下面是小编为大家整理的医院清廉文化建设实施方案4篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
医院清廉文化建设实施方案1
为建设先进的医院文化,促进医院持续健康和谐发展,努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务,构建和谐平安医院,结合我院实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,贯彻落实党的医疗卫生工作路线、方针、政策,在弘扬、继承优秀传统文化的基础上,坚持制度创新与观念更新相结合,以“群众满意”为追求,以促进发展为宗旨,以诚信友爱为基石,以人本管理为核心,以学习创新为动力,努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵的医院文化,不断深化以病人为中心的服务理念,培育优良的医院精神,树立严谨的医疗行风,为构建和谐医患关系,塑造良好医院形象,促进医院持续健康发展提供坚强的思想政治保证和强有力的精神文化动力。
二、总体目标和基本内容
(一)医院文化建设总体目标:力争用五年左右的时间,基本建立起适应我院发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展实际、反映医院精神的文化体系。
通过医院文化的创新和建设,内强素质,外塑形象,增强凝聚力,提高竞争力,实现医院文化与医院发展的和谐统一,医院发展与员工发展的和谐统一。
(二)医院文化建设基本内容:医院文化是一个医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心,凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论,是医院的灵魂和精神支柱。
医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值观和医院精神;结合医院发展战略,围绕“以病人为中心”,提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度,寓文化建设于制度之中,规范员工行为,提高管理效能;提高医疗服务质量,提升医院的'信誉度,树立医院良好的形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境,充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;构建协调有力的领导体制和运行机制,不断提高医院文化建设水平。
三、组织领导
医院成立文化建设领导小组,由同志任组长,同志任副组长,同志为成员。
下设办公室,由同志兼任办公室主任。
四、实施步骤
医院文化建设从年开始实施,历时五年,分两个阶段进行。
(一)年为医院文化推进阶段,是医院文化建设的起步和推进年,全面实施阶段。
1、突出“一个核心”。
开展医院精神大讨论和价值理念征集活动,在广泛调研、充分论证的基础上,提炼医院核心价值观,确定医院的使命、愿景和发展战略,制定符合医院实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的医院文化建设规划。
2、抓住“三个重点”。
创新医院管理制度,优化医院内部环境,编制行为规范、制定文化手册。
重点在精神文化、行为文化、物质文化三个方面实现新突破。
3、做到“三个统一”。
总结我院多年形成的优良传统,挖掘医院文化底蕴,统一和规范以医院精神为核心的服务理念、以医院环境建设为核心的医院内涵、以员工形象为核心的行为举止工程。
4、形成“一个体系”。
加强文化队伍建设,建立文化实施机构,引进先进医院文化,整合医院文化资源,制定文化建设规划,举办文化活动,构建时代特色浓、个性特色强、符合医院实际、适应现代医院制度要求的特色文化体系。
5、实现“一个目标”。
采取学习培训、媒体传播等多种宣传方式,持续不断对员工进行管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法;建立分工负责、关系协调的医院文化建设责任体系;建立考核评价和激励机制;建立保障机制。
6、抓好“两个推进”。
继续推进“三个重点”、“三个统一”。
7、做到“三个延伸”。
加强医院文化的理论研究与实践研究,认真探索医院文化建设的理论体系、操作方法和客观规律,搞好分类指导,推动医院文化建设的深入开展,从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。
8、实现“四个提升”。
定期组织医院管理者和医院文化建设专职人员的培训,帮助他们掌握医院文化建设的专业知识。
积极总结和推广医院文化建设的先进经验,用丰富鲜活的案例启发、引导医院文化建设,不断提升医院的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。
(二)年为医院文化创新阶段,是医院文化建设发展创新年。
1、完善“三个规范”。
按照系统、科学、实用的要求,将医院文化建设与医疗实践紧密结合,医院文化创新与深化医院改革紧密结合,创建特色鲜明的医院文化体系,进一步完善医院内涵、行为举止、理念的规范工作,全面优化医院形象。
2、抓住“三个重点”。
坚持把“以病人为中心”作为核心理念,努力提供温馨、便捷、舒适、价格适宜的医疗服务,重点抓好医院管理文化、服务文化、安全文化。
3、做到“两个争创”。
