以下是小编为大家整理的当前畜牧业发展现状存在问题及建议,希望大家喜欢,欢迎大家阅读与借鉴。
畜牧业是现代农业的重要组成部分,它是农牧民家庭收入的主要来源之一,畜牧业在农业中的比重是现代农业发展水平高低的一个重要评价指标之一。
切实推进了现代农业建设,积极发展现代畜牧业和特色畜牧业这对社会主义新农村建设,进一步提高人民生活水平,已经产生了重要的现实意义,也必将产生更加深远的社会效益和经济效益.
改革开放以来我国畜牧业迅猛发展,但是畜牧业发展水平受资源环境,社会经济发展和科技水平的制约,过快、过急或一刀切地推进规模化养殖,无形中让畜牧业发展面临着沉重的环境压力与严重的风险。
当下各省份在畜牧业的规模发展模式上呈现协调发展格局,在时间上保持适度演进趋势,通过建立优势产品优势产区生态养殖模式,不断完善市场机制体制,实现规模化养殖的稳妥过渡。
一、畜牧业经济状况及特点
从发达省市的畜牧业发展态势上来看看,由于自然经济条件差异较大,在畜牧业现代化过程中形成了不同模式,主要包括,天然草地为基础,围栏放牧为主,资源生产和生态协调发展的模式,主要包括以规模化、机械化、设备化为主要特征,精饲料资本和技术密集投入的高投入、高产出、高效益的模式;规模适度、农牧结合、环境友好的模式;以土地、资金和技术集约为主要特征的模式等。
自改革开放以来,其他大中型城市畜牧业产业发展速度极快,畜牧业产值在农、林、牧、渔业产值中的份额稳定上升,已成为农业的重要支柱产业,其发展呈现如下特点。
(一)生产方式逐渐变化,规模化生产增长加快,畜牧业产品生产开始由原有的个体散户饲养向规模化养殖发展,现阶段主要是小农户家庭畜禽饲养、养畜专业户饲养与企业化规模饲养三种共存方式。
而这三种畜禽生产方式在提供畜产品总量,产品总量中所占份额,以及三种生产方式的内部结构都发生了明显变化。
突出地表现为小农户畜牧业生产规模普遍提高。
(二)畜牧生产逐步向优势区域集中随着我国农业产业化的发展,畜牧业产业的区域化趋势越来越明显。
近十年来,河南、山东、河北三省依赖他们的饲料产地优势和富裕劳动力供给优势,中原交通运输的优势,迅速的发展成为畜禽生产大省。
二、畜牧业面临的问题和挑战
我国是畜牧业生产大国但也是畜牧业资源短缺的国家。
过去二十年畜牧产业高速发展,满足了国内居民的需求,促进了农村经济的发展,但也存在如下影响产业发展的严重问题和必须面对的挑战。
(一)缺乏对动物疫病的严格检验与有效防治,严重降低了消费者信任度和在在国际市场的竞争力。
畜牧业产品属于劳动密集型,虽然因生产成本较低,在畜牧产品销售中占有较强的价格优势。
然而,由于对动物疫病缺乏有效的防治措施和科学的检验手段,近年来的畜产品出口也呈现下降趋势。
因此,随着科学技术的不断发展,对动物疫病的检验检疫技术水平也在不断提高。
许多国家特别是发达国家都对进口动物产品进行极为严格的检验检疫,对细菌病不仅要进行细菌培养,而且还要检测细菌毒素;对病毒病不仅要进行病毒分离,而且还要进行基因检测。
然而,与许多发达国家所采用的基因检测和顺序分析等更精确的检测病毒的分子诊断方法相比,我国对某些疫病的检测还停留在检测抗体的血清学方法上。
这就容易导致我国的动物产品在出口前没有检出病原体而在出口后被进口国检出的情况时有发生,从而造成了严重的后果和影响。
因为卫生监督防疫体系的薄弱,使得我国畜禽类产品在国际市场上倍受质疑,并对进口禽畜产品在卫生检疫、技术规范、质量标准、环境保护等方面设置了多重贸易壁垒。
由于非典、禽流感、口蹄疫等疾病的频发,欧盟仍未解除对我国主要动物源性食品以及禽类产品的进口禁令;日、韩等国也没有恢复我国冻鸡等禽产品的进口;俄罗斯不仅继续对我国肉类进口实施关税配额管理,而且又宣布禁止我国肉类产品的输入。
