针对在工作中存在的问题,进一步规范工作程序,下面小编整理了社区扫黑除恶宣传工作方案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
为全面落实省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,扎实推进扫黑除恶专项斗争工作,结合工商工作实际,制定如下工作方案:
一、指导思想
以,全面贯彻落实党的十九大精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,把扫黑除恶和加强市场监管结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,维护公平竞争的市场秩序,为我市高质量发展提供良好的营商环境。
二、目标任务
结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。
三、工作职责
(一)积极排查移送线索。健全线索排查移送工作机制,加大检查力度,深入商贸集市、批发市场等一线经营场所,充分依靠群众、依托互联网和12315投诉举报平台,及时移送在履行市场监管执法职能中发现的涉黑涉恶问题线索,维护企业和群众合法权益。
(二)依法查处违法案件。依法严厉打击强买强卖、欺行霸市、不正当竞争等违法行为,配合开展操纵经营“黄赌毒”、涉枪涉爆违法犯罪的联合行动。对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。
(三)加强登记业务协同。积极协助公安等部门调取涉黑涉恶问题企业基本信息;依法配合司法机关和有关单位实施强制措施。
(四)强化企业信用监管。充分发挥国家企业信用信息公示系统(湖北)作用,加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名录(黑名单)管理,依托工商部门协同监管平台,依法对涉黑涉恶问题企业采取必要限制措施,让严重失信企业及其高管一处失信,处处受限。
四、方法步骤
第一阶段(2018年):迅速启动、深入推进阶段。一是成立专班。根据扫黑除恶专项斗争需要,市局成立扫黑除恶专项斗争领导小组,抽调人员,组成专班,成立领导小组办公室,负责领导小组日常工作。二是宣传发动。切实加强对群众的宣传教育,让群众广泛知晓、积极支持并主动配合扫黑除恶专项斗争,公布举报电话、邮箱,发动群众踊跃举报、检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,落实举报人保护措施。三是线索摸排。组织开展全市范围内的黑恶线索大摸排,摸清底数。发现在商贸集市、批发市场等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力以及各专项整治行动中发现的涉黑涉恶线索及时移送。
第二阶段():集中攻坚、彻底铲除黑恶势力滋生土壤阶段。一是集中整治。跟踪督导黑恶势力易滋生和边打边发、屡打不绝的地区、行业、领域,进一步集中整治、限期整改。二是宣传典型。有序组织宣传活动,大力宣传典型经验,曝光典型案件,彰显法治权威,营造严打声势,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶浓厚氛围。
第三阶段(2020年):建立长效机制、取得压倒性胜利阶段。主要任务是建立健全日常监管机制。加强易滋生黑恶地区、行业、领域日常监管,会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞监管漏洞,消除黑恶势力滋生土壤,会同有关部门建立涉黑涉恶违法犯罪人员“黑名单”制度,对涉黑人员开办或参与的企业严格进行资格审查,加强市场监管。
五、工作举措
(一)强化政策宣传。着重在政策宣传上下功夫。通过电子显示屏、制作横幅、易拉宝等对政策进行解读、宣传。各区局按照属地管辖的原则,以企业、社区、市场为平台,利用广播、宣传栏和宣传单等,广泛开展宣传工作。在商贸集市、批发市场等重点场所,广泛张贴《关于开展扫黑除恶线索大摸排工作的通告》,公开举报电话、电子邮箱,设置举报箱,广泛收集涉黑涉恶线索。
