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医院甲流防控工作应急预案1
1总则
1.1编制目的
为了科学、有效、及时防范和应对我院可能出现的甲型H1N1流感疫情，认真做好监测、预检分诊和各项应急准备工作，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，最大程度地减少疫情对我院教职员工及学生健康和社会造成的危害，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》。
1.3适用范围
本预案适用于我院甲型H1N1流感疫情防治应对准备和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主、外堵内防。
提高全院对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作。
及时了解境外甲型H1N1流感疫情趋势,掌握从疫区归国人员信息，严格疫情的各项外堵措施。
在院内要加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。
(2)统一领导、分级负责。
根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、分部管理的原则。
院卫生防疫科在学院领导的指导下，当好参谋，做好协调，主动加强与有关部门的信息沟通，共同做好防控工作。
(3)依法规范、积极应对。
我院按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善甲型H1N1流感应急处置体系，建立健全系统、规范的甲型H1N1流感应急预案、技术方案和工作制度，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应，科学有效处置。
(4)联防联控、科学处置。
学院各处室及分院通力合作，联防联控，有效应对甲型H1N1流感。
要严密监控甲型H1N1流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。
(5)加强宣教、学生参与。
加强合作，广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，要组织动员教职工及学生广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。
2应急组织指挥体系及职责
2.1应急组织指挥机构的组成及职责
2.1.1组织指挥机构
为科学、有效、及时应对我院可能出现的甲型H1N1流感疫情，我院成立甲型H1N1流感防控工作领导小组。
由学院党政一把手为组长，分管副院长为副组长，党办、院办、宣传统战部、监审处、计财处、学生处、团委、保卫处、后勤产业处、各分院(校区)主要负责人为成员，领导小组办公室设在院保卫处办公室。
组长：
副组长：
成员：
2.1.2院领导小组职责
(1)在学院领导下，组织协调全院甲型H1N1流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与学院有关部门的协调与沟通。
(2)负责全院卫生系统甲型H1N1流感防控工作，制定甲型H1N1流感应急预案并组织实施，对全院防控工作开展督导。
(3)根据学院内外甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织做好甲型H1N1流感疫情的应对准备和应急处置工作。
(4)向市教育局、上级卫生行政部门报告本院甲型H1N1流感疫情信息以及应对准备和应急处置情况。
(5)对全院甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
2.1.3院领导小组办公室职责
(1)在院领导小组的领导下，具体组织实施全院甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作。
(2)做好院内消毒隔离、个人防护，防止院内交叉感染和污染外环境。
(3)加强甲型H1N1流感疑似病例治疗进展情况的报告工作。
(4)协助疾控机构按要求采集、保存样品，由指定的疾控机构流感检测实验室进行检测。
协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。
(5)做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。
3保障措施
3.1宣传教育
学院卫生防疫科要利用广播、报刊、互联网、手册等多种形式对教职员工及学生广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导学生以科学的行为和方式对待甲型H1N1流感。
要充分普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。
3.2法律保障
学院卫生防疫科将严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，认真履行职责，实行工作责任制。
对不能认真履行职责，造成防控工作失误或疫情扩散的，要追究有关当事人的责任。
3.3督导及责任追究
院领导小组负责组织对应对全院甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作情况的督查。
督查工作原则上每年不少于一次。
督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。
督查组成员包括院领导小组成员，采用明查暗访的形式，并做到调查与指导相结合。
督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
对责任落实不到位或落实不及时的要追究责任。
3.3.1
4附则
本预案由院卫生防疫科组织制定，并将根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。
其他在防控和诊疗工作中的具体技术问题可按照卫生部办公厅印发的《甲型H1N1流感预防控制技术指南(试行)》和《甲型H1N1流感诊疗方案(__版)》要求执行。
应急办公室电话：__
卫生防疫科联系电话：__联系人：__
医院甲流防控工作应急预案2
为做好甲型h1n1流感防控工作，提高我县甲型h1n1流感防治水平和应对能力，及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延，保障广大人民群众的生命健康，根据《__市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、加强组织领导
主要领导对防控甲型h1n1流感疫情负总责，分管领导负分管责任。
同时，成立__县食品药品监督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作领导小组，副局长任组长，办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。
领导小组下设办公室挂靠我局稽查股，承办防控的具体工作，根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型h1n1流感防控工作的领导、指挥与协调，并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。
二、具体防控措施
(一)开展流感疫情防治药品的专项检查。
由稽查股牵头组织执法人员，分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查，适时对市场上流感类药物进行监督抽验，依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为，确保上述单位药械来源合法、质量可靠。
(二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。
督促、协调被指定防治甲流药械储备单位，做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作;配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作，以满足疫情防护的需要。
同时，进一步加强流感类药品、医疗器械的广告监管。
(三)加强与相关部门的协调和配合。
及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系，密切跟踪与流感疫情有关的动态信息，共同处置可能发生的疫情不良事件。
(四)做好防治知识宣传普及工作。
③新闻组：负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。
(2)药品和医疗器械处置组。
处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构，由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长，由监管股、稽查股所有关人员为成员。
负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查，确认引起不良事件的发生原因，评估不良事件影响，提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。
1.3专家委员会
县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。
专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究，为应急指挥部的决策提供参考意见。
2应急响应
2.1事件分级
根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。
(1)i级：重大突发事件。
指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现3例以上死亡病例;国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。
(2)ⅱ级：较大突发事件。
指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上;发生人数超过30人，且有严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现死亡病例;国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。
(3)ⅲ级：一般突发事件。
指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下，且有较严重的不良事件发生，或伴有滥用行为，或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。
2.2i级响应
(1)按国家食品药品监督管理局要求，i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。
(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。
2.3ⅱ级响应
(1)按省食品药品监督管理局要求，ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。
(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。
2.4ⅲ级响应
(1)按市食品药品监督管理局要求，ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。
ⅲ级事件发生后，市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。
(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。
(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。
(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。
(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。
2.5事发地县(市)食品药品监督管理局的响应
事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。
先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。
2.6响应升级
在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。
2.7新闻发布
按照国家局和省食品药品监督管理局的要求，i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。
ⅲ级突发事件的`新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。
2.8应急结束
突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5%后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。
ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。
