房屋安全是关乎我们百姓的生命安全,下面是小编帮大家整理的城乡房屋安全隐患排查整治方案,希望能够帮助到大家。
为扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作,根据《安徽省农村房屋安全隐患排查整治实施方案》(皖政办密电[20xx]17号)、《黄山市农村房屋安全隐患排查整治实施方案》(黄政办密电[20xx]5号)文件精神,制定本实施方案。
一、工作要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,树立以人民为中心的发展思想,按照党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产的部署要求,落实属地管理和行业监管职责,牢牢守住安全生产的底线红线,压紧压实责任,坚持边排查边整治,远近结合、标本兼治、注重长效,以用作经营的农村自建房为重点,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,保障人民群众生命财产安全。
(二)目标任务。20xx年底前,力争基本完成对用作经营的农村自建房的重点排查。20xx年6月底前,在重点排查的基础上,力争基本完成对农村房屋的全面排查,并基本完成对存在安全隐患用作经营的农村自建房的重点整治。用3年左右时间,力争基本完成农村房屋安全隐患整治;同时,建立健全常态化农村房屋建设管理制度,不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平。
二、重点任务
(一)开展摸底排查。各地要对本行政区域内行政村(含乡镇政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村)范围内的所有房屋进行全面摸底。排查中要注重区分农村自建房和非自建房不同类型,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等。各地要科学组织排查,力争20xx年底前基本完成重点排查任务,20xx年6月底前基本完成全面排查任务。
1.突出排查重点。对利用农村自建房开设的餐饮饭店、民宿宾馆、超市、农资店、棋牌室、浴室、民办幼儿园、私人诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物流等经营性房屋进行摸底排查,重点排查使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
2.组织全面排查。在重点排查的同时,各地要根据工作实际,结合农村危房改造、汛情灾情农房排查等对农村房屋开展全面摸底排查。住房城乡建设部门负责指导房屋结构安全排查,重点排查墙体、梁柱、地基、屋面、楼板等。加强对建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等农村困难家庭房屋排查,保障困难群众住房安全。
(二)安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋,各地住房城乡建设部门负责指导房屋结构安全评估或鉴定。各地可因地制宜采取委托第三方机构、组织专家组或部门工作组等多种方式,依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》,及时开展房屋安全性评估、鉴定。
在房屋组成部分危险程度鉴定基础上,对房屋整体危险程序进行鉴定,按下列等级划分:
1.A级:结构能满足安全使用要求,承重构件未发现危险点,房屋结构安全。
2.B级:结构基本满足安全使用要求,个别承重构件处于危险状态,但不影响房屋主体结构安全。
3.C级:部分承重构件不能满足安全使用要求,局部出现险情,构成局部危房。
4.D级:承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。
(三)分类集中整治。各地要在摸底排查和重点整治基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
1.分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋,鉴定为C级、D级的,要采取果断措施,彻底消除安全隐患。对存在重大安全隐患的房屋,特别是擅自加层、未经许可改扩建、经评估或鉴定不能继续使用等,要及时责成房屋产权人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋,要指导房屋产权人(使用人)及时采取措施消除隐患;对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋,要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施。同时,隐患整治要和乡村振兴战略实施相结合,符合农村危房改造政策条件的,纳入危房改造计划实施隐患整治。
2.抓好重点整治。各地要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治,制定整治方案,明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。要落实产权人(使用人)主体责任,由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村房屋进行整治。县、乡、村三级建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。力争20xx年6月底前基本完成重点整治任务。
(四)推动全面整治。各地要在摸底排查和重点整治基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。建立健全信息管理平台,逐步实现农房建设全过程信息化管理。坚持问题导向和目标导向相结合,健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设管理长效机制。
三、保障措施
(一)落实部门责任。各区县、乡镇政府要严格落实主体责任,明确任务分工,狠抓工作落实。各地住房城乡建设部门负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,搭建农村房屋综合信息管理平台,推进部门信息共享,建立健全农村房屋建设管理长效机制。
(二)压实主体责任。各区县、乡镇政府负责具体组织实施,做好进度安排、任务落地、资源调配等工作,组织各村做好排查整治各项工作。各地住房城乡建设部门要会同相关部门,做好牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,定期组织召开联席会议,研究推进排查整治工作。
(三)加强技术指导。各地要组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作,加强人员培训,强化技术保障。要加强农房建设技术指导,编制农房设计图集供农民选用。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理,提升农村房屋建设管理水平。