(二)强化问题发现。结合工商部门的职责,用好、用足、用活各种手段,着力从消费者投诉举报、黑中介违法行为整治、集贸市场强买强卖、砖沙石霸、职业举报人恶意敲诈、合同欺诈、消费欺诈、利用登记注册多家公司实施欺诈以及极端上访等多方面,多渠道加强涉黑涉恶线索排查工作,通过线索排查工作,掌握一批涉黑涉恶线索,为开展打击工作奠定基础。
(三)强化打击力度。充分履行工商部门执法办案职能,对涉黑涉恶线索排查中发现的违反工商行政管理法规的违法行为,依法严处,并及时移送公安机关,斩断黑恶势力的黑手,维护市场秩序,维护群众的合法利益。
(四)强化部门协同。在市扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下,完善相关工作机制,加强部门的协同配合和信息互通,形成工作合力。
(五)强化信息报送。各区局、各部门要及时报送扫黑除恶专项斗争线索摸排、专项整治开展、典型案例、宣传发动等相关工作开展情况,并于每月25日前报送至市局扫黑除恶专项斗争工作领导办公室。
六、组织领导
市局成立扫黑除恶专项斗争领导小组,由党组书记、局长刘涛任组长,党组成员、副局长徐波任副组长,市局办公室、机关党委(纪委)、市场处、网监处、监管处、注册登记局、外资处、商标处、广告处、合同处、消保局、公平交易执法局等处室负责人为小组成员,统一领导扫黑除恶专项斗争工作。领导小组办公室设在公平交易执法局,实施集中办公,成员从相关职能处室抽调。领导小组办公室负责扫黑除恶专项斗争的统筹协调、督导检查、舆论宣传、线索排查移交、长效机制建设等工作职责。
各区局比照市局成立相应的组织机构,落实属地管理责任,开展相关工作。各区、各部门要落实依法履职责任,对内密切合作、认真履责,对外主动配合、搞好协同,圆满完成工作任务。要严肃工作纪律,加强执纪问责,严肃政纪法纪,对工商干部通风报信、充当“保护伞”、以权谋利、失职渎职行为,执纪部门要严肃问责。
为认真做好全村扫黑除恶专项斗争宣传工作,提升群众对扫黑除恶专项斗争工作的知晓率、参与度和支持力,营造全社会积极参与扫黑除恶专项斗争的舆论氛围,按照区委宣传部、区委《大足区扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》要求,结合我村实际,制定本方案。
一、总体要求
为全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观。深刻阐释党中央作出开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义,充分宣传我村全面贯彻中央、市委、区委决策部署的具体举措,及时反映zd机关严惩黑恶势力犯罪的果断行动和重大战果,宣传基层组织建设进一步加强,社会治安秩序进一步好转,反映人民群众对专项斗争的正面评价和积极参与,按照“依法办理、舆论引导、社会面管控”三同步工作理念切实加强舆论引导,为我村扫黑除恶专项斗争营造良好的舆论环境。
二、基本原则
(一)强化社会宣传,广泛发动群众。紧紧依靠群众,最大限度发动群众,打一场扫黑除恶人民战争。开展形式多样的社会面宣传活动,提升群众知晓率、参与度和支持力;畅通群众检举揭发黑恶违法犯罪线索渠道,及时核查反馈相关信息,不断增强群众同黑恶势力作斗争的信心;号召动员广大党员,特别是基层党员干部发挥先锋模范作用,增强责任感、使命感,旗帜鲜明与黑恶势力犯罪作坚决斗争。
(二)强化媒体宣传,营造良好氛围。统筹运用传统媒体和新媒体等各种宣传平台,综合文字、图片、微视频等多种形式,形成两微一端全媒体积极参与的正面宣传态势。
(三)强化节奏把控,防止负面炒作。严格落实区委zd委、区委宣传部对扫黑除恶专项斗争宣传工作的部署、要求,把握好宣传工作时、度、效,做到“长流水、不断线”,不擅自拔高或降低工作目标,防止因不当宣传引发负面舆情发生。
三、宣传重点
(一)大力宣传党中央作出开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义。突出宣传开展扫黑除恶专项斗争,积极宣传扫黑除恶专项斗争坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,坚持打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”相结合,坚持扫黑除恶和加强基层组织建设相结合。大力宣传扫黑除恶压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,实现社会和谐稳定、国家长治久安。深入宣传开展扫黑除恶专项斗争,将为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