粗略估算,近年来由于各类重大疾病在中国的时有发生,每年都带来重大的经济损失,同时对公共卫生安全以及社会秩序也存在潜在的威胁。
(二)畜禽食品安全急需加强。
长期以来,由于农畜产品的短缺,主要重视了产量的提高,而忽视了质量上的管理。
从畜产品安全管理中存在的问题来看,政府的监管主要体现在被动的、强制性的对企业产品实施事后检验监督,缺乏前瞻性,不能做到事前预防。
企业没有主动参与的意识,政府监管部门也没有建立帮助企业实施质量控制的机制。
这种质量生产与质量管理脱节的状况,不能适应生产发展的需要。
目前,大部分的畜牧业生产单位无需在兽医部门进行登记,对市场准入没有门槛,这也是管理中的一项疏漏。
由于畜牧业生产的分散性,且绝大部分生产分布在农村,农牧民特别是专业户往往要靠大量的抗生素来提高动物保健水平,以维持较低的动物死亡率。
他们往往不遵守用药规则,滥用甚至大剂量使用违禁药物,动物屠宰前或出售前不能保证有足够的停药期,这样造成动物体内药物残留超标。
这种生产的高度分散性,也为销售违禁药品、饲料添加剂提供了条件。
三、对畜牧业前景展望
虽然畜牧业发展受资源短缺、投入比重不足、科技支持乏力、宏观调控难度大等因素的制约,但是,只要把发展畜牧业真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的正确轨道上来,我们可以断定,随着国民经济的发展,城乡居民收入水平的提高,畜牧产品,尤其是牛奶和牛、羊肉消费量将大幅度增加。
(一)拉动需求。
从经济学角度来看,畜牧业产品需求的持续增长,在生产保持相对不变的情况下,价格将会上涨。
而一路稳步上扬趋势的价格,又将会鼓励畜牧业农户们加重投资,增加产品产量,从而提高收入。
与此同时,尽快脱贫致富是农牧民强烈的愿望,而畜牧业在农民收入中占有越来越重要的地位。
(二)以科技促畜牧业产业化发展。
畜禽繁育技术、饲养技术、饲料及防疫技术、工厂化规模养殖技术的不断提高,饲料添加剂技术及配合饲料的开发和推广,对我国畜牧业发展的促进作用日益明显。
目前农业整体科技进步贡献率已经达到48%左右,一些重大技术已在国际上形成了竞争优势。
在2006年末最新的一次全国农业工作会议上,政府又一次强调了着力提高农业科技创新和应用水平的重要性,必将提升我国畜牧产业的科技水平,促进产业的发展。
总之,当下的畜牧业生产的稳步发展,随着生产成本的提高,畜牧业会继续稳步增加,只要没有大的人为因素干扰和遭受大面积自然与疫病灾害,这一趋势将会持续保持下去。
一、存在的困难和问题
一是养殖成本较高。
当前,畜禽食品、饲料价格上涨较快,增加了养殖成本,许多养殖户宁愿维持现状,不愿扩大规模。
二是畜禽良种化程度不高。
许多养殖户对优良品种不够了解,长期按习惯进行畜禽品种选育,使得畜禽良种化程度较低,导致出栏率低,效益不高。
三是金融部门扶持不够。
养殖户真正享受小额贷款的不多,一些养殖户由于缺乏周转和发展资金,一定程度上制约了畜牧养殖业的快速发展。
四是基层专业技术人员不足。
当前现代畜牧业建设不断加快,在场址选择、圈舍设计、科学管理、品种引进等方面高标准、高要求,需要大量专业技术人才,而基层畜牧机构科技人才相当匮乏,不适应现代畜牧业的发展要求。
二、几点建议:
一是加大扶持力度,做到扶优扶强。
对建设起点高、饲养规模大的养殖小区给予重点扶持。
二是加速品种改良,提高畜禽生产能力。
建议上级主管部门,加速品种的改良和新品种引进,做好技术推广,提高生产能力。
三是加速集约化养殖,搞好养殖小区建设。
在积极鼓励支持规模养殖业的发展基础上,重点加强养殖小区建设,但小区建设必须高标准、严要求,不能一哄而上,不求质量。
