以下内容是小编精心为大家整理的旅行社应急措施范本5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、指导思想
坚持安全防范为主的思想,以开展安全检查,落实防范措施,整治治安问题,整改安全隐患,强化重要活动安全保卫为重点,共同作战,齐抓共管,落实责任,明确目标,落实各项安全保卫措施,确保旅游安全。
二、适用范围
当遇到有紧急情况,主要指刑事治安案件,交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌,游客突发急病等,应立即报相关负责人及县旅游局,根据本预案,各就其责,妥善处理,尽量减少不良影响。
三、内容与要求
一)旅游景区(点)重特大安全事故应急预案要点
1、根据相关法律、法规和国家尺度,制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范步伐,配备必要的、充足的、有效的各种安全防护办法,严格执行安全操作规程,确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知,引导游客活动;设置旅游安全标志,提示游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全培训,特别是火警预演培训和机械险情排除培训,使员工具备基本的抢险救生知识,提高安全防护技能,熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查,对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施,要加强监控,定期检查,严禁超负荷运行,在旅游黄金周来临之前,必须进行全面检修,确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气或设备、办法机械故障时,须有应急应变步伐,客运、大中型游乐办法停止运营,并对外公告,防止意外损伤事故的产生。
二)旅行社重特大安全事故应急预案要点
1、必须按时足额交纳旅行社义务保险,切实保障旅行社和游客的合法权益,在与旅游者签定旅游合同时,应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接手续制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和线路,认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素,制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司(车队),技术性能合格、证照齐全、有旅游客运天分的车辆,义务心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队,严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时,必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施,对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。
6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识,一旦发生旅游安全事故,应立即采取紧急措施,拨打紧急救援电话。
三)旅游星级饭铺重特大安全事故应急预案要点
1、制定并实施安全管理规章制度和防范步伐,依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备主动报警、主动灭火消防安全办法,闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施,常年保持各安全通道的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外损伤等办法,保证入住来宾的人身、财物安全。
5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求,严格消毒制度,保持清洁卫生,服务人员身体健康。严格采、供货渠道,杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店,禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房,防止食物中毒事故发生。
四)旅游车(船)重特大安全事故应急预案要点
1、XXX(车队)和配备旅游车辆(游船)的旅行社,要根据有关法律法规和国家标准或行业标准,建立健全旅游客运车(船)安全管理体制各项规章制度和车(船)运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度,使其自觉遵守交通法规,安全操作行驶,合理掌握车速,确保车(船)安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。
4、制定并严格实施对旅游车(船)的日常安全检查制度,坚持出车(出航)前、行驶中和收车(船)后的一日三查制度,保证车船技术状况良好,严禁旅游车(船)带故障运行和报废车(船)运营游客。
四、重特大事故应急救援
一)处理原则
1、发生旅游安全事故后,相关单位和部门应坚持救援第一的原则,立即组织救援,把游客的生命财产损失降低到最小程度。
2、接到旅游安全事故报告后,相关单位、部门和人员应坚持首接负责的原则,属于自己管辖的立即处理;不属于自己管辖的,应迅速转送有关单位处理并负责督促办理。
