一份好的方案可以让事情更加顺利地朝着计划进行,为了保障事情顺利开展,时常需要预先开展方案准备工作,小编这里整理了无疫小区创建方案,希望能够对大家有所帮助。
无疫小区创建方案1
一、创建范围
(一)在新冠病毒肺炎疫情一个潜伏周期内,全省实现社会面动态清零的市县和未发生疫情的市县,从即日起立即组织开展全市县范围内“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动。
(二)在新冠病毒肺炎疫情一个潜伏周期内,尚未实现社会面动态清零的市县,可在重点做好现有疫情防控工作的前提下,积极组织辖区内已实现动态清零的村(社区)、小区开展“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动。
二、创建目标
通过创建“无疫村(社区)、无疫小区”,调动社区群众抗疫积极性,发挥疫情防控主角作用,提高全民的卫生防病意识、健康生活意识、自我防护意识,营造“健康无疫村(社区)、小区,人人参与,从我做起”的浓厚氛围,形成“人、物、环境”全闭环、无遗漏、无脱管,实现“疫情零输入、居民零感染、工作零失误、舆情零负面”,保持村(社区)、小区生产生活正常秩序。在8月26日前,每个市县创建10个“无疫村(社区)、无疫小区”;在9月2日前,每个市县创建100个“无疫村(社区)、无疫小区”,不足100个村(社区)的市县全部创建(尚处封控状态除外);在9月中旬左右,实现全省全部村(社区)、小区(尚处封控状态除外)无疫化。
三、工作原则
(一)坚持源头防控、属地管理。要压紧压实村(社区)、小区防控责任,加强疫情防控网格化管理,严格落实村(社区)、小区各项防控措施,充分发挥村(社区)、小区在疫情防控中的阻击作用,实现疫情源头防控工作组织有序、管理严密、措施精准、成效显著。
(二)坚持党建引领、全民参与。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和村(居)民自治作用,广泛动员村(社区)、小区辖区内的党员、志愿者、村(居)民积极参与,构筑起疫情防控的人民防线,使所有村(社区)、小区成为疫情防控的坚强堡垒,切实保障广大人民群众生命安全和身体健康。
(三)坚持统筹兼顾、融汇贯通。要把创建与服务群众工作同步推进、同步落实,切实解决居民群众“急难愁盼”问题。把创建活动同社会治理网格化服务管理结合起来,将村(社区)、小区疫情防控工作作为网格化服务管理的重要内容。要把“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动结合起来,建立健全长效机制,推动疫情防控和文明创建、文明实践相互促进、融合提升。
四、创建标准
“无疫村(社区)、无疫小区”是指疫情防控组织机构健全,疫情病例保持清零状态,疫情防控措施落实到位,辖区环境清洁消毒规范,辖区健康服务保障有力,个人健康主体责任落实,疫情防控宣传氛围浓厚,且连续7天无新增感染者的村(社区)、小区。具体标准如下:
(一)疫情防控组织机构健全。坚持党建引领,建立健全村(社区)、小区疫情防控责任体系,确保“四方责任”落到实处。村(社区)、小区疫情防控工作组织架构齐全,有疫情防控总体方案和全员核酸检测等专项工作方案。村(社区)、小区防控工作队伍健全,设有专人负责疫情防控工作,动员志愿者普遍参与疫情防控工作。深化“双报到”机制,党政机关、企事业单位党员干部下沉一线参与“无疫村(社区)、无疫小区”创建工作。
(二)疫情病例保持清零状态。村(社区)、小区近期未发生过新冠病毒肺炎疫情,或者村(社区)、小区虽有确诊病例或无症状感染者,但发现及时、管控到位、处置规范。
(三)疫情防控措施落实到位。动态更新村(社区)、小区人口、特殊人群等基础信息台账。严格落实24小时卡口专人值守,加强人员车辆出入管理,落实测温、扫码、查验核酸检测阴性证明、登记等管理措施,禁止人员聚集。设有快递、外卖配送寄存点,严格实行无接触配送。做好常态化核酸、抗原检测和居家隔离观察、健康监测工作。强化网格化管理,发现异常情况,妥善处置并及时报告。把创建活动与开展“敲门行动”结合起来,各市县以村(社区)、小区为单元开展敲门入户行动,做到“三个一”,即摸一次情况、讲一次政策、送一次慰问,严格落实落细第九版防控方案和本市县清零攻坚方案的规定。
(四)辖区环境清洁消毒规范。清洁消毒符合规范要求,合理安排厢式电梯(楼道)、公共厕所、快递柜、垃圾桶站、健身器材等重点区域、重点部位消毒消杀频次。生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点设置规范,按照分类处置要求,做到分类转运、“日产日清”,保持环境清洁卫生。
(五)辖区健康服务保障有力。及时掌握居家隔离观察村(居)民发热等健康状态和心理动态,对出现焦虑、恐惧等情绪的,及时组织专业力量干预,并安排24小时值班电话。全面掌握村(社区)、小区内独居老人、孕产妇、残疾人及患病就医等重点人群情况,及时满足生活和就医需求。村(社区)、小区参与疫情防控人员经费保障到位,防护、消毒等防疫物资按需储备、数量充足。
(六)个人健康主体责任落实。引导村(居)民落实个人健康主体责任,严格遵守各项防疫要求,新冠病毒疫苗应接尽接。主动报告个人涉疫事项,认真配合做好核酸检测,勤洗手、戴口罩,室内公共场所、封闭场所和室外人员密集场所口罩佩戴率达到100%,保持社交安全距离,人员上下班保持单位和住家“两点一线”,做到不串门、不聚餐、不聚会、不聚集。
(七)疫情防控宣传氛围浓厚。采取群众喜闻乐见的形式,加强防控政策宣传,普及防疫知识,群众普遍关注“海南疫情防控”微信公众号等权威信息发布平台,把疫情防控措施宣传到家入户。加强健康教育,引导村(居)民树立健康理念、养成健康习惯、增强身体素质。