坚持把学习、改革、创新作为医院的核心理念,大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围,积极创建学习型医院、学习型团队,大力开展争创“医德医风”标兵和技术能手活动。
4、实现“一个目标”。
落实科学发展观,把注重社会效益摆在医院文化建设的突出位置,切实保障员工合法权益,促进社会效益、员工利益、医院实力的协调发展。
五、基本要求
1、广泛宣传,统一认识。
先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉,是医院内涵建设的重要组成部分。
各支部要切实加强医院文化核心理念学习和教育,努力提高员工对文化建设重要性的认识。
通过广泛宣传动员,使全体员工认知认同和接受医院精神、管理理念和价值观念,并养成良好的自律意识和行为习惯,增强员工参与医院文化建设的自觉性。
2、加强领导,明确责任。
各支部要高度重视和积极抓好医院文化建设,各科室负责人要对医院文化建设进行系统思考,出思想、出思路、出对策,确定本科室文化建设的目标和内容,提出正确的管理理念,并身体力行,率先垂范,带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。
3、以人为本,全员参与。
各支部要牢固树立以人为本的思想,坚持全心全意依靠员工办医院的方针,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用美好的愿景鼓舞人,用宏伟的事业凝聚人,用一流的工作来培养人,用科学的机制激励人,用优美的环境熏陶人,充分激发员工的积极性、创造性和团队精神,达到员工价值体现与医院蓬勃发展的有机统一。
4、突出重点,力求实效。
医院文化是医院管理的重要组成部分,要立足医院实际,以加强医院内涵建设为中心,与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合,大力开展转变观念教育、安全思想教育、质量意识教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、成本意识教育,引导职工树立正确的价值观,注重在继承、借鉴中创新,在创新、完善中提高。
医院清廉文化建设实施方案2
为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力打造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清廉、群众满意的清廉医院,营造健康、廉洁、诚信的医疗环境,根据《中共xx市委办公室印发〈关于开展清廉xx建设的实施意见〉的通知》(x办〔2022〕5号)文件精神,结合我委实际,全面深化“清廉卫健”和推进“清廉医院”建设,制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实新时代党的建设总要求,加强党对公立医院的领导,紧紧围绕清廉xx建设要求,推动“清廉卫健”建设再深化,扎实开展清廉医院建设。
推动市直卫生健康系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规范、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程,努力打造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清廉、群众满意的清廉医院,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章提供坚强健康保障。
二、重点任务
(一)全力构建党风清正的政治生态
1.加强党的全面领导。
坚持把党的政治建设摆在首位,落实党委领导下的院长负责制。
认真贯彻中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,健全医院党委与行政领导班子议事决策制度,把党建工作要求写入医院章程,把党的领导融入医院治理各环节,充分发挥院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。
认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,医院内设机构党支部要突出政治功能、强化政治引领,加强对党员的教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。
严格执行“三会一课”、主题党日等制度,认真贯彻执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究决策制度,严格落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制度。
2.强化干部队伍和人才建设。
坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,注重专业能力、专业精神。
制定医院内设机构负责人的选拔任用流程和规定,健全事前报告审核、事中严格把关、事后评议检查、违规追溯问责的监督链条。
完善人才使用和引进管理办法,完善干部考核评价机制,持续推进干部能上能下。
坚持正向激励与惩处问责并举,推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。
健全完善廉政档案制度。
全面落实述责述廉述学、领导干部个人有关事项报告等制度规定。
3.深化行业作风建设。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神,把行业作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促医院领导班子带头转变作风,形成“头雁效应”。
