以下是为大家整理的关于扫黑除恶长效机制建设方案,一起来看看吧。
扫黑除恶长效机制建设方案1
街道采取“五项”措施,不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪的长效机制,将扫黑除恶专项斗争进一步向纵深推进,全力做好街道治安稳定工作。
一、加强组织领导,完善工作体系。
街道研究制定了系列实施方案,成立了由党工委书记、办事处主任任组长的专项斗争领导小组,下设办公室,对专项斗争的各项具体工作进行分工,明确工作职责。
建立信息研判机制。
要建立情报信息报送制度和分析研判制度,在容易滋生黑恶霸痞势力犯罪的重点领域进行滚动排查。
建立健全各职能部门协作配合机制。
建立健全党工委统一领导,各有关部门协同作战,齐抓共管,群众广泛参与的扫黑除恶工作格局。
加强制度建设。
认真总结扫黑除恶专项斗争开展以来的经验和教训,对新形势下黑恶霸痞犯罪特点规律认真总结,形成制度。
二、强化舆论宣传,拓宽线索收集
街道每月召开专题会议安排部署,造成扫黑除恶的浩大声势。
开展集中宣传活动,微信、宣传车、文艺汇演、横幅、展板等方式进行宣传。
发动网格员作用,全面排查网格内“黑恶霸痞”势力,确保不留死角不留空格。
三、发挥部门协作,形成工作合力
社区开展自查自纠,重点排查以往掌握的、群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪和“村霸”问题,宣传部门加强正面宣传,充分展现扫黑除恶专项斗争的坚强决心和打击成效,有计划地宣传报道一批典型案件;把惩治基层腐败同扫黑除恶斗争紧密结合,以查办基层腐败案件推动扫黑除恶开展;执法部门对重点地区、重点行业、重点领域加强日常监管;扫黑办及时汇总各有关部门信息,会同公安机关予以查实打击,将工作落到实处。
四、加大督导考核,严格兑现奖惩。
街道将扫黑除恶专项斗争纳入年终考核。
对因重视程度不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的,实行全年考核一票否决制。
对发现问题不处理不报告的,按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
对扫黑除恶专项斗争成绩突出的集体和个人,进行通报表扬,并按照有关规定予以表彰奖励。
五、建立健全工作机制,不断提高线索摸排核查质效
(一)完善线索排查机制。
充分发挥专门机关和基层组织作用,加强对相关刑事、治安、信访等案件信息的梳理串并,多渠道、多方式广泛收集线索,着力解决线索来源单一问题。
优化举报信箱等设置,便捷群众安全举报。
继续落实有奖举报制度,对实名举报涉黑涉恶犯罪核查属实的,-律按规定兑现奖励。
严格落实保护措施,防止举报人被打击报复。
(二)提升线索核查质效。
抓好涉黑涉恶线索核查中心交办线索核查办理工作,确保按期回复无积压。
对有疑点的线索组织复核,确保不漏掉一条有价值的线索。
(三)落实线索核查责任。
加强线索核查督办管理,充分整合综治、信访、司法所、派出所等各方力量,各司其职落实核查责任,确保所有线索底数清、情况明,及时核查、按时反馈。
持续抓好群众实名举报“人人见面、件件回应”工作,严格落实举报人保护措施,及时回应群众期待,赢得群众支持和信任。
扫黑除恶长效机制建设方案2
为认真贯彻落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和省、市工作要求,深入推进我县教育系统扫黑除恶专项斗争,建立健全扫黑除恶长效机制,切实维护各学校、幼儿园安全稳定,结合我县教育系统实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政法工作会议和省、市、县有关会议精神,落实县扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,坚持深挖根治,实现长效常治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,为学生健康成长创造良好的校园环境。
二、重点任务
(一)提高思想认识压实工作责任。
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分认识专项斗争的严峻性、复杂性,始终绷紧扫黑除恶这根弦。
进一步提高政治站位,加强组织领导,压实工作责任,主动对标对表,自觉担当作为,从源头上整治问题,推动教育系统扫黑除恶专项斗争从深挖根治向长效常治迈进,巩固扫黑除恶专项斗争成果。
(二)深入排查校园涉黑涉恶线索。
