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应急救援预案培训与演练内容1

由于重大事故往往突然发生,扰乱正常的生产、工作和生活秩序,如果事先没有制定事故应急救援预案,会由于慌张、混乱而无法实施有效的抢救措施;若事先的准备不充分,可能发生应急人员不能及时到位、延误人员抢救和事故控制、甚至导致事故扩大等情况。事先制定事故救援预案,事故发生前制定各种事故,特别是重大事故的应急方案,可以避免这种现象。但要做到事故突发时能准确、及时地采用应急处理程序和方法,快速反应、处理事故或将事故消灭在萌芽状态,还必须对事故应急预案进行培训和演练,使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。只有做到这一步,才能在紧急状况时采用预案中制定的抢险和救援方式,及时、有效、正确地实施现场抢险和救援措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.应急预案培训及演练的目的

(1)测试应急预案和操作程序的充分程度;

(2)测试紧急装置、设备及物质资源的供应情况;

(3)提高现场内、外应急部门的协调能力;

(4)判别和改正应急预案的缺陷;

(5)提高企业员工及公众的应急意识。

2.应急预案的培训

(1)应急培训的范围包括:

1)政府主管部门的培训;

2)社区居民的培训;

3)企业全员的培训;

4)专业应急救援队伍的培训。

应制定应急培训计划,采用各种教学手段和方式,如自学、讲课、办培训班等,加强对各有关人员抢险救援的培训,以提高事故应急处理能力。

(2)应急培训的主要内容

应急培训的主要内容包括:法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。

根据培训人员层次不同,教育的内容要有不同的侧重点。

1)安全法规

法规教育是应急培训的核心之一,也是安全教育的重要组成部分。通过教育使应急人员在思想上牢固树立法制观念,明确“有法必依、照章办事”的原则。

2)安全卫生知识

主要包括:火灾、爆炸基本理论及其简要预防措施;识别重大危险源及其危害的基本特征;重大危险源及其临界值的概念;化学毒物进入人体的途径及控制其扩散的方法;中毒、窒息的判断及救护等。

3)安全技术与抢修技术

在实际操作中,将所学到的知识运用到抢修工作中,进行安全操作、事故控制抢修、抢险工具的操作、应用;消防器材的使用等。

4)应急救援预案的主要内容

使全体职工了解应急预案的基本内容和程序,明确自己在应急过程中的职责和任务,这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的关键环节。

(3)企业应急培训的对象

1)企业领导和管理人员

他们要负责企业的安全生产,负责制定和修订企业的事故应急预案,在应急状况下组织指挥抢险救援工作。因此,他们培训的重点应放在执行国家方针、政策;严格贯彻安全生产责任制;落实规章制度、标准等方面。

2)企业全体职工

目前,燃气企业的职工中有正式员工、劳务工、属地用工和临时用工等多种成员。由于员工的素质参差不齐,生产技术水平和安全知识、安全技术水平有高有低,必须加强培训,以提高应急反应能力。

对企业职工培训的重点在于:树立法律意识,遵章守纪;应急预案的基本内容和程序;严格执行安全操作规程;与燃气有关的安全技术;自救和互救的常识和基本技能等。

所有的员工都应通过培训熟悉并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容,知道启动应急预案后自己所承担的相应职责和工作。使他们能够在实际操作中,应用所学到的知识,提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。

3)应急抢险人员

专职应急抢险人员是发生事故时应急抢险的主力军,因此要大力加强技术培训工作。抢险人员要熟悉应急预案每一个步骤和自己的职责,切实做到临危不乱,人人出手过得硬。对应急抢险人员培训的主要内容包括:熟悉应急预案的全部内容,各种情况的维修和抢险方案;熟练掌握本单位或部门在应急救援过程中所应用器具、装备的使用及维护,掌握和了解重大危害及事故的控制系统;有关安全生产方面的规章制度、操作规程、安全常识;应急救援过程中的自身安全防护知识,防护器具的正确使用;本企业所辖的管道线路、站场、阀室、附属设施及周边自然和社会环境的相关信息;事故案例分析等。