(二)深入阐述扫黑除恶专项斗争的基本原则和目标任务。深入阐释专项斗争坚持党的领导、发挥政治优势,坚持人民主体地位、紧紧依靠群众,坚持综合治理、齐抓共管,坚持依法严惩、打早打小,坚持标本兼治、源头治理。大力宣传专项斗争要通过三年的不懈努力,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
(三)宣传扫黑除恶专项斗争的重要举措成效。宣传zd机关依法严惩黑恶势力犯罪的果断行动和重大战果,展示zd机关依法打击犯罪、维护群众生命财产安全的新气象新作为。宣传我村坚持综合治理、齐抓共管、标本兼治,从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延,以及加强基层组织建设,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合,深挖黑恶势力“保护伞”,铲除黑恶势力滋生土壤的显著成效。大力宣传广大人民群众对扫黑除恶专项斗争的大力支持和积极参与,宣传社会治安秩序明显好转,广大人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升的可喜变化。
(四)及时宣传扫黑除恶专项斗争在重点领域的进展。宣传扫黑除恶专项斗争把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,在重点领域取得积极进展。宣传zd机关会同纪检监察机关和组织部门严厉打击惩治向政治领域渗透的黑恶势力情况,宣传zd机关会同相关部门打击重点行业、重点领域黑恶势力情况。宣传zd机关打击操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力进展成效。
(五)大力宣传扫黑除恶专项斗争主要工作亮点。宣传我村坚持依法严惩黑恶势力,严格依法办案,贯彻宽严相济政策,严防冤假错案,强化重点行业、重点领域监管。宣传我村深挖黑恶势力“保护伞”,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,加大监督和执纪审查力度,及时深挖涉黑涉恶违法犯罪案件背后的腐败问题。宣传我村加强基层组织建设,整顿软弱涣散村党组织,严格规范村(社区)两委换届选举,坚决依法打击黑恶势力干扰破坏选举,铲除黑恶势力滋生土壤。
(六)深入宣传人民群众正面评价和积极参与扫黑除恶专项斗争。宣传群众举报奖励制度,公布举报电话、邮箱、网址等,鼓励群众提供涉黑涉恶案件线索,积极争取社会各界和广大群众的理解、支持和参与。宣传人民群众积极向zd机关提供涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题线索等情况,营造全社会积极参与扫黑除恶的舆论氛围。宣传群众反映的问题线索迅速得到受理,群众合法权益得到保护,黑恶势力收到惩处情况,引导群众通过合法渠道反映诉求解决问题。及时宣传人民群众对黑恶势力受到依法打击、基层组织作风和党员干部风貌发生积极变化、社会治安进一步好转、群众身边的腐败行为得到清理等方面的积极反响评价。
四、宣传安排
根据我村扫黑除恶专项斗争工作方案,将宣传报道贯穿始终,有步骤、分阶段开展。
第一阶段:深入推进扫黑除恶斗争阶段(2018年)
(一)充分发动群众。组织部门发放《致基层党员干部的倡议书》,号召全村党员干部增强责任感、使命感,带头与黑恶势力犯罪作斗争。各村(社区)和相关单位要落实专人负责,增强宣传力量,围绕宣传安排,把握时间节点,分别按照各自分工履行职能职责。要做好社会宣传,重点在村(社区)、集贸市场、机关学校、企事业单位等重点部位、场所,张贴宣传标语,发放宣传资料。要设置固定的宣传栏,并将《致大足区市民的一封信》印制发放給辖区每家每户,每个村(社区)至少悬挂2幅宣传标语。综治部门和基层党组织充分依托网格化管理平台和群防群治力量,进村社、进社区、进企业、进学校,结合本地、本部门、本单位特点充分利用LED显示屏、墙报、挂图、标语、讲座、宣传资料发放等多种形式,广泛开展群众性活动,扩大提升群众知晓率、支持力和参与度。