(四)推进信息共享。各地要充分运用好住房城乡建设建设部组织开发的农村房屋综合信息平台和排查整治手机APP,组织信息系统录入培训,将排查情况录入信息系统,确保排查过程真实,排查结果准确,填报信息完整。各地住房城乡建设部门要加强部门信息共享,对排查整治过程中发现的不属于住房城乡建设部门职责范围的农村房屋安全隐患,要及时反馈相关职能部门。
(五)加大宣传引导。各地要广泛宣传,充分利用各种宣传手段,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
城乡房屋安全隐患排查整治方案篇2
根据《金安区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》要求,为扎实做好我镇农村房屋安全隐患排查整治工作,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全发展理念,把农村房屋安全落到实处。
二、基本原则
落实属地管理责任,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,重点排用作经营的农村自建房,依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,力争用3年左右时间,完善和落实法律法规、规范标准和工作机制,建立常态化农村房屋建设管理制度。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则,各村(社区)对农村房屋安全性进行拉网式全面排查,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,有序推进房屋安全隐患排查整治工作,对存在重大安全隐患的农村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干净彻底地消除隐患,防止发生安全事故。
四、工作安排
(一)动员部署。召开排查整治工作动员培训会,部署安排农村房屋安全隐患排查整治工作,同时对排查工作人员进行业务培训,提升排查工作人员排查房屋安全隐患的业务技能。
(二)摸底排查。各村(社区)要对本辖区内的所有房屋进行全面摸底。以村(社区)为单位按房屋所属行政区域开展,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1、重点排查。对用作经营的农村自建房开展摸底排查。以村(社区)为单位,组织或委托专业技术人员开展,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等,力争20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重点排查的同时,各村(社区)要组织人员结合实际对农村房屋开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断,力争20xx年6月底前基本完成。
(三)重点整治。村(社区)要以排查发展现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治,力争20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重点整治方案,明确整治重点,对排查出的隐患要做好登记,建立台账,责成产权人落实整改方案和明确责任人,及时采取维修、加固、拆除和停止使用等措施,对于不适宜开展生产、经营性活动的房屋一律停止使用。
2、组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房,要及时组织进行房屋安全性评估,或邀请区房产中心依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》进行房屋安全性鉴定。对于排查出的农村房屋确有安全隐患的',要明确整改措施和整改时限,对于经鉴定属于C级的要进行修缮加固,属于D级的要拆除重建。
3、落实主权人(使用人)主体责任。对于排查发现存在安全隐患的农村自建房,要第一时间督促房屋产权人(使用人)及时采取措施,限期整改落实到位。对存在重大安全隐患的危险房屋,要果断采取措施,该停用的停用,该拆除的坚决拆除,从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。
4、建立台账。镇、村(社区)二级建立农村房屋安全隐患排查整改台账,落实包保责任人,明确整治时限,实行销号管理,完成一户、销号一户。
(四)全面整治。各村(社区)要在摸底排查和重点整治基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,坚持产权人主体责任,落实属地管理责任。力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
五、保障措施
(一)成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导组,主要负责同志作为第一责任人,各村(社区)书记为第一责任人,要亲自部署、狠抓落实,要建立工作机制,加强组织领导,做好进度安排,切实做好排查整治各项工作。
(二)强化工作保障。镇会议牵头要在20xx年11月底前开展农村房屋安全隐患排查整治工作动员培训,各村(社区)要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
农村房屋安全隐患排查整治工作涉及面广、范围大、户数多,时间跨度长,财政将安排专项工作经费,加大保障力度。
(三)加强督促指导。对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢,推诿扯皮、排查不实的,要予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,要严肃问责。
(四)做好宣传引导。要通过发放明白纸等方式广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,及时了解农村干部群众思想动态,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
城乡房屋安全隐患排查整治方案篇3
根据集团公司和煤电公司《关于开展房屋安全检查的通知》要求,我单位领导班子在非常重视,立刻行动起来,成立专门的领导检查小组,对救护队所有房屋认真进行检查,一一落实,排查出的隐患及时整改,确保雨季房屋和职工生命财产安全,房屋安全自查报告。
由于我单位的房子十分老旧,雨季易出现不安全现象,所以在自查中坚持“四员一站”查隐患的工作方针,认真组织排查落实,共查处安全隐患13处,其中队员房屋有10间漏雨情况严重,会议室、仓库、办公室存在个别地方渗水现象!
