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为维护师生生命安全,应对犯罪分子和对社会不满、生活失意、心理变态分子在校园内穷凶极恶,伤害师生生命安全的校园恐怖袭击事件,有效控制现场事态和稳妥处置善后事宜,最大限度地减少恐怖分子对广大师生生命安全造成的危害和损失,结合我校实际,特制订本应急预案。
一、指导思想
坚持师生生命安全高于一切的原则,采取“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园恐怖袭击事件的发生,尽一切努力降低恐怖分子对师生生命安全的危害范围和伤害程度。
二、应急原则
1、谁先发现,谁先报告,依靠群众的原则。
报告顺序:公安110、附近教职工、校长,必要时可以大声呼救。
人人争取互通消息,达到迅速集结公安武警防暴力量,阻止犯罪分子行凶。
2、学生第一的原则。
教职工接到应急通知和听到讯息,立即停止一切教学工作,视情况采取疏散、课桌堵门藏匿躲避枪击、砍杀等措施指导学生逃生。
严惩丢下学生自顾逃生的教职工。
3、统一指挥,优先疏散的原则。
接到应急总指挥的口头、电话、广播通知后,所有教职工必须按照先指导正在管理的教育对象逃生,后按应急预案中规定的职责赶赴现场的原则应急。
事故现场指挥,现场值班领导要坚定有力地指挥教职工进行抢险排难。
教职工必须做到一切行动听指挥。
4、冷静沉着,合法处理的原则。
抢险排难绝不得让学生参与。
5、积极防范,依靠公安、武警力量的原则。
教职工应有基本的自卫意识,及时寻找可以自卫的工具,边保护学生边保护好自我,不到万不得一不直接参与搏斗救人活动。
三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保师生生命安全。
四、应急电话:报警110紧急救护120火灾119
校长手机号:
五、组织管理
成立校园恐怖袭击应急事件领导小组,领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。
1、领导小组:校长
成员:全体教职员工
2、学校应急总指挥:校长
职责:
①决定恐怖袭击事件应急预案的启动和终止;
②统一领导恐怖袭击事件应急救援工作,根据应急预案调集应急队伍和资源;
③向上级相关部门报告,并保持密切联系;相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作;
④向上级主管部门通报事件情况和要求提供救援事项;
⑤向单位员工通报事故件情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事故情况;
⑥负责事件原因调查和善后工作。
3、事件现场指挥:
职责:
①根据事件应急救援预案,在事件现场指挥救援行动,把事件消灭在初始状态。
②用广播和大声呼叫的办法,指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事件情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与公安、武警等应急部门合作,提供建议和信息。
⑦维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护。
勇敢机智地与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。
在有利条件下设法制服犯罪分子。
8 负责事件后的现场清理工作。
职责:指挥三名年级组长开展如下工作
①组织调查,摸清事态形势报告总指挥和现场指挥,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,事后写出事件报告,分别报送有关领导和部门。
②配合现场指挥组织事态以外的师生紧急疏散,避免拥挤踩踏,避免与犯罪分子接触,指挥学生远离事件现场或者回家。
③负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
④冷静面对媒体采访,对外公布事态形势,教育师生未经同意,不得接受采访。
⑤加强门岗管理,杜绝与犯罪分子相关的同伙进入校园,尽力避免事态进一步扩大和恶化。
5、应急救援小组组长:
职责:指挥后勤人员和班主任、教师开展如下工作
(1)医疗救护小组负责人:雷菊香
①医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。
②日常准备,随时能提供救助所用的药品、器具、纱布。
③联系医疗救护单位,妥善安置受伤师生。
④协助医疗医疗救护人员护理受伤师生。
⑤负责记录师生受伤情况,为调查组提供师生病历与治疗进展情况。
(2)排险抢修小组负责人:
职责:
①重点管护好广播系统,通过关闭门窗防止恐怖分子进入的办法管理制好广播室,并通过手机随时与总指挥联系,向全体师生通知有关事宜。
②协助现场指挥控制学校校门、教学楼大门,杜绝学生和其他犯罪分子随意进出,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场,避免事态进一步扩大。
③紧急修理被损坏的通讯工具、照明线路、供暖供水设施。
(3)后勤保障小组负责人:
职责:
①为参加指挥抢险工作人员提供饮食和工具保障。
②如有必要,在总指挥的命令下满足给犯罪分子提出的交通、饮食和其它要求。
六、具体应急办法和措施
1、犯罪分子持刀(其它凶器)杀人伤人
本应急程序的要点是:迅速制隔离犯罪分子与师生接触,减少人员伤亡。
(1)学校与派出所建立安全联系制度,制定学校联防工作方案,进出校园的陌生人必须先登记后进入,必要时可以拒绝其进入校园,提高学校自卫的水平和实效。
(2)当那些穷凶极恶、丧心病狂伤害学生和劫持学生作人质的犯罪分子,学生要做到反映及时,迅速从教室和事发点“跑开”,边跑边高呼救命,提醒其他学生逃生。
(3)及时对外报告:教职工一经发现事件发生,必须第一时间对外报告:报告顺序:公安110、附近教职工、校长,必要时可以大声呼救。
人人争取互通消息,达到迅速集结公安武警防暴力量,阻止犯罪分子行凶。
(4)领导小组应组织教师迅速查明现状,搞清楚犯罪分子人数、行凶地点、师生伤亡人数、是否劫持学生作人质等情况,以便在准确告诉公安人员,为事态控制提供依据。
(5)安排通讯组向学生家长、教育局、医院、巡特警报告,争取家长和社会各界参与恐怖事件的抢险救助活动。
(6)及时设置警戒线,宣布学生放学回家的决定,并安排教师疏散围观学生,强行劝告学生远离事件现场。
(7)如果犯罪分子劫持师生作人质,领导小组应机智与犯罪分子周旋,为公安营救人质争取时间,创造机会。
(8)若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
(9)教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内行凶伤害师生,要保持头脑清醒、镇定。