四是大力发展专合组织,调动农民养殖积极性。
大力组建和发展养殖业专合组织,分析预测市场,提供信息服务,引导养殖户按市场需求组织生产,共同抗御市场风险,整体推进畜牧业发展。
五是加强监督管理,完善动物疫病防治体系。
增加基层畜牧专业人员,建设高素质技术队伍,强化产地检疫和畜禽流通的检疫监督,加强重大动物疫病防治力度,确保畜禽及其产品的安全。
为了促进我县畜牧业发展,加快我县畜牧业发展步伐,更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用。
近日,我们对全县畜牧业发展中存在的问题以及加快发展畜牧业的对策与建议进行了调查研究,现将情况报告如下。
我县畜牧业发展存在的主要问题
(一)产业化水平低。
主要表现为畜牧业工业化、工厂化、规模化水平低。
特别是能形成一定规模和带动效应的加工龙头企业数量少,畜产品生产、精深加工的产业链条还没有很好地形成,企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体,造成市场竞争乏力,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发展。
(二)资金严重缺乏。
从调查的情况得知,很多农民对奶牛、肉牛和小尾寒羊的养殖愿望非常迫切,已有养殖场的还想再扩大规模,但苦于资金短缺。
每年信用社发放的支农贷款期仅为6个月,没有畜牧业专项贷款。
(三)科学饲养水平有待提高。
在农村,沿用传统习惯饲养畜禽的现象还很普遍。
饲养各阶段,不是根据畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。
粗放经营、品种更新换代不及时,都影响了养殖户的经济效益。
(四)发展畜牧业的环境尚需进一步改善。
受国家政策的影响,目前,土地已成为制约我县畜牧业进一步发展的瓶颈,用地短缺、用地手续过于繁琐,导致畜牧企业很难扩大规模,限制了企业进一步发展。
加快我县畜牧业发展的对策与建议
(一)加大科技培训力度,全面提高农民的综合素质。
一是政府部门要经常组织科技人员和养殖大户代表,深入到各乡镇进行专题讲座、科技培训和经验介绍,提高广大农民科技水平。
二是充分发挥县职业中专、县劳动力培训基地、县广播电视等作用,积极开展“阳光工程”培训,让农民学会1-2门畜牧养殖技术。
三是适时邀请专家分析国内外畜牧业发展的趋势,灌输知识,开阔视野,增强信心,鼓励发展畜牧业。
(二)抓好畜牧业基地建设,向专业化、规模化经营迈进。
一要在良种繁育、技术推广上下功夫。
我县除奶牛配种已实现冻精生产外,生猪、绵羊等良种繁育水平还不高,需政府牵头,建立基层冻配站(点),推广实用技术,提高改良繁育水平。
二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。
建立标准化、规模化,科技含量高的示范基地,通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户。
三要以市场为导向,在品种调优、效益调高上下功夫。
适度培育和发展狐狸、貉等特种养殖,获取较高利润。
(三)发展壮大龙头企业。
农业产业化的关键在龙头,要以加强龙头企业建设为重点,引导、扶持绿源、雪牛、雪鸟等龙头企业进行技改和扩建,加速龙头企业发展。
要利用我县各种有利条件和自然优势,引进一批农副产品加工企业,扩大畜牧企业群体规模。
积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式,健全利益
共享、风险共担的经营机制,共同抗御市场风险。
(四)加速建立、健全社会化服务体系。