建立健全线索排查报告工作机制,围绕各类侵害师生的涉黑涉恶问题,特别是干扰教育教学秩序、敲诈勒索寻衅滋事的社会黑恶势力;干扰各学校、幼儿园周边环境,危害师生安全的社会不法人员;干扰教育项目建设,强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力;各类校园贷、套路贷侵害师生问题;校园欺凌和校园暴力;其他侵害学校伤害师生的黑恶势力等,进一步深入开展线索摸排,深挖涉黑涉恶线索。
摸排出的各类涉黑涉恶线索内容及时报告有关部门,并积极配合做好打击处置工作。
重大问题线索同时报告县教育局安监科。
(三)协力处置打击“校闹”。
认真贯彻教育部等五部门《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,努力完善学校安全事故预防与处理机制,依法依规打击处置各类实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序,侵犯学校和师生合法权益的违法行为,维护老师和学校应有的尊严,保护学生生命安全。
加强与公安、检察、法院、司法等部门的协调配合,健全工作协同机制,形成工作合力。
配合公安机关及时制止“校闹”行为,依法惩处“校闹”人员,严厉打击涉及“校闹”的犯罪行为。
(四)加强校园及周边综合治理。
坚持系统思维,加强源头治理,会同政法、公安机关加强各学校、幼儿园及周边治安综合治理,定期开展安全风险研判排查,及时有效治理管控,切实净化各学校、幼儿园周边治安环境。
针对校园周边存在的突出治安问题,积极配合政法、公安、市场监管等相关部门,联合开展专项整治,重点加强对校园周边宾馆、出租屋、网吧、游戏厅等易涉黑涉恶重点部位和场所的清理整治,加强各类重点人员滚动排查,及时发现查处各类违法违规行为,有效落实管控措施,切实维护校园周边治安秩序。
(五)完善学校风险防控体系。
积极推动落实《全省加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》《全市校园和校车安全专项整治实施方案》《市政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《全县校园和校车安全专项整治实施方案》,广泛运用物联网周界报警、视频传感系统、生物特征识别、异常行为分析等现代安防技术,加强校园智慧安防建设,实现对各学校、幼儿园及周边区域各类治安要素和安全风险隐患的智慧动态感知、智能预警研判。
提升校园安保队伍整体素质,健全安全管理制度,切实提升安全防范能力。
加强安全管理,强化巡逻防控,严格出入人员和车辆管控,全面提升安全风险防范能力。
结合校园安全防范重点和安全事件发生的规律特点等因素,建立月度安全风险分级预警防控机制,努力实现对各类涉校涉生风险隐患全面排查、综合研判、科学防范、源头管控。
(六)强化学校安全教育宣传。
把提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,进一步增强安全教育的针对性和实效性。
充分利用开学季、安全教育日、禁毒日、网络安全宣传周、法制宣传日等时机,通过专题班会、校园网络、知识竞赛、微信微博等形式和途径,积极开展反欺凌、反暴力、防诈骗、防侵害等安全法制宣传教育,宣传各种校园贷、套路贷危害,提升学生防范能力。
运用各类媒体采取多种形式,大力宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、重大部署、重大战果,充分展示党中央“除恶务尽”的坚强决心,唱响扫黑除恶的“正气歌”,营造良好的舆论氛围。
(七)深入开展学生欺凌综合治理。
认真落实《阜宁县中小学、幼儿园欺凌综合治理方案》,健全预防、处置学生欺凌的工作体制,以形成防治校园欺凌长效机制为目标,坚持教育为先,深入开展思想道德教育、法治教育,特别是防治学生欺凌专题教育。
坚持预防为主,完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,完善学生寻求帮助的维权渠道。
坚持保护为要,切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。
坚持法治为基,依法处置学生欺凌事件,按照宽严相济的原则,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各学校、幼儿园要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作,加强组织领导和统筹协调,结合本校实际,细化工作方案,精心组织实施,同时配齐配强工作力量,确保专人负责扫黑除恶专项斗争工作,积极推进长效机制建设工作。
(二)完善制度机制。