3、事故发生后,旅游安全领导小组应立即赶赴现场,有火情的,配合消防部门灭火;有伤亡人员的,应立即报告当地卫生部门,组织医护人员进行抢救。
二)处理程序
1、重伤员经现场急救后,及时转送到有合适医疗条件的医院,进一步检查和治疗。涉外旅游事故,应按伤员所在国家驻华使、领馆要求,在办妥有关手续的前提下,可派医护人员协助将伤员转送境外。
2、旅游安全事故发生后,现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得故意破环事故现场、毁灭有关证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
3、XXX接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县人民政府、市旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后,涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人,要立即赶赴现场,实施应急救援,并保护事故现场,相互密切配合,妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前,如因抢救工作需移动物证时,应当做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。
三)指挥与协调
重特大旅游事故救援需要市、省救援力量参与的,县旅游安全领导小组向县政府提出,由县政府协调。
四)旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容
特大旅游安全事故产生后,事故单位要在24小时内写出书面报告,以电传或其他快捷方式报送旅游安全生产领导小组,事故报告应包括以下内容:
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。
2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故产生后采取的步伐及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。
六)音讯报导
事故救援工作的音讯公布,原则上由县旅游安全生产领导办公室核实后方可报导。有关音讯单位派记者到现场采访,必须征得办公室批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从现场批示,不得妨碍救援工作。
1、重大以上的新闻稿件(包括电视新闻)要经过县委宣传部审核,由XXX签署意见后报县安监局统一发布消息。
2、旅游事故对外报道,由县委宣传部决定,未经批准的任何单位和个人不得擅自向境外发布消息。
五、加强旅游安全工作的监督管理
一)依照旅游安全监督管理职责,齐抓共管,协助省、市安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查,发觉事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人,对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查,应予以积极配合,不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。
二)各经营单位应定期召开安全管理工作集会,分析、部署旅游安全工作,对集会确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项步伐必须严格实施和举行检查,当真抓好落实,并将旅游安全监督管理实施情况上报县旅游局。
三)XXX应当会同有关部门,在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前,对各旅游企事业单位的安全状况,特别是容易产生重大旅游安全事故的单位及办法、设备、旅游经营场所、应急步伐及应急筹办等事项工作举行严格的督促检查,排查重大危险源,坚决防止群伤群亡事故的产生。
四)各旅游景区(点)组织的各类大型旅游节庆、集会等群体性活动,按照“属地管理”和“谁主办谁负责”的原则,严格执行报告审批制度。主办单位必须事先制订旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案,对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和审核,严格实行监督检查,并报县政府及有关部门备案。
六、建立旅游业安全预防长效机制
按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,结合财产实际,以创造安全、健康旅游环境为目标,旅游与安监、医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安、技术监督等部门要密切合作,研究树立旅游健康和治安、交通管理长效防范机制,树立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系,将各项安全防范步伐,由应急状态转向常规依法防控、科学防治,使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化和法制化的轨道。要充裕认识到安全健康是旅游业的基本要求,要完成旅游业的可持续发展,就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。只有树立防治结合的旅游安全长效机制,才能不断加强旅游业应对各种突发事件的能力,确保我县旅游业健康、持续发展。
七、宣传、培训和演
一)公众宣传教育