应急救援人员需要进行定期培训、定期考核,注重培训实效。

4)一般民众

由于各地区的社会、经济和自然环境的条件不同,居民的安全知识和防灾避险意识差异也很大。特别是刚刚开始使用燃气的地区,更需要加强安全宣传教育,使群众了解和掌握一旦发生燃气泄漏等险情后,可能发生的事故和可能引发的次生灾害;了解有关避险方法及逃生技能等。同时,应公布燃气专用报警电话,或与公安的“110”、消防的“119”等建立联动系统,保证一旦发生了险情,当地居民能立即报警,并知道怎样进行紧急疏散和撤离。

(4)应急培训的要求

需要对企业所有员工进行应急预案相应知识的培训,应急预案中应规定每年每人应进行培训的时间和方式,定期进行培训考核。考核应由上级主管部门和企业的人事管理部门负责。学习和考核的情况应有记录,并作为企业管理考核的内容之一。

3.应急预案的演练

为了保证事故发生时,应急救援组织机构的各部门能够熟练有效地开展应急救援工作,应定期进行针对不同事故类型的应急救援演练,不断提高实战能力。同时在演练实战过程中,总结经验,发现不足,并对演练方案和应急救援预案进行充实、完善。

(1)事故应急救援演练的重要性

通过演练可以检查应急抢险队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性以及各职能部门、各专业人员之间相互支援及协调的程度;检验应急救援指挥部的应急能力,包括组织指挥专业抢险队救援的能力和组织群众应急响应的能力。通过演练可以证实应急救援预案是可行的,从而增强全体职工承担应急救援任务的信心。应急救援演练对每个参加演练的成员来说,是一次全面的应急救援练习,通过练习可以提高技术及业务能力。

通过演练还可以发现应急预案中存在的问题,为修正预案提供实际资料;尤其是通过演练后的讲评、总结,可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的建议,是提高预案质量的重要步骤。

(2)事故应急救援演练的形式

事故应急救援演练一般可分为室内演练和现场演练两种。

室内演练又称组织指挥演练,它是偏重于研究性质的,主要由指挥部的领导和指挥、生产、通信等部门以及救援专业队队长组成的指挥系统,在各级职能机关、部门的统一领导下,按一定的目的和要求,以室内组织指挥的形式,演练组织各级应急机构实施应急救援任务。室内演练的规模,根据任务要求可以是综合性的,也可以是单一项目的演练,或者是几个项目联合演练。

现场演练即事故模拟实地演练,根据其任务要求和规模又可分为单项训练,部分演练和综合演练三种。

(3)事故应急救援演练的组织

不论演练规模的大小,一般都要有两部分人员组成:一是事故应急救援的演练者,占演练人员的绝大多数。从指挥员至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员,将来可能与事故应急救援有直接关系者。二是考核评价者,即事故应急救援方面的专家或专家组,对演练的每一个程序进行考核评价。进行事故应急救援模拟演练之前应做好准备工作,演练后考核人员与演练者共同进行讲评和总结。不同的演练课目,担任主要任务的人员最好分别承担多个角色,从而能使更多的人得到实际锻炼。

组织工作主要包括:事故应急救援模拟演练的准备工作;针对演练事故类型,选择合适的模拟演练地段;针对演练事故类型,组织相关人员编制详细的演练方案;根据编制好的演练方案,组织参加演练人员进行学习;筹备好演练所需物资装备,对演练场所进行适当布置;提前邀请地方相关部门及本行业上级部门相关人员参加演练并提出建议。

(4)编制演练方案应注意的问题

演练项目的内容是根据演练的目的决定的。把需要达到的目的通过演练过程,逐步进行检查、考核来完成的。因此,如何将这些待检查的项目有机地融人模拟事故中是演练方案编制的第一步。为使模拟事故的情况设置逼真而又可分项检查,需要考虑如下几个问题。