一要进一步完善疫病防治服务体系及县、乡(镇)、村三级防疫网络体系,健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系,制定重大疫病的防治预案,增强对动物疫病的快速反应和控制能力。
二要健全信息网络系统和管理体系,直接为畜牧业的生产提供供需和市场前景预测等项服务。
通过信息网定期提供与畜牧业生产有关的各方面的信息情况,以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。
三要运用市场化运作的方法加快发展专业合作组织、中介组织和经纪人队伍,积极创办各类协会,为农民提供直接有效的服务。
四要加强对畜牧企业建设用地的规划和管理,确保畜牧企业用地指标的审批和土地使用费用的最大优惠。
(五)千方百计增加对畜牧业的投入。
要采取多方融资的办法,解决畜牧业发展资金的瓶颈问题。
一要将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足,争取银行贷款。
二要采取招商引资的办法,借助外力,发展我县畜牧业。
三要利用民间组织或协会,协调各方资金用于畜牧业生产,从而形成投资主体的多元化。
畜牧业作为我区的传统产业,改革开放后特别是“九.五”实行城乡一体化管理以来,得到了快速发展。
2001年全区畜牧业产值8867万元,占农业总值52.83%,撑起了农业经济的半壁江山。
然而在畜牧产品短缺时代结束、买方市场到来,结构性矛盾日益突出,同时又要面对入世带来的越来越激烈的市场竞争的形势下,如何按照去年全国农村工作会议提出“要把畜牧业做成大产业”的要求,推进我区畜牧业持续、健康地向前发展?这是值得内存工作者特别是畜牧工作者思考与探索的问题。
依愚之见,遵循市场规律、合理利用和配置资源、改进管理、推广先进生产技术、走产业化之路,是实现我区畜牧业可持续发展的有效途径。
现就我区畜牧业现状和发展对策谈点初浅看法。
一、现状分析
(一)纵向分析,我区畜牧业发展很快
以下是小编为大家整理的当前畜牧业发展现状存在问题及建议,希望大家喜欢,欢迎大家阅读与借鉴。
畜牧业是现代农业的重要组成部分,它是农牧民家庭收入的主要来源之一,畜牧业在农业中的比重是现代农业发展水平高低的一个重要评价指标之一。
切实推进了现代农业建设,积极发展现代畜牧业和特色畜牧业这对社会主义新农村建设,进一步提高人民生活水平,已经产生了重要的现实意义,也必将产生更加深远的社会效益和经济效益.
改革开放以来我国畜牧业迅猛发展,但是畜牧业发展水平受资源环境,社会经济发展和科技水平的制约,过快、过急或一刀切地推进规模化养殖,无形中让畜牧业发展面临着沉重的环境压力与严重的风险。
当下各省份在畜牧业的规模发展模式上呈现协调发展格局,在时间上保持适度演进趋势,通过建立优势产品优势产区生态养殖模式,不断完善市场机制体制,实现规模化养殖的稳妥过渡。
一、畜牧业经济状况及特点
从发达省市的畜牧业发展态势上来看看,由于自然经济条件差异较大,在畜牧业现代化过程中形成了不同模式,主要包括,天然草地为基础,围栏放牧为主,资源生产和生态协调发展的模式,主要包括以规模化、机械化、设备化为主要特征,精饲料资本和技术密集投入的高投入、高产出、高效益的模式;规模适度、农牧结合、环境友好的模式;以土地、资金和技术集约为主要特征的模式等。
自改革开放以来,其他大中型城市畜牧业产业发展速度极快,畜牧业产值在农、林、牧、渔业产值中的份额稳定上升,已成为农业的重要支柱产业,其发展呈现如下特点。
(一)生产方式逐渐变化,规模化生产增长加快,畜牧业产品生产开始由原有的个体散户饲养向规模化养殖发展,现阶段主要是小农户家庭畜禽饲养、养畜专业户饲养与企业化规模饲养三种共存方式。