驰而不息纠治“四风”,严查“四风”隐形变异问题,形成常态化监督检查机制。
执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,认真做好医疗机构行风评议和第三方患者满意度调查,推进廉洁从业行动。
严格落实“13710”工作制度,坚持方案化、项目化、清单化,专班推进、专人负责、专题督查,每件事情都盯紧盯牢、一抓到底,转变作风,提高工作实效。
4.不断强化纪律建设。
始终把纪律和规矩挺在前面,加强对政治纪律执行情况的监督检查。
严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施。
用好监督执纪“四种形态”,深化运用第一种形态,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈心谈话、约谈函询。
从严管理干部和人才,特别是要管住管好“一把手”、层干部和医疗专家队伍。
保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
5.履行全面从严治党主体责任。
严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立履行全面从严治党主体责任清单,构建“明责知责、督责尽责、问责负责”的责任链体系。
各单位党组织每年专题研究全面从严治党工作不少于2次,党组织书记切实担负起“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥示范带头作用,身体力行、以上率下,带头把纪律和规矩挺在前面,把主体责任落细落地落实。
班子成员认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设责任分解细化,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,推动全面从严治党向基层党组织延伸。
(二)全力构建院风清朗的行业生态
1.持续深化医药卫生体制改革。
把清廉医院建设与深化医药卫生体制改革同部署、同推进、同落实。
建立现代医院管理制度,加快推进医联体、医共体建设,落实分级诊疗制度,提高基层医疗机构服务能力,建立规范合理的诊疗秩序,提升群众获得感。
深入推进公立医院薪酬制度改革,合理确定并动态调整薪酬水平,充分落实公立医院内部分配自主权,合理确定内部薪酬结构。
加大高层次人才薪酬分配政策倾斜力度,建立健全公立医院负责人薪酬激励约束机制,健全以公益性为导向的考核评价机制。
调动医院和医务人员积极性,不断提高医疗服务水平和质量。
2.强化重点领域和关键少数监管。
强化重点领域,紧盯医疗保险、医药购销、项目建设等重点领域、关键环节,落实关口前移、坚持抓早抓小。
加强对诈骗、套取医保资金行为监管;加强对药品、耗材、大宗物资(服务)采购使用监管;强化医药代表备案监管,建立药品、耗材、设备代理商来访登记制度,严禁代理商到诊室药房推销产品;强化基本建设工程项目事前、事中、事后监管,严格落实工程项目招投标制度。
紧盯“关键少数”,抓好重点岗位管理,明确重点岗位范围、轮岗期限、廉洁教育、廉洁风险排查和防控等具体要求,落实监管措施,提高重点岗位监管的可操作性,降低岗位廉政风险。
3.加强资产资金监管。
加强对医院资产、资金合法合规合理使用的监管,严防违规套用、挪用、变卖公共资产、资金等行为。
强化专项资金监管,加强对各项专项资金的使用监管,确保用好、用实、用到位。
加强对资金的审计监督,提高资金使用效益。
进一步加强公款存放管理,健全公款竞争性存放管理机制。
严格控制“三公”经费支出。
严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为。
4.规范权力运行公开透明。
加强对各类权力的相互制约和监督,促进公权力运行的规范、公开。
全面加强医院各类信息公开工作,细化公开内容、公开范围、公开形式,涉及“三重一大”以及医院职工、人民群众切身利益等信息,确保能随时看得到、找得到、查得到。
积极运用信息化手段,搭建信息公开平台,保障党员和职工的知情权、参与权、选举权、监督权。
通过权力运行的公开,进一步扎紧“制度笼子”,不断推进医院各项制度健全规范。
5.严惩腐败和不正之风行为。
严查滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违规违纪违法行为。
重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的变相商业贿赂行为,坚决破除各种“潜规则”“微腐败”。
严查行业不正之风,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医德医风的不正之风行为,坚决从严从快从重查处。
(三)全力构建医风清新的道德生态
1.规范医疗服务行为。
持续改进服务流程、完善服务措施,切实提高群众就医满意度、改善群众就医体验。
加强合理用药管理,重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。
加强耗材管理,重点加强对高值耗材和一次性耗材使用管理。
加强合理检验检查管理,推进检验检查结果互认。
落实处方点评制度,建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度,进一步规范医务人员医疗服务行为,做到合理检查、合理用药、合理治疗,严格控制医疗费用的不合理增长。
2.加强医疗质量监管。