1)事故细节描述事故的发生有其自身潜在的不安全因素,在某种条件下由某一因素触发而形成,或者是由此形成连锁影响,从而造成更大、更严重的事故。对事故发生和发展、扩大的原因及过程要进行简要的描述。使演练参加者可以据此来理解和叙述执行该种事故的应急救援任务和相应的防护行动。

2)日程安排演练时间安排基本应按真实事故的条件进行。但在特殊情况下,也不排除对时间的压缩和延伸,可根据演练的需要安排合适的时间。演练日程安排后一般要事先通知有关单位和参加演练的个人,以利于做好充分的准备。

3)演练条件演练最好选择比较不利的条件,如在夜间,能够说明问题的气象条件下,高温、低温等较严峻的自然环境下进行演练。但在准备不够充分或演练人员素质较低的情况下,为了检验预案的可行性或为了提高演练人员的技术水平,也可选择条件较好的环境进行演练。

4)安全措施现场模拟演练要在绝对安全的条件下进行,如安全警戒与隔离、交通控制、防护措施,消防、抢险演练等的安全保障都必须认真、细致地考虑。演练时要在其影响范围内告知该地区的居民,以免引起不必要的惊慌,要求居民做到的事项要各家各户地通知到每个人。

(5)事故应急救援模拟演练的考核与总结

事故应急救援预案通过实践考验,证实该预案切实可行后才能有效地实施。因此,演练中应由专家和考评人员对每个演练程序进行考核与评价。演练以后要根据评价的意见进行认真的总结,找出问题并提出修改建议。修改意见要经过进一步的验证,认为确实需要修正的内容,要在最短的时间内修正完毕,并报上级批准。

(6)事故应急救援模拟演练的时间

一般应根据事故应急救援预案的级别、种类的不同,对演练的频度、范围等提出不同要求。企业内部的演练可以与生产、运行及安全检查等各项工作结合起来,统筹安排。

应急救援预案培训与演练内容2

应急演练是应急管理的重要环节,在应急管理工作中有着十分重要的作用。通过开展应急演练,可以实现评估应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序等相关工作的缺陷和不足;评估突发公共事件应急能力,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之问的协调问题;检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果,分析培训需求。同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,可以进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;促进公众、媒体对应急预案的理解,争取他们对应急工作的支持。

一、应急演练的定义、目的与原则

(一)定义

应急演练是指各级政府部门、企事业单位、社会团体,组织相关应急人员与群众,针对特定的突发事件假想情景,按照应急预案所规定的职责和程序,在特定的时间和地域,执行应急响应任务的训练活动。

(二)目的

1.检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。

2.完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

3.锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。

4.磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。

5.科普宣教。通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

(三)原则

1.结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2.着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在问题。

3.精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学没计演练方案,周密组织演练活动,制定并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4.统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。

二、应急演练的类型

根据应急演练的组织方式、演练内容和演练目的、作用等,可以对应急演练进行分类,目的是便于演练的组织管理和经验交流。

(一)按组织方式分类

应急演练按照组织方式及目标重点的不同,可以分为桌面演练和实战等。

1.桌面演练。桌面演练是一种圆桌讨论或演习活动:其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的环境下,明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序,提高协调配合及解决问题的能力。桌面演练的情景和问题通常以口头或书面叙述的方式呈现,也可以使用地图、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段,有时被分别称为图上演练、沙盘演练、计算机模拟演练、视频会议演练等。

2.实战演练是以现场实战操作的形式开展的演练活动。参演人员在贴近实际状况和高度紧张的环境下,根据演练情景的要求,通过实际操作完成应急响应任务,以检验和提高相关应急人员的组织指挥、应急处置以及后勤保障等综合应急能力。

(二)按演练内容分类

应急演练按其内容,可以分为单项演练和综合演练两类:

1.单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。

2.综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。

(三)按演练目的和作用分类

应急演练按其目的与作用,可以分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。

1.检验性演练。主要是指为了检验应急预案的可行性及应急准备的充分性而组织的演练

2.示范性演练。主要是指为了向参观、学习人员提供示范,为普及宣传应急知识而组织的观摩性演练。

3.研究型演练。主要是为了研究突发事件应急处置的有效方法,试验应急技术、设施和设备,探索存在问题的解决方案等而组织的演练。

不同演练组织形式、内容及目的的交叉组合,可以形成多种多样的演练方式,如:单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、单项示范演练、综合示范演练等。

三、应急演练的组织与实施

一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估总结和改进等五个阶段。

计划阶段的主要任务:明确演练需求,提出演练的基本构思和初步安排。

准备阶段的主要任务:完成演练策划,编制演练总体方案及其附件,进行必要的培训和预演,做好各项保障工作安排。

实施阶段的主要任务:按照演练总体方案完成各项演练活动,为演练评估总结收集信息。

评估总结阶段的主要任务:评估总结演练参与单位在应急准备方面的问题和不足,明确改进的重点,提出改进计划。

改进阶段的主要任务:按照改进计划,由相关单位实施落实,并对改进效果进行监督检查。

(一)计划

演练组织单位在开展演练准备工作前应先制定演练计划。演练计划是有关演练的基本构想和对演练准备活动的初步安排,一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、演练策划领导小组和工作小组构成、经费预算和保障措施等。

在制定演练计划过程中需要确定演练目的、分析演练需求、确定演练内容和范围、安排演练准备日程、编制演练经费预算等。

1.梳理需求

演练组织单位根据自身应急演练年度规划和实际情况需要,提出初步演练目标、类型、范围,确定可能的演练参与单位,并与这些单位的相关人员充分沟通,进一步明确演练需求、目标、类型和范围。

(1)确定演练目的,归纳提炼举办应急演练活动的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。

(2)分析演练需求,首先是在对所面临的风险及应急预案进行认真分析的基碓上发现可能存在的问题和薄弱环节,确定需加强演练的人员、需锻炼提高的技能、需测试的设施装备、需完善的突发事件应急处置流程和需进一步明确的职责等。

然后仔细了解过去的演练情况:哪些人参与了演练、演练目标实现的程度、有什么经验与教训、有什么改进、是否进行了验证。

(3)确定演练范围,是根据演练需求及经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参与演练机构及人数和适合的演练方式。

事件类型、等级:根据需求分析结果确定需要演练的事件。

地域:选择一个现实可行的地点,并考虑交通和安全等因素。

演练方式:考虑法律法规的规定、实际的需要、人员具有的经验、需要的压力水平等因素,确定最适合的演练形式。

参与演练的机构及人数:根据需要演练的事件和演练方式,列出需要参与演练的机构和人员,以及确定是否涉及到社会公众。

2.明确任务

演练组织单位根据演练需求、目标、类型、范围和其他相关需要,明确细化演练各阶段的主要任务,安排日程计划,包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。饣

3.编制计划

演练组织单位负贾起草演练计划文本,计划内容应包括:演练目的需求、目标、类型、时间、地点、演练准备实施进程安排、领导小组和工作小组构成、预算等。

4.计划审批

演练计划编制完成后,应按相关管理要求,呈报上级主管部门批准。演练计划获准后,按计划开展具体演练准备工作。

(二)准备

演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案,并根据需要针对演练方案进行培训和预演,为演练实施奠定基础。

演练准备的核心工作是设计演练总体方案。演练总体方案是对演练活动的详细安排。

演练总体方案的设计一般包括确定演练目标、设计演练情景与演练流程、设计技术保障方案、设计评估标准与方法、编写演练方案文件等内容。

1.成立演练组织机构

演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、保障部和评估组:对于不同类型和规模的演练活动,其组织机构和职能可以适当调整。演练组织机构的成立是一个逐步完善的过程,在演练准备过程中,演练组织机构的部门设置和人员配备及分工可能根据实际需要随时调整,在演练方案审批通过之后,最终的演练组织机构才得以确立。

(1)演练领导小组

演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。

(2)策划部

策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。

(3)保障部

保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。

(4)评估组

评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发事件应急处置经验专业人员,常称为演练评估人员。评估组可由上级部门组织,也可由演练组织单位自行组织,或由受邀承担评估工作的第三方机构组织。