县旅游安全生产领导小组向社会公布处置旅游突发事件应急预案,大力宣传有关旅游安全的法律、法规和规章制度,用典型案例引导和教诲群众,在进入景区的主要路口、各旅游经营服务单位都要设置醒目的旅游安全警示牌,加强对员工和游客的安全宣传,加强盛众的安全防范认识。
二)培训
旅游主管部门每年要对各旅游经营服务单位的全员进行一次安全知识培训,各旅游经营单位每年要对全员及专业救援队伍进行1—2次培训和救援实战演练,提高救援队伍的综合素质和救援能力。
三)演
为保证本预案的顺利实施,县旅游安全生产领导小组要组织有关单位按照预案的内容进行演。各安全责任单位也要按各自的预案进行演,提高各级救援队伍的实战技能,掌握一整套适合本单位的抢险救灾的方法,增强救援能力。
八、附则
一)本预案是指导各旅游经营单位和旅游相关企业制定旅游突发事故救援预案的基本框架。在实施过程中,各单位可视具体情况进行必要的修订,并报县旅游安全生产领导小组批准。
二)本预案自公布之日起实施。
一、应急工作指导思想
贯彻落实旅游安全管理的法规、规章,建立旅游安全管理长效机制。增强对各类旅游安全事故及突发事件的处理能力,落实应急救援措施,做好应急救援准备。在上级有关部门正确指导下,迅速有效地处置各类旅游安全事故和突发事件,最大限度地减少旅游事故造成的人员伤亡和财产损失。
二、应急救援工作原则
1、实行统一指挥,分级管理,分工负责,密切协作,有效实施旅游安全事故应急救援。
2、执行旅游安全事故报告制度,杜绝隐瞒、谎报或拖延不报,认真落实事故的“三不放过”的原则。
⑴事故原因分析不清不放过
⑵企业不吸取教训不放过
⑶没有有效可行的措施不过
3、实施自救为主,并与社会援助相结合,依照有关规定和程序积极处理善后事宜。
4、全体员工都应当为有效实施旅游安全事故应急救援提供所需一切便利和帮助,不得干涉、阻挠旅游安全事故的应急救援和处理。
5、有关责任人先行承担各项施救费用,并依法建立和实行旅游安全事故责任追究制度。
三、应急救援组织机构
组长:总经理xxx
副组长:副总经理xxx
成员:各部门经理xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、领导组成员具体分工及职责
1、领导组职责:
依法对各部门应急救援工作实施领导;接到旅游事故报告后,立即启动应急救援预案,迅速开展应急救援工作;对事故救援工作中出现的问题提出紧急处理意见和建议,并根据应急救援实施过程中发生的情况及时进行调整;根据事故情况,协助有关单位紧急调集救援人员、物资、设备器材等用品;指导相关部门和抢救人员,将伤亡降到最低程度;配合公安等有关部门进行现场保护;查明事故原因、基本情况、类别及影响等问题,及时向领导组和综合办公室报告反映;指导有关部门了解确定游客投保情况,协助有关的理赔事宜解释;协调处理相关的理赔事宜;承办领导组交给的其他工作事宜。
2、现场处置组成员:组团部经理、地接部经理、导游部经理、车队部经理
现场处置组职责:迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜:①向公安机关报告情况;②向医院要求,做好抢救准备;③向旅游局报告;④向公司内发出指令。
3、综合协调组成员:行政事务部经理、计调部经理、财务部经理
综合协调组:迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作:①迅速查清乘车游客的人数、具体姓名、家庭地址。②迅速通知应急组及其他有关人员集中;③根据现场处置组的指令,迅速落实医院、车辆、及有关人员。
4、机动应急组成员:营业部经理
机动应急组职责:迅速到公司集中待命,做好随时准备接应的一切准备。
五、突发事件类型
突发事件是指可能引发安全生产事故灾难,危及旅游者、员工、企业的生命财产安全的自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件。主要包括以下5类:
自然灾害类:指旅游景点、景区及旅游途中发生暴雨、洪水、暴雪、冰雹、台风、地震、山体崩塌、滑坡、火山喷发、泥石流、森林火灾、风暴潮、巨浪、海啸、赤潮等灾害。
事故灾难类:指发生公路、水运、铁路、民航等旅游交通事故,影响或中断正常供水、供电、供油、供气等事故,通讯、信息网络、特种设备等安全事故,以及核事故、危险化学品泄漏等重大环境污染和生态破坏事故等。
公共卫生事件类:指突然发生的,造成或可能造成严重损害旅游者健康的重大传染病(如鼠疫、霍乱、血吸虫、肺炭疽、传染性非典型肺炎等),群体性不明原因疾病,重大食物中毒,重大动物疫情,以及其它严重影响旅游者健康的事件。
社会安全事件类:指发生恐怖袭击事件,经济安全事件,政治安全事件,杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、挟持人质、投毒和投放危险物质等刑事案件,影响较大的有针对性破坏事件,旅游者滞留以及其他规模较大的群体性事件等。
其它不可预见事件:例如:游客走失等。
六、旅游事故等级划分
根据国家旅游局《旅游安全管理暂行办法实施细则》,各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为轻微、一般、重大、特大四个等级。
1、特大事故是指现场工作人员和本单位无法解决,需要调动公司及板块公司资源协同处置,同时需要当地政府和相关救援部门介入处置的事件。包括一次突发事件造成10人以上重伤或3人(含3人)以上死亡,或经济损失在100万元以上,或性质特别严重,产生重大影响者。
2、重大事故是指现场工作人员不能自行处置,本单位力量不能解决,需要当地政府和相关救援部门介入处置的事件。包括一次突发事件造成10人以下重伤或1至2人死亡,或经济损失在10万至100万元之间的。