(二)做好线索报送。各相关单位在工作中要及时报送新闻线索,同时要善于总结,选取工作措施落实的较好的村(社区)、单位及一批有典型意义和警示意义的案(事)例,组织媒体实地采访,重点挖掘案件典型意义及群众反响评价,反映专项斗争的阶段性成果,彰显法治权威,切实增强群众同黑恶势力作斗争的信心。
第二阶段:集中攻坚、循线深挖阶段(2019年)
(一)持续开展社会宣传。综治部门和基层党组织组织持续开展扫黑除恶专项斗争重大意义、政策解读和举报方式的宣传活动,确保群众知晓无死角、无断档。各村(社区)和重点单位结合村(居)务公开、向群众报告工作等渠道,采取“院坝会”“街面宣传活动”等方式,向群众解疑释惑,增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心。
(二)开展典型宣传。选取一批典型案件和扫黑除恶专项斗争中涌现出来的典型人物、先进集体,以其为原型编写拍摄微视频、微电影等文艺作品,升华其教育意义,展示嫉恶如仇、不畏黑恶、清正廉洁的先进形象。
第三阶段:建立机制、取得压倒性胜利阶段(2020年)
(一)保持热度不减。按照前述既定安排,持续开展社会面宣传,综合运用传统媒体和新媒体进行新闻报道,保持专项斗争宣传热度不减,彰显政府打击决心不变以及对黑恶犯罪始终保持高压态势,营造良好舆论氛围,增进社会理解支持,提升群众安全感和满意度。
(二)全媒体展示成效。集中推出专项斗争整体战果及典型案件报道,重点解读我村遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。用好新闻宣传、新媒体宣传、线下互动等形式,及时宣传我村贯彻落实中央、市委、区委决策部署,推进扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利的情况。充分反映基层风气明显好转,群众身边的不良行为得到深入整治,基层干部有了新变化,人民群众高度评价专项斗争取得的成果。
五、工作要求
(一)强化组织领导,协调联动形成合力
扫黑除恶专项斗争宣传工作在智凤村扫黑除恶专项斗争领导小组统一领导下开展,由智凤村综治办、宣传办共同牵头,将扫黑除恶宣传纳入全村重大主题宣传统筹安排,开展全方位、多角度宣传报道。各村(社区)、各部门要高度重视扫黑除恶专项斗争的宣传工作,认真学习《中共重庆市大足区委、重庆市大足区人民政府关于印发〈扫黑除恶专项斗争工作方案〉的通知》的精神,把宣传任务摆上重要日程,精心策划、周密组织。各村(社区)、相关单位要落实专门人员,增强宣传力量,建立联动协调机制,分别按照各自分工履行职能职责,认真落实工作任务,形成齐抓共管工作合力,确保良好宣传效果。
(二)强化统筹策划,创新手段立体传播
扫黑除恶专项斗争涉及面广,持续时间长,要把握节奏、整体谋划,统筹好社会宣传和媒体宣传、内宣和外宣、网上和网下,统筹好各个阶段的宣传,重点宣传工作成效,避免集中报道案件。报道中注重使用融媒体手段,加强新媒体的运用,加强报、台、网、微博、微信互动,最大限度提高传播力、引导力、影响力、公信力。
(三)强化工作纪律,严格宣传报道审核程序
严格执行宣传工作纪律,按照“谁主管、谁负责”“谁办案、谁负责”的原则,严格遵守办案程序,不对尚未审结的案件做定性报道;不泄露zd机关侦查手段,不渲染涉黑涉恶犯罪暴力场景;注意保护扫黑除恶工作人员、举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属等的个人信息;重要会议精神、重要工作部署、重大敏感案件的宣传报道,需经“村扫黑除恶专项斗争领导小组办公室”审核把关统一推出。要对相关人员加强宣传纪律教育,未经同意,一律不得接受媒体采访和对外发布相关信息,防止泄露工作秘密,造成工作被动和负面影响。
(四)强化管控引导,防止负面炒作