(5)参演队伍和人员

参演队伍包括应急预案规定的有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专兼职应急

救援队伍以及志愿者队伍等。参演人员承担具体演练任务,针对模拟事件场景做出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未参加现场演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟泄漏等。

演练组织机构的部门设置和人员配备及分工可根据实际需要随时调整,在演练方案审批通过之后,最终的演练组织机构才得以确立。

2.确定演练目标

演练目标是为实现演练目的而需完成的主要演练任务及其效果。演练目标一股需说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准或取得什么效果”。

演练组织机构召集有关方面和人员,商讨确认范围、演练目的需求、演练目标以及各参与机构的目标,并进一步商讨,为确保演练目标实现而在演练场景、评估标准和方法、技术保障及对演练场地等方面应满足的要求。

演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

3.演练情景事件设计

演练情景事件是为演练而假设的一系列突发事件,为演练活动提供了初始条件并通过一系列的情景事件,引导演练活动继续直至演练完成。

其设计过程包括:确定原生突发事件类型、请专家研讨、收集相关素材、结合演练目标,设计备选情景事件、研讨修改确认可用的情景事件、各情景事件细节确定。

演练情景事件设计必须做到真实合理,在演练组织过程中需要根据实际情况不断修改完善。演练情景可通过《演练情景说明书》和《演练情景事件清单》加以描述。

4.演练流程设计

演练流程设计是按照事件发展的科学规律,将所有情景事件及相应应急处置行动按时间顺序有机衔接的过程。其设计过程包括:确定事件之间的演化衔接关系;确定各事件发生与持续时间;确定各参与单位和角色在各场景中的期望行动以及期望行动之间的衔接关系;确定所需注入的信息及注人形式。

5.技术保障方案设计

为保障演练活动顺利实施,演练组织机构应安排专人根据演练目标、演练情景事件和演练流程的要求,预先进行技术保障方案设计。当技术保障因客观原因确难实现时,可及时向演练组织机构相关负责人反映,提出对演练情景事件和演练流程的相应修改建议。当演练情景事件和演练流程发生变化时,技术保障方案必须根据需要进行适当调整。

6.评估标准和方法选择

演练评估组召集有关方面和人员,根据演练总体目标和各参与机构的目标以及演练的具体情景事件、演练流程和技术保障方案,商讨确定演练评估标准和方法。

演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1-差、3-合格、-优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。

为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。

7.编写演练方案文件

文案组负责起草演练方案相关文件。演练方案文件主要包括演练总体方案及其相关附件。根据演练类别和规模的不同,演练总体方案的附件一般有演练人员手册、演练控制指南、技术保障方案和脚本、演练评估指南、演练脚本和解说词等。

8.方案审批

演练方案文件编制完成后,应按相关管理要求,报有关部门审批。对综合性较强或风险较大的应急演练,在方案报批之前,要由评估组组织相关专家对应急演练方案进行评审,确保方案科学可行。

演练总体方案获准后,演练组织机构应根据领导出席情况,细化演练日程,拟定领导出席演练活动安排。.

下面这些是小编精心收集整理的应急救援预案培训与演练内容4篇,希望可以帮助到有需要的朋友,欢迎阅读下载。

应急救援预案培训与演练内容1

由于重大事故往往突然发生,扰乱正常的生产、工作和生活秩序,如果事先没有制定事故应急救援预案,会由于慌张、混乱而无法实施有效的抢救措施;若事先的准备不充分,可能发生应急人员不能及时到位、延误人员抢救和事故控制、甚至导致事故扩大等情况。事先制定事故救援预案,事故发生前制定各种事故,特别是重大事故的应急方案,可以避免这种现象。但要做到事故突发时能准确、及时地采用应急处理程序和方法,快速反应、处理事故或将事故消灭在萌芽状态,还必须对事故应急预案进行培训和演练,使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。只有做到这一步,才能在紧急状况时采用预案中制定的抢险和救援方式,及时、有效、正确地实施现场抢险和救援措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.应急预案培训及演练的目的