漏雨的主要原因是:房屋年代久远,属棚户房,规划方案《房屋安全自查报告》。房顶瓦砾已风化,下面牛毛毡已腐蚀。
根据我单位的房屋现状,依据通知要求。对所查处的13条隐患,在雨季到来之前,全部进行整改,措施如下:
一,领导班子高度重视,组织后勤人员进行房屋修缮,并对修缮的房屋进行密切注意观察。
二,坚持“四员一站”查问题、排隐患的工作方针,领导干部划分责任区,查处的事故隐患,不安全因素,责任到人,进行整改。
三,坚持雨季查隐患“日报制”。每天都要进行认真检查汇报,并填写自查报告及整改措施表,接到报告的领导必须于以及时处理。
四,认真协调上级有关部门,尽快对我单位的职工宿舍,会议室,领导办公室等房屋进行重建改造,使我单位领导职工在安全、干净,、明亮的条件下办公值班。
城乡房屋安全隐患排查整治方案篇4
一、检查范围
凡我县行政区域内已建成使用的各种房屋及其附属建筑物,均属本次安全大检查的范围,重点对下列涉及公共安全的危旧房屋建筑进行安全检查:
(一)居民住宅楼;
(二)学生宿舍、幼儿园、教学楼、学校、试验室、科研等建筑;
(三)歌舞厅、影剧院、健身房、浴室、体育馆、商场等公共建筑;
(四)车间、仓库等生产建筑;
其中居民住宅为本次检查的重点。
二、检查内容
(一)根据建设部《城市危险房屋管理规定》(建设部令〔2004〕第129号)、中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》,对房屋实施安全检查,必要时可进行安全鉴定。重点检查整体危险的房屋是否已被拆除或停止使用;有隐患的房屋是否已经采取加固等措施,解除隐患。
(二)短期内不能解除隐患的房屋是否落实监管措施和应急事故处理预案。
(三)危旧房屋档案是否规范、详实。
(四)排查是否存在集中成片的危陋住宅区。
三、检查方法
(一)各乡镇、县直各有关部门房屋安全管理部门组织本辖区范围内有关单位、房屋产权人或使用人,按上述检查范围和内容进行自查自报。要做到不留死角。检查汇总后,于2012年6月25日前将检查情况总结、汇总表报县房屋安全管理办公室(设在县住建局)。
(二)对需要进行房屋安全鉴定的,各乡镇、各有关部门要及时进行房屋安全鉴定,以准确掌握房屋安全等级,提出治理建议。
(三)县房屋安全管理办公室将组织有关人员对这次房屋安全大检查的情况进行抽查。各乡镇、各有关部门要跟踪监管,督促产权单位及时采取技术措施,消除不安全隐患。
四、工作要求
(一)各单位要认真组织房屋的安全大检查工作,迅速成立组织机构,明确责任,对辖区房屋进行全面彻底检查,要做到横查到边、竖查到底、全面无漏、详实可靠,通过检查,彻底掌握辖区内房屋安全状况及危险房屋形成、变迁等情况,建立和完善危旧房屋档案,实现房屋安全档案的动态化管理。