3、一般事故是指突发事件事态比较简单,涉及面小,影响不大,现场工作人员不能自行处置,需由本部门协调处置的事件。包括一次突发事件造成个别人受伤,或经济损失1万到10万元之间的。
4、轻微事故是指事态简单,涉及面小、影响不大、造成人员轻伤,现场工作人员能够自行处置的突发事件。包括一次突发事件的影响范围不超过本人负责的区域,或经济损失在1万元以下的。
七、旅游事故报告制度
旅游安全事故发生后,导游或陪同人员,应立即报告安全领导组成员,拨打公安、卫生、交通、保险等部门的应急救援电话,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故态势的进一步扩大。组长对一般事故、重大事故和特大事故,应在2小时内电话报旅游管理部门,在24小时内书面报旅游管理部门,事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃逸。
八、旅游事故报告内容主要包括:
(1)事故发生后的首次直接报告内容:
事故发生的时间、地点、游客单位;事故发生的简要经过、伤亡人数;事故发生原因、性质的初步判断;事故发生后采取的措施和事故抢救、处理、控制、进展情况,以及需要协助抢救处理的有关事项;事故报告单位、签发人、报告时间及值班联系人员、电话和传真号码。
首次报告内容在24小时内写出书面事故报告,以电传或其他方式报市旅游行政管理部门或外事、安监等有关部门。
(2)事故处理过程中书面报告内容:
1、伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、旅游团号、护照号码或身份证号码;
2、事故处理的进展情况;
3、有关方面及事主家属的反映;
4、事故遗留问题及其他。
(3)事故处理结束后的书面报告内容:
1、事故经过及处理;
2、事故原因及责任;
3、事故教训及今后防范措施;
4、善后处理过程及赔偿情况;
九、发生安全事故后,应当按事故的类别、性质向相关部门报告:
1、火灾事故。拨打火警电话“119”。
2、治安(刑事)事故。拨打匪警电话“110”。
3、食物中毒事故。拨打急救电话“120”。
4、其它事故(意外伤害事故、自然灾害事故等)。分别报告相关职能部门
十、应急救援实施程序
1、当旅游事故发生后,现场人员应立即报告应急救援领导组、部门经理、总经理和就近有关救援单位,迅速开展自救工作。安全领导组接到事故现场人员报告后,立即赶赴现场,迅速启动应急救援预案,采取有效措施,组织实施救援,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、安全领导组接到旅游事故报告后,迅速启动应急救援预案,通知各工作小组成员到达工作岗位,根椐职责分工,立即开展应急救援的各项具体工作,并将本组了解掌握的有关信息和工作进展情况,向领导组及综合办公室汇报。
3、应急救援领导组负责人率现场施救组人员立即赶赴现场,在当地政府的统一指导下,协助有关部门和事故单位调集各方面力量,开展紧急抢救工作,妥善处理善后事宜。
4、协助公安部门和武警人员迅速做好事故现场保护和交通疏导、人员疏散工作,维护事故现场治安秩序。在公安人员未进入事故现场前,如因抢救工作需移动物证时,应当做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。
5、协助卫生、防疫部门实施事故现场抢救工作和做好事故现场的卫生防疫工作,准确统计人员伤亡数字,及时向应急救援领导组综合办公室报告有关情况。
6、安全领导组迅速核查登记事故伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码、在国内外的保险情况和经济损失情况。对死亡的,注意做好遇难者的遗骸、遗体保护。对事故现场的行李物品,进行认真清理保护,并逐项登记造册。
7、安全领导组通知伤亡人员家属,并做好伤亡人员家属的接待和安抚工作,依照国家有关规定,协助死亡人员家属办理有关后事。发生有海外旅游者重大伤亡事故的,应立即通知外事管理部门、中国旅游紧急救援协调机构以及海外旅行社,严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》和国家旅游局《重大旅游安全事故处理程序试行办法》进行处理,并为前来了解、处理事故的外国使领馆人员、组团单位人员、伤亡者家属和国际急救组织前来参与对在国外投保对事故原因的分析;有关方面的反映和要求;其他需要请示或报告的事项。
8、按照国家有关法律、法规的规定,做好保险理赔和解释工作,协调处理有关善后事宜,并将有关情况报告应急救援领导组综合办公室。
9、协助有关部门查明事故原因、性质、责任、损失等基本情况,了解掌握事故造成的影响及反映,写出事故调查报告,报应急救援领导组和政府及有关部门。根据国家、省、市的有关责任人实行责任追究。同时提出防止类似事故再次发生所采取的措施、办法,并监督检查控制事故措施的落实情况。
10、旅游事故应急救援工作结束后,各工作小组和事故部门要认真进行工作总结,写出书面工作情况汇报,报应急救援领导组综合办公室,由综合办公室汇集整理后写出该次事故应急救援工作总结,经领导组负责人审核签发后上报省市政府及有关部门。
十一、应急救援保障措施
1、成立旅游安全事故应急救援领导组,按照旅游安全管理规定和旅游事故防范要求,制定符合本单位实际的旅游事故应急救援预案,组建专职或兼职的旅游事故应急救援队伍,建立旅游事故应急救援所需的专项资金的物资储备及其管理与使用制度,完善旅游事故应急救援体系,认真抓好旅游事故应急救援各项措施的落实工作。