而这三种畜禽生产方式在提供畜产品总量,产品总量中所占份额,以及三种生产方式的内部结构都发生了明显变化。
突出地表现为小农户畜牧业生产规模普遍提高。
(二)畜牧生产逐步向优势区域集中随着我国农业产业化的发展,畜牧业产业的区域化趋势越来越明显。
近十年来,河南、山东、河北三省依赖他们的饲料产地优势和富裕劳动力供给优势,中原交通运输的优势,迅速的发展成为畜禽生产大省。
二、畜牧业面临的问题和挑战
我国是畜牧业生产大国但也是畜牧业资源短缺的国家。
过去二十年畜牧产业高速发展,满足了国内居民的需求,促进了农村经济的发展,但也存在如下影响产业发展的严重问题和必须面对的挑战。
(一)缺乏对动物疫病的严格检验与有效防治,严重降低了消费者信任度和在在国际市场的竞争力。
畜牧业产品属于劳动密集型,虽然因生产成本较低,在畜牧产品销售中占有较强的价格优势。
然而,由于对动物疫病缺乏有效的防治措施和科学的检验手段,近年来的畜产品出口也呈现下降趋势。
因此,随着科学技术的不断发展,对动物疫病的检验检疫技术水平也在不断提高。
许多国家特别是发达国家都对进口动物产品进行极为严格的检验检疫,对细菌病不仅要进行细菌培养,而且还要检测细菌毒素;对病毒病不仅要进行病毒分离,而且还要进行基因检测。
然而,与许多发达国家所采用的基因检测和顺序分析等更精确的检测病毒的分子诊断方法相比,我国对某些疫病的检测还停留在检测抗体的血清学方法上。
这就容易导致我国的动物产品在出口前没有检出病原体而在出口后被进口国检出的情况时有发生,从而造成了严重的后果和影响。
因为卫生监督防疫体系的薄弱,使得我国畜禽类产品在国际市场上倍受质疑,并对进口禽畜产品在卫生检疫、技术规范、质量标准、环境保护等方面设置了多重贸易壁垒。
由于非典、禽流感、口蹄疫等疾病的频发,欧盟仍未解除对我国主要动物源性食品以及禽类产品的进口禁令;日、韩等国也没有恢复我国冻鸡等禽产品的进口;俄罗斯不仅继续对我国肉类进口实施关税配额管理,而且又宣布禁止我国肉类产品的输入。
粗略估算,近年来由于各类重大疾病在中国的时有发生,每年都带来重大的经济损失,同时对公共卫生安全以及社会秩序也存在潜在的威胁。
(二)畜禽食品安全急需加强。
长期以来,由于农畜产品的短缺,主要重视了产量的提高,而忽视了质量上的管理。
从畜产品安全管理中存在的问题来看,政府的监管主要体现在被动的、强制性的对企业产品实施事后检验监督,缺乏前瞻性,不能做到事前预防。
企业没有主动参与的意识,政府监管部门也没有建立帮助企业实施质量控制的机制。
这种质量生产与质量管理脱节的状况,不能适应生产发展的需要。
目前,大部分的畜牧业生产单位无需在兽医部门进行登记,对市场准入没有门槛,这也是管理中的一项疏漏。
由于畜牧业生产的分散性,且绝大部分生产分布在农村,农牧民特别是专业户往往要靠大量的抗生素来提高动物保健水平,以维持较低的动物死亡率。
他们往往不遵守用药规则,滥用甚至大剂量使用违禁药物,动物屠宰前或出售前不能保证有足够的停药期,这样造成动物体内药物残留超标。
这种生产的高度分散性,也为销售违禁药品、饲料添加剂提供了条件。
三、对畜牧业前景展望
虽然畜牧业发展受资源短缺、投入比重不足、科技支持乏力、宏观调控难度大等因素的制约,但是,只要把发展畜牧业真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的正确轨道上来,我们可以断定,随着国民经济的发展,城乡居民收入水平的提高,畜牧产品,尤其是牛奶和牛、羊肉消费量将大幅度增加。
(一)拉动需求。
从经济学角度来看,畜牧业产品需求的持续增长,在生产保持相对不变的情况下,价格将会上涨。