要加强制度建设,结合本校实际,不断健全完善安全管理制度和工作机制建设。
强化与公安、司法等部门的协作配合,形成研判、处置工作合力。
注重改革创新,构建完善校园安全防控体系。
善于发现先进典型,总结推广先进经验、创新做法,推进基层基础建设,进一步固化完善常态化工作机制。
(三)强化督导检查。
加大对各学校、幼儿园安全督查检查力度,压实工作责任,整改问题隐患。
县局将不定期对各单位扫黑除恶工作开展情况进行监督、检查,并将扫黑除恶工作纳入各学校、幼儿园平安校园建设考评和教育督导评估体系。
对因工作不力导致发生重大涉黑涉恶恶性案事件的,要严格追究相关责任人员的责任。
扫黑除恶长效机制建设方案3
扫黑除恶专项斗争开展以来,重视源头治理,推进平安建设,全方位、多领域排查整治,有效遏制黑恶势力的滋生,推动专项斗争取得了重大阶段性成果。
今年是扫黑除恶专项斗争“长效常治”年,为深化巩固专项斗争成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化,依据启东市扫黑办《启东市扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》(启扫黑办〔20xx〕11号),现制定王鲍镇扫黑除恶工作长效机制建设分工方案如下。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会、中央政法工作会议、省委十三届七次全会、省、南通市政法工作会议和市委十三届八次全会精神,认真落实省、市政法工作会议部署要求,紧紧围绕推进市域治理体系和治理能力现代化,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,注重打防并举,致力长效常治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果,提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平,遏制黑恶势力滋生发展蔓延,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为推动王鲍高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。
二、重点任务及责任分工
长效机制建设工作由镇扫黑办牵头,各村各部门各单位根据职责分工,分别负责各自长效机制建设工作。
重点围绕以下方面建立健全全镇扫黑除恶工作长效机制:
(一)组织领导方面
1.建立健全组织推进机制,建立完善党委政府统一领导、政法综治办牵头协调、有关部门齐抓共管的扫黑除恶工作领导体系。
牵头部门:镇政法综治办(镇扫黑办)
责任部门:各村、各部门、各企事业单位
2.建立健全督查督办机制,推动扫黑除恶各项工作落地见效。
牵头部门:镇政法综治办(镇扫黑办)
责任部门:各村、各部门、各企事业单位
1.建立健全宣传发动机制,最大限度调动人民群众参与扫黑除恶工作的积极性、主动性,营造扫黑除恶良好氛围。
牵头部门:镇党政办(宣传)
责任部门:各村、各部门、各企事业单位
4.建立健全考评奖惩机制,形成科学、合理、有效的扫黑除恶工作评价指标体系,对扫黑除恶成绩突出的予以表彰奖励。
责任部门:镇政法综治办(镇扫黑办)
5.建立健全责任查究机制,推动各村各部门各单位切实履行扫黑除恶政治责任。
责任部门:镇党政办(纪委)、镇政法综治办(镇扫黑办)
6.建立健全工作保障机制,加强经费、技术、装备保障,强化政法机关扫黑除恶专业队伍建设,保障扫黑除恶干警依法履职,健全扫黑除恶工作人员及其近亲属保护机制。
牵头部门:镇政法综治办(镇扫黑办)
责任部门:镇党政办(纪委、组织)、镇财政所、镇派出所、镇司法所
(二)依法严惩方面
1.建立健全动态监测机制,滚动摸排、及时核查涉黑涉恶线索,集成管理涉黑涉恶案件、线索、警情,研判黑恶违法犯罪形势,始终掌握工作主动权。
牵头部门:镇派出所
责任部门:各村、各部门、各企事业单位
2.建立健全打击惩处机制,进一步规范侦查、起诉、审判各环节办案工作,确保办案力度、质量、效率相统一。
进一步规范律师依法辩护、代理涉黑涉恶案件工作。
责任部门:镇派出所、镇司法所
3.建立健全打财断血机制,进一步明确黑财认定标准,加强查封、扣押、冻结等工作,用好黑恶财产查控平台,有效铲除黑恶势力再生基础。
牵头部门:镇政法办、镇派出所、镇司法所
4.建立健全办案协作机制,完善重大黑恶势力犯罪案件会商机制,加强执法环节衔接,进一步统一执法思想,增强工作合力。
责任部门:镇政法办、镇派出所、镇司法所
(三)打伞破网方面
