》等要求,全面深化“清廉卫计”和推进“清廉医院”建设,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实新时代党的建设总要求,加强党对公立医院的领导,紧紧围绕清廉XX建设的战略目标,推动“健康XX”“清廉卫计”建设再深化,推动我市卫生计生系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程,把全市各级医院的中心工作与清廉医院建设统筹谋划,一体推进,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
二、主要目标
到2022年,全市各医院党组织管党治党的责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。
从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。
4.推进清廉诊疗。
建立健全红包、回扣治理长效机制,建立清廉诊疗评议制度,由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。
在醒目位置设立红包、回扣举报箱,畅通举报投诉渠道。