同时,根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策,并以随身携带的雨伞和就地拣到的木棍、砖块等作防御,同时迅速跑向人多的地方。
应切记,不到迫不得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突,最重要的是要运用智慧,随机应变。
2、犯罪分子在校园内安置爆炸装置
(1)对学校内的可疑物品应持高度警惕的态度。
(2)校长接到教职工和其他部门的报警后,要迅速组织老师们组织学生疏散,同时关闭电源。
学生们也马上用衣服前襟捂住鼻子,在老师的指挥下弯腰跑出教室,向操场(或者校外)方向聚拢。
全校师生全部撤离到操场上,按照防爆演习要求,师生撤离的距离应远离疑似爆炸物50米以上。
(3)抢救受伤人员,并及时与医务人员取得联系。
(4)排险抢修组负责现场的警戒任务,防止无关人员靠近现场,关闭现场的总电源。
并安排专门人员到路口(门口)引导消防车、救护车顺利进入现场。
开展扑救工作。
3、犯罪分子在校园内滋事生非,殴打师生,挠乱教学秩序。
(1)拨打110报警。
(2)教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内滋事生非,要根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策,应切记,不到迫不得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突,最重要的是要运用智慧,随机应变。
4、可疑分子在校园内窥视乱窜。
(1)校园内出现精神病患者
①教育学生遇到精神病患者,应当尽快远离、躲避,不要围观。
②教育学生不要挑逗、取笑、戏弄精神病患者,不要刺激他们,以免招致不必要的伤害。
③智能低下的痴呆者,甚至醉酒者,也会做出类似精神病患者的举动,同学们也应躲避,不要刺激他们。
当他们自身遇到危险或者做出伤害他人的举动时,应当向老师、民警或其他成年人报告。
④对手执凶器的精神病患者,教职工应该马上阻止学生靠近,马上报告周边的教职工共同布置警戒线,然后报告校领导。
⑤如有可能,灵活机智地引导精神病患者进入室内,然后反锁室门将其控制起来。
⑥如学校无法控制事态发展,应一边组织学生疏散,一边报告公安处理。
(2)个体商贩在校园内活动
①严禁个体商贩进入校园开展经营活动,门卫要切实负责杜绝商贩进入校园。
②每一名教职工都有权利和义务劝告个体商贩离开校园。
③教职工有权拒绝个体商贩找学生讨帐、推销。
严禁教职工把学生派到教室和学校大门以外与个体商贩接触。
④对不听劝告执意开展经营活动、或者寻找学生索要钱物者,教职工先报告校长,学校安排人报告110处理。
班主任有义务报告学生家长到校处理相关事宜。
5、发现犯罪分子正在盗窃和毁坏师生个人和学校财产。
目前社会上的违法犯罪现象,盗窃占有较大的比例,盗窃分子的作案目标是公家或者私人的财物。
发现盗窃分子作案,可以采取如下措施:
①对小偷小摸的盗窃者,在人多的场合,教职工可以高声喝令其停止盗窃,迫使其无法得逞;也可以告诉周围的教职工,共同制止其盗窃。
②对正在室内作案的盗窃分子,不应径直入室制止,而应迅速到外面喊人或报告门卫、其他教职工共同追堵盗窃分子。
③如果发现已经得逞离开作案现场的盗窃分子,应当认真记住他们的特征和逃离去向;对有交通工具的作案者,可以记下他们车辆的型号、颜色、车牌号码,以便向公安部门报告,及时破案。
④在一般情况下,应尽量避免与盗窃分子正面接触,以免受到伤害;应机智灵活地与盗窃分子做斗争。
⑤及时将事件向学校领导报告,必要时直接拨打110报告。
校园恐怖袭击事件校警应急预案范文2
为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
二、校园青年应急处突队主要工作职责
1、领导小组:
领导小组工作职责:
居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及动态,提出反恐处突工作的对策和措施;在教育局的统一领导下,积极做好反恐处突应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。
2、工作小组
(1)协调总指挥:xxx,全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作,协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。
(2)信息联络组:
职责:负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话,负责与各方面的联系协调,负责当前情况的汇总上报等。
(3)应急处置组:
职责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害行为,能制止的要及时奋力制止,不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子,转移抢救受伤人员。
(4)秩序维持组:
职责:分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作,最快最大限度地将学生撤离至安全区域。
(5)后勤保障组:
职责:组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作,并为其他小组提供必要的后勤保障。
三、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则。
一旦发生涉校安全或恐怖事件,各小组要处在临战状态,各就各位,5分钟内到达工作岗位。
要在10分钟内上报教育局。
1小时内上报书面材料。
2、主动抢险、迅速处理原则。
事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。
事件发生后,把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。
在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场,收集证据原则。
在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法
1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记,对图谋闯入的不法分子应坚决阻止,禁止进入校园。
2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。
3、各小组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职,有效控制,把伤害降低到最小程度。