1.建立健全对涉黑涉恶腐败和“保护伞”监督执纪审查机制,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,确保一查到底,绝不姑息。
责任部门:镇党政办(纪委)
2.建立健全纪检监察机关和政法机关查处涉黑涉恶案件协作配合机制,进一步增强依纪依法打伞破网合力。
牵头部门:镇党政办(纪委)、镇政法办
责任部门:镇派出所、镇司法所
(四)综合治理方面
1.建立健全重点行业领域滚动排查整治和日常监管机制,在抓好今年行业领域突出问题专项整治的基础上(附《王鲍镇扫黑除恶重点行业领域专项整治任务清单》、进一步强化市场准入、规范管理、重点监控等工作,做到打早打小打苗头,堵塞管理漏洞,防范黑恶势力侵害,消除黑恶势力滋生土壤。
责任部门:镇教管办、镇派出所、镇社会事务办(民政)、镇建设办、镇农业服务中心、市场监督管理局辖区分局、镇团委
2.建立健全高危人群帮教管控机制,进一步强化有黑恶势力犯罪前科人员的动态化、常态化管控工作。
责任部门:镇政法办、镇派出所、镇司法所
3.建立健全外来务工、无业人员、失学辍学青少年服务管理机制,防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
责任部门:镇政法办、镇教管办、镇派出所、镇司法所、镇团委
4.健全民间矛盾纠纷调处化解机制,进一步挤压黑恶势力插手介入空间。
责任部门:镇政法办、镇司法所、镇调解中心
(五)基层组织建设方面
1.建立健全防范黑恶势力向基层组织渗透机制。
责任部门:镇党政办(组织)、镇社会事务办(民政)、镇派出所
2.建立健全基层社会治理机制,加快推进基层社会治理现代化,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。
责任部门:镇政法办、镇党政办(组织)、市委组织部、镇社会事务办(民政)、镇司法所
三、建设步骤
(一)细化工作方案。
各村各部门各单位按照全镇方案要求,结合实际,制定子方案,明确长效机制建设目标任务、原则要求、重点任务。
此项工作于20xx年5月底前完成。
(二)精心组织实施。
各村各部门各单位集中力量、集中精力、集中时间,摸清基层扫黑除恶工作实情,找准问题不足、短板弱项、瓶颈障碍,研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施,形成扫黑除恶长效常治制度机制。
此项工作于20xx年9月底前完成。
(三)系统总结集成。
研究制定王鲍镇扫黑除恶工作机制规定,汇总各村各部门各单位制定出台的长效机制成果,形成“1+N”的全镇扫黑除恶工作长效机制制度体系。
此项工作于20xx年12月底前完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各村各部门各单位要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作,坚持主要负责人亲自抓,分管负责人直接抓,围绕本方案提出的重点建设任务,结合工作实际,组织专门力量,精心组织、有序推进长效机制建设工作。
(二)注重改革创新。
要在提炼固化现有经验做法的同时,敢于实践、大胆创新,针对当前工作中存在的问题不足尤其是体制性机制性障碍,创造性地研究制定切合实际、科学管用的扫黑除恶长效机制。
(三)强化协作配合。
各村各部门各单位要牢固树立“一盘棋”思想,主动担当、积极配合,合力推动各项建设任务落实。
各牵头单位要加强统筹协调和推进落实,抓紧召集相关责任部门进行研究,确保各项任务有计划按步骤推进。
各责任单位要认真对照自身职能,按照分工要求,积极推进建设任务。
镇扫黑办要加强对《分工方案》落实情况的督促检查,定期通报各项任务进展情况。
各村各部门各单位工作中遇到的困难和问题,请及时与镇扫黑办沟通协商。
扫黑除恶长效机制建设方案4
全面落实三明市委、市政府关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求,根据三明市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于规范我市扫黑除恶专项斗争工作机构设置的通知》(明扫黑〔2018〕1号)文件要求,结合水利行业实际,特制定开展扫黑除恶专项斗争实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标,在市委、市政府的统一领导下,针对当前涉黑涉恶问题新动向,科学谋划、周密实施,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效工作机制,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。