严格按照“三同步”工作原则,加强舆论引导和负面舆情处置。强化舆情监测,建立专项监测队伍,全网全屏全时段加强相关巡查信息;强化研判评估,充分发挥涉法涉诉涉稳综合信息研判机制作用,将及“扫黑除恶专项斗争”纳入研判重点,第一时间掌握舆情动态,并进行研判评估,提出有效应对措施,做好跟踪督办;强化应急处置,对借机攻击党委政府和司法制度的信息,坚决查删封堵,对当事人要落地查人,依法处理;强化线下工作,各村(社区)和相关单位做好重点人教育稳控工作,防止其炒作引发负面舆情。
村委会扫黑除恶宣传方案范文3
紧紧围绕扫黑除恶专项斗争三年为期目标,重点做好以下工作。
一、压实工作责任
1、忠诚履行政治责任。采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决等方式,将专项斗争纳入社会治安综合治理领导责任体系,层层压实党委、各部门的领导责任,形成党委书记抓落实、各部门齐抓共管的工作格局。
2、贯彻落实“十项制度”。结合中央和省、市要求,学习各地先进工作经验,建立完善了重大事项请示报告、调研指导、综合治理等十项基础工作制度。各部门根据扫黑除恶相关工作细则,结合工作实际,制定相应的工作制度,规范扫黑除恶工作程序,有效推动工作开展。
3、健全组织领导体系。将扫黑除恶工作纳入村党委,办事处的重要议事日程,健全完善市、村、社区三级组织领导机构,村主要负责同志作为专项斗争第一责任人,亲自研究部署,抽调专门工作力量,配齐专业人才,形成纵向到底、横向到边的组织领导体系。将扫黑除恶工作专项经费纳入年度财政预算,确保扫黑除恶专项斗争扎实高效推进。
二、加大打击力度
4、加大线索核查力度。以问题线索清零为目标,巩固线索排查核查成果,确保线索核查办结率、群众实名举报反馈率、查实涉嫌犯罪线索立案率达到100%。建立涉黑涉恶问题线索管理台账,规范线索分类受理、移交、登记、反馈程序,确保件件有着落、件件有回音。
5、宣传发动营造声势。不断加大电视、广播、报纸、网上的宣传密度与强度,及时维护更新横幅、电子屏幕。继续发动群众参与专项斗争,加大有奖举报力度,提高奖励标准,发动群众检举、揭发黑恶势力犯罪。加强正面宣传,充分利用电视台主流媒体,突出集中报道扫黑除恶专项斗争工作。加强舆论引导,做好法律政策宣传、解疑释惑等工作,及时发现、封堵、刷除有害信息,妥善处理重大舆情,避免和消除社会误解。
三、推进综合治理
6、健全各部门齐抓共管机制。健全行业主管部门与公安机关涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度,完善刑事司法和行政执法衔接机制,通过司法建议、检察建议等形式,及时将发现的行业管理漏洞通知行业主管部门,同时向党委和政府通报。
7、加强扫黑工作拓展延伸。坚持“一案一整治”,认真总结涉黑涉恶案件中的问题隐患漏洞,研究出台整治工作方案,集中清理治安乱点和行业乱象,推动重点人群的管理,重点领域和重点行业的治理。建立完善综治中心和雪亮工程,提高社会治理能力。认真分析扫黑除恶专项斗争的新态势新趋势,精准研判,综合施策。
四、开展督导检查
8、深入开展调研指导。村扫黑除恶领导小组负责同志定期开展调研指导工作制度,充分发挥党政领导同志监督、指导、表率作用,及时发现解决专项斗争中出现的问题,提高指导工作的实效性。组织村各部门围绕全省扫黑除恶专项斗争重点课题开展专题调研活动,强化调研成果运用,为科学决策提供依据。
9、以上级督导检查为契机抓好问题整改。积极配合中央督导组和省督导“回头看”,做好迎接督导检查各项工作。对中央督导组和省督导“回头看”反馈的问题快速响应、全力处置,精准制定整改方案,立行立改、限期整改、跟踪督办,对重大问题严肃问责追责。
10、建立督导检查常态长效机制。坚持扫黑除恶专项斗争与市委巡视相结合,村选派督导人员,对上级领导同志批示要求落实情况、社区线索核查情况和重大涉黑涉恶案件查办情况及存在突出问题的地方进行专项督导、机动督导,确保各项工作落实到位。
11、建立战果抽查机制。督促村各部门及时准确上报各项重要战果数据,防止出现数据不实,甚至虚报、漏报、瞒报战果情况。村扫黑除恶领导小组不定期对专项斗争战果进行实地抽查、对不实事求是、弄虚作假的坚决纠正并严肃问责。
村委会扫黑除恶宣传方案范文4
为贯彻落实全市扫黑除恶专项斗争推进会议精神和市委第十五次常委(扩大)会议的工作部署,我村对辖区扫黑除恶专项斗争工作进行全面部署,具体工作如下:
一、加强宣传,全面发动工作