2、强化旅游事故应急救援队伍和旅游从业人员的旅游安全教育培训工作,学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需的消防、交通、治安、卫生、防疫、救护等安全知识和应急措施,增强对事故预防和应急处理能力。每年组织一次旅游事故应急救援预案的模拟演练,使所有员工了解掌握预案所规定的工作原则、职责分工、救援范围、报告制度、施救程序、保障措施、责任追究等内容,并根据演练发现的问题,对预案进行修订、补充、完整,使预案更加符合实际,以确保届时能配合专业队伍有效实施旅游事故应急救援工作。
3、当发生生大事故隐患突发事件隐患,遇到地质灾害险情等不安全因素时,现场人员应按要求迅速做好疏散撤离危险区,立即采取有效措施,依照操作规程,及时处理,并同时报告应急救援领导组。当事故发生后,应立即启动应急救援预案,迅速组织开展现场施救工作,并报告有关部门。
4、有实施旅游事故应急救援工作中,安全领导组人员必须立即到达事故现场,采取措施,组织救援,坚守岗位,履行职责,遵守纪律,严格程序,不得擅自脱岗和玩忽职守。应急救援人员必须从全局出发,服从应急救援领导组和现场指挥部的统一指挥调配,并坚持请示报告制度,执行有关规程的技术要求,遵照制定的救援方案,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
5、在紧急处置旅游事故中,任何部门和个人都应当为有效实施应急救援提供所需一切便利和帮助,都必须服从应急救援领导组和现场指挥部对人员、资金、物资等所需应急设施、物品的有偿或无偿的统一调度,不得借任何理由拖延、阻挠和影响旅游事故的应急救援及处理。
6、依照旅游事故应急救援预案确定的职责分工和有关要求,对实施应急救援的有关单位和人员实行严格的工作考核。对认真履行职责、工作成绩显著的单位和个人,要予以通报表彰奖励;对实施旅游事故应急救援领导不力、失职渎职、徇私舞弊、擅自脱岗、不服从旅游指挥调配,干扰、阻碍、拖延应急救援工作的部门和个人,按照有关规定,严格执行责任追究制度,依法严肃查处。
十二、旅游安全防范要求
1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵循没有安全就没有旅游的指导思想,建立安全管理组织机构,健全安全管理制度,落实安全岗位责任制,保证安全所需资金投入,完善安全设施设备,强化安全防范与监控措施,加强安全法制教育培训,严格安全操作规程,切实抓好旅游安全管理的各项工作。
2、严格执行旅游安全管理法规和国家、行业标准,所提供的旅游服务必须符合保障旅游者人身、财物安全的要求。对可能危及旅游者人身、财务安全的事宜,应当作出真实的说明和明确的警示,并采取有效的防止危害发生的措施。涉及生命安全、危险性较大的运输工具、客运索道、缆车、大中型游乐设施、电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备,必须按照国家有关规定,经法定检验机构检测合格,方可投入使用。
3、在旅游活动中,必须选择符合旅游运营规定要求的车辆和驾驶员为旅游团队服务,并签定安全责任合同,明确责任,加强行车监督。全体员工要熟悉掌握安全防范措施、应急救援预案和安全救援常识。团队导游必须随团活动,注意清点人数,随时向游客提醒安全注意事项,旅途中遇有特殊情况和不安全因素,应采取防范措施,保护旅游者人身、财物安全,并立即报告本单位负责人。
4、在旅游旺季和“春节”、“十一”假日旅游黄金周期间,要进一步加强应急准备工作,明确责任,落实到人,防止任何事故的发生。
十三、应急救援责任追究
根据国家、省、市有关安全管理的法律、法规、规章和安全事故行政责任追究的规定,对旅行社各部门实行旅游事故安全责任追究制度,依法严肃追求旅游安全事故责任人员的行政、法律责任。
1、安全领导组在接到发生重特大旅游安全事故报告后,未立即启动应急救援预案并未按其规定执行的,追究当事人和有关领导的责任。
2、当事人对难以排除的事故隐患隐瞒、拖延不报,或对事故隐患不排查,不采取防范、监控、整改措施,致使发生重大事故的;不服从管理,违反安全管理法规或
3、安全领导组,部门经理和有关人员,在事故发生后隐瞒、谎报或拖延不报,不立即组织抢救,致使事故损失扩大的,追究主要领导和当事人的责任。
4、安全领导组和相关人员,在事故救援、调查处理期间擅离职宁或逃匿,阻碍、干涉事故调查处理的,追究当事人的责任。
5、安全领导组和各部门未建立应急救援组织机构,未制定应急救援预案,未落实应急救援措施,以致延误应急救援工作的,追究主要领导和当事人的责任。
6、建立健全应急救援通讯网络,并将各部门联系电话编入旅游安全事故应急预案,并进行对外公布。
以下内容是小编精心为大家整理的旅行社应急措施范本5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、指导思想
坚持安全防范为主的思想,以开展安全检查,落实防范措施,整治治安问题,整改安全隐患,强化重要活动安全保卫为重点,共同作战,齐抓共管,落实责任,明确目标,落实各项安全保卫措施,确保旅游安全。
二、适用范围
当遇到有紧急情况,主要指刑事治安案件,交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌,游客突发急病等,应立即报相关负责人及县旅游局,根据本预案,各就其责,妥善处理,尽量减少不良影响。
三、内容与要求
一)旅游景区(点)重特大安全事故应急预案要点
1、根据相关法律、法规和国家尺度,制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范步伐,配备必要的、充足的、有效的各种安全防护办法,严格执行安全操作规程,确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知,引导游客活动;设置旅游安全标志,提示游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全培训,特别是火警预演培训和机械险情排除培训,使员工具备基本的抢险救生知识,提高安全防护技能,熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查,对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施,要加强监控,定期检查,严禁超负荷运行,在旅游黄金周来临之前,必须进行全面检修,确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气或设备、办法机械故障时,须有应急应变步伐,客运、大中型游乐办法停止运营,并对外公告,防止意外损伤事故的产生。