(1)测试应急预案和操作程序的充分程度;

(2)测试紧急装置、设备及物质资源的供应情况;

(3)提高现场内、外应急部门的协调能力;

(4)判别和改正应急预案的缺陷;

(5)提高企业员工及公众的应急意识。

2.应急预案的培训

(1)应急培训的范围包括:

1)政府主管部门的培训;

2)社区居民的培训;

3)企业全员的培训;

4)专业应急救援队伍的培训。

应制定应急培训计划,采用各种教学手段和方式,如自学、讲课、办培训班等,加强对各有关人员抢险救援的培训,以提高事故应急处理能力。

(2)应急培训的主要内容

应急培训的主要内容包括:法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。

根据培训人员层次不同,教育的内容要有不同的侧重点。

1)安全法规

法规教育是应急培训的核心之一,也是安全教育的重要组成部分。通过教育使应急人员在思想上牢固树立法制观念,明确“有法必依、照章办事”的原则。

2)安全卫生知识

主要包括:火灾、爆炸基本理论及其简要预防措施;识别重大危险源及其危害的基本特征;重大危险源及其临界值的概念;化学毒物进入人体的途径及控制其扩散的方法;中毒、窒息的判断及救护等。

3)安全技术与抢修技术

在实际操作中,将所学到的知识运用到抢修工作中,进行安全操作、事故控制抢修、抢险工具的操作、应用;消防器材的使用等。

4)应急救援预案的主要内容

使全体职工了解应急预案的基本内容和程序,明确自己在应急过程中的职责和任务,这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的关键环节。

(3)企业应急培训的对象

1)企业领导和管理人员

他们要负责企业的安全生产,负责制定和修订企业的事故应急预案,在应急状况下组织指挥抢险救援工作。因此,他们培训的重点应放在执行国家方针、政策;严格贯彻安全生产责任制;落实规章制度、标准等方面。

2)企业全体职工

目前,燃气企业的职工中有正式员工、劳务工、属地用工和临时用工等多种成员。由于员工的素质参差不齐,生产技术水平和安全知识、安全技术水平有高有低,必须加强培训,以提高应急反应能力。

对企业职工培训的重点在于:树立法律意识,遵章守纪;应急预案的基本内容和程序;严格执行安全操作规程;与燃气有关的安全技术;自救和互救的常识和基本技能等。

所有的员工都应通过培训熟悉并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容,知道启动应急预案后自己所承担的相应职责和工作。使他们能够在实际操作中,应用所学到的知识,提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。

3)应急抢险人员

专职应急抢险人员是发生事故时应急抢险的主力军,因此要大力加强技术培训工作。抢险人员要熟悉应急预案每一个步骤和自己的职责,切实做到临危不乱,人人出手过得硬。对应急抢险人员培训的主要内容包括:熟悉应急预案的全部内容,各种情况的维修和抢险方案;熟练掌握本单位或部门在应急救援过程中所应用器具、装备的使用及维护,掌握和了解重大危害及事故的控制系统;有关安全生产方面的规章制度、操作规程、安全常识;应急救援过程中的自身安全防护知识,防护器具的正确使用;本企业所辖的管道线路、站场、阀室、附属设施及周边自然和社会环境的相关信息;事故案例分析等。

应急救援人员需要进行定期培训、定期考核,注重培训实效。

4)一般民众

由于各地区的社会、经济和自然环境的条件不同,居民的安全知识和防灾避险意识差异也很大。特别是刚刚开始使用燃气的地区,更需要加强安全宣传教育,使群众了解和掌握一旦发生燃气泄漏等险情后,可能发生的事故和可能引发的次生灾害;了解有关避险方法及逃生技能等。同时,应公布燃气专用报警电话,或与公安的“110”、消防的“119”等建立联动系统,保证一旦发生了险情,当地居民能立即报警,并知道怎样进行紧急疏散和撤离。

(4)应急培训的要求

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