认真贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,加快建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度,健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。
强化医疗质量管理。
持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,维护患者权益。
3.加强医德医风建设。
大力弘扬医者仁心、大医精诚等传统医德医风文化和敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神。
强化医德考评工作,制定完善科学的医务人员医德考评体系。
将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优等相结合,切实增强考评的激励和约束作用。
完善奖惩机制,及时做好对苗头性、倾向性问题的梳理、处置。
积极开展清廉文化进医院、进科室、进家庭等活动,注重培育、选树、宣传、学习“德技双馨”先进典型,发挥榜样的示范引领作用,弘扬积极向上的正能量。
4.加强清廉文化建设。
以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁从业教育。
结合中心组学习、党员教育学习等,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度的学习教育力度,创新学习形式,丰富学习内容,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。
结合医院实际,将清廉文化融入医院文化建设,利用大厅、走廊、办公室等,打造廉政宣传教育阵地;同时,注重利用网站、公众号等,加大廉政文化宣传力度,拓展清廉文化阵地,让廉政宣传教育融入日常、融入经常,在潜移默化中深入人心,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
5.扎实推进以案促改。
持续深化以案为鉴、以案促改,创新方式方法,用好用活反面教材,既引导广大党员干部从典型案例中汲取教训、引以为鉴,又积极查找症结、堵塞漏洞,扎紧制度笼子,防止同类问题反复发生。
结合“能力作风建设年”活动和郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作,重点查找在防汛救灾、灾后重建、疫情防控、应急处置等方面存在的问题,引导党员干部不断提高防灾减灾救灾和应急处突能力。
加大廉政警示教育力度,通过召开警示教育大会、组织观看廉政警示教育片、学习违规违纪典型案例、开展廉政集中谈话等形式,增强教育的吸引力、感染力和针对性、有效性,提醒干部职工吸取教训,警钟长鸣,提高政治觉悟,不触高压红线。
6.开展专项整治活动。
开展市卫生健康系统“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题专项整治活动,重点整治医疗机构虚假宣传、过度检查、过度治疗、术中加价、搭医疗车卖商品等问题,服务群众态度差、敷衍塞责、拖延刁难等问题,推动完善医疗卫生综合监管制度,切实保障群众健康权益。
常态化开展“五个专项”督导检查,针对公务出差、外出考察,招投标、定点采购情况,工作作风工作纪律涣散,通讯费违规报销,公车管理、加油卡使用情况等,定期开展督导检查,对发现的问题及时交办,限期整改完成。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2022年5月底前)
组织召开市卫生健康委清廉医院建设动员部署安排会,对全市二级以上医院、民营医院进行安排部署,认真学习市委关于清廉xx、清廉医院建设的决策要求,各医院要坚持“一院一策”,理清开展和推进清廉医院建设的工作思路、重点任务,细化方案,建立台账,统筹安排部署、全面启动清廉医院建设工作。
(二)组织实施阶段(2022年6月—10月)
各单位要将清廉医院建设纳入全年重点工作进行安排部署、推动落实。
根据清廉医院建设实施方案,认真组织开展好清廉医院各项创建工作。
重点抓好全面从严治党、医德医风建设、医药卫生体制改革、重点领域监管、腐败和不正之风整治、从业人员行为规范等工作。
委党组将通过召开工作推进会、组织现场观摩、实地督导检查等方式,对各单位清廉医院建设进行跟踪督导。
(三)总结提升阶段(2022年11月—12月)
根据前一阶段清廉医院建设工作开展情况,及时查漏补缺、总结经验。
各单位要及时做好清廉医院建设总结工作,将在创建工作中形成的好的经验做法转化为制度性成果,形成可长期坚持、持续开展、复制推广的有效举措,确保清廉医院建设取得实效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各单位党组织对清廉医院建设工作负总责,党组织负责人是第一责任人,要把清廉医院建设与党的建设、深化医改、业务管理等工作紧密结合起来,推动任务分解、落实,统筹谋划一体推进;各班子成员要按照“一岗双责”要求督促抓好分管科室清廉医院建设任务,制定具体落实措施,层层压实责任,切实形成齐抓共转、上下联动的工作局面。
(二)完善监督考核。
各单位领导班子要把清廉医院建设牢牢抓在手上,将清廉医院建设纳入本单位党的建设、党风廉政建设考核,作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据。
把清廉医院建设情况作为主体责任落实情况检查、日常监督的重要内容,及时发现解决问题,确保各项任务落到实处。