二)旅行社重特大安全事故应急预案要点
1、必须按时足额交纳旅行社义务保险,切实保障旅行社和游客的合法权益,在与旅游者签定旅游合同时,应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接手续制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和线路,认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素,制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司(车队),技术性能合格、证照齐全、有旅游客运天分的车辆,义务心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队,严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时,必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施,对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。
6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识,一旦发生旅游安全事故,应立即采取紧急措施,拨打紧急救援电话。
三)旅游星级饭铺重特大安全事故应急预案要点
1、制定并实施安全管理规章制度和防范步伐,依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备主动报警、主动灭火消防安全办法,闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施,常年保持各安全通道的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外损伤等办法,保证入住来宾的人身、财物安全。
5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求,严格消毒制度,保持清洁卫生,服务人员身体健康。严格采、供货渠道,杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店,禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房,防止食物中毒事故发生。
四)旅游车(船)重特大安全事故应急预案要点
1、XXX(车队)和配备旅游车辆(游船)的旅行社,要根据有关法律法规和国家标准或行业标准,建立健全旅游客运车(船)安全管理体制各项规章制度和车(船)运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度,使其自觉遵守交通法规,安全操作行驶,合理掌握车速,确保车(船)安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。
4、制定并严格实施对旅游车(船)的日常安全检查制度,坚持出车(出航)前、行驶中和收车(船)后的一日三查制度,保证车船技术状况良好,严禁旅游车(船)带故障运行和报废车(船)运营游客。
四、重特大事故应急救援
一)处理原则
1、发生旅游安全事故后,相关单位和部门应坚持救援第一的原则,立即组织救援,把游客的生命财产损失降低到最小程度。
2、接到旅游安全事故报告后,相关单位、部门和人员应坚持首接负责的原则,属于自己管辖的立即处理;不属于自己管辖的,应迅速转送有关单位处理并负责督促办理。
3、事故发生后,旅游安全领导小组应立即赶赴现场,有火情的,配合消防部门灭火;有伤亡人员的,应立即报告当地卫生部门,组织医护人员进行抢救。
二)处理程序
1、重伤员经现场急救后,及时转送到有合适医疗条件的医院,进一步检查和治疗。涉外旅游事故,应按伤员所在国家驻华使、领馆要求,在办妥有关手续的前提下,可派医护人员协助将伤员转送境外。
2、旅游安全事故发生后,现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得故意破环事故现场、毁灭有关证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
3、XXX接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县人民政府、市旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后,涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人,要立即赶赴现场,实施应急救援,并保护事故现场,相互密切配合,妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前,如因抢救工作需移动物证时,应当做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。