五、创建流程
全省“无疫村(社区)、无疫小区”创建工作,坚持村(社区)和小区主动申报、乡镇级审核、市县级评定、省级备案、动态管理的原则,具体由各市县新时代文明实践中心(所、站)会同民政部门、卫健部门组织实施。
(一)申报。鼓励全省范围内的行政村(社区)、小区积极参加“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动,符合条件的可随时自主申报,如实填写《无疫村(社区)、小区创建活动申请表》,并将书面材料送本行政村(社区)、小区所在的乡镇(街道)新时代文明实践所。
(二)审核。各新时代文明实践所负责组织本辖区“无疫村(社区)、无疫小区”的申报工作,在收到书面申报材料1日内,经实地审核出具推荐审核意见;审核不通过的,应及时将原因告知申报村(社区)或小区负责人,经整改后符合要求的,可再次申报。
(三)评定。各市县新时代文明实践中心负责“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动的评定(含暂停、恢复、摘牌等)工作,在收到书面申报材料2日内,出具评定意见,并将评定(含暂停、恢复、摘牌等)情况报省委宣传部(由省委宣传部分送省民政厅、省卫健委)备案。其中,海口市、三亚市委宣传部负责汇总上报本辖区内各区新时代文明实践中心的“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动评定情况。
(四)发布。省委宣传部、省卫健委、省民政厅集中将“无疫村(社区)、无疫小区”名单报送省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部。省疫情防控工作指挥部对评定的“无疫村(社区)、无疫小区”,集中通过“海南疫情防控”微信公众号、各主流媒体及平台对外公布。
六、动态管理
根据创建成效,“无疫村(社区)、无疫小区”实行动态调整管理。
(一)凡是被认定为“无疫村(社区)、无疫小区”的,可根据疫情形势降级管控或优先解封,可根据市县安排调整核酸检测频次。对位于高风险区的独立“无疫村(社区)、无疫小区”,可按“人不出区、错峰取物、区内有序流动”管理,减少核酸检测频次。
(二)“无疫村(社区)、无疫小区”认定后,当村(社区)、小区新增1例(含)以上确诊病例或无症状感染者时,或者出现阻扰防疫人员工作、抗拒核酸检测、逃避转移隔离、隐瞒接触史、造谣传谣等情形时,即摘牌。
(三)“无疫村(社区)、无疫小区”认定后,当新增1例(含)以上密切接触者,则暂停其无疫村(社区)、无疫小区认定,待排除后,恢复“无疫村(社区)、无疫小区”认定。
(四)省疫情防控工作指挥部采取明查、暗访相结合的方式进行常态化督查,加强工作指导,定期或不定期对创建工作进行抽查。发现不符合创建标准的,省疫情防控工作指挥部将取消认定,并由属地新时代文明实践中心会同民政、卫健部门负责督促整改。
七、组织保障
(一)加强组织领导。建立市县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级书记亲自抓、负总责,分管负责人为主抓、负专责的责任体系,细化责任分工,加强统筹协调,强力推进常态化“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动深入开展、全域覆盖。
(二)加强督导检查。市县疫情防控工作指挥部下沉督导检查,深入重点场所和重点部门排查风险隐患,指导督促整改落实。督导结果作为评选“无疫村(社区)、无疫小区”的重要因素。对站位不高、组织不力、推进不快、措施不硬、效果不好的村(社区)和小区,强化问责力度,倒逼工作落实。
(三)加强考评奖惩。将“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动纳入市县(区)、乡镇(街道)、村(社区)党政主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容,纳入市县高质量发展绩效考核和 市县党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入平安建 设、安全生产考评的重要内容,纳入村(社区)党组织书记“双述双评”重要内容,层层压实责任,严格奖优罚劣。
无疫小区创建方案2
全面落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,充分调动广大人民群众的力量,群防群控,联防联控,从严从紧从细从实推动疫情防控常态化工作,XX市疫情防控指挥部决定在XX市开展无疫示范小区(村、社区)建设工作。现将有关事项通知如下:
一、目的和意义
当前,全球新冠肺炎疫情仍处于大流行状态,德尔塔、拉姆达等变异株具有传播速度快、潜伏期短、隐蔽性高、转阴时间长等特点防控难度更大。国内多地相继发生输入性病例引发的本土聚集性疫情,虽然得到有效控制,但常态化疫情防控工作必须常抓不懈。基层无疫小区(村、社区)是常态化疫情防控的主战场、第一线,也是外防输入、内防扩散的重要防线,小区(村、社区)防控至关重要。开展无疫示范小区(村、社区)建设是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要举措,是落实市委市政府做好常态化科学精准防控,筑牢疫情防控“最后一公里”防线的具体行动。
(三)健全考核机制。各镇(街道)要落实常态化科学精准防控,加强对无疫小区(社区、村)创建活动的督导,严禁“只申报、不建设”“只命名、不验收”,对工作突出、成效明显的及时予以表扬奖励,对作出重要贡献的按规定予以表彰,对措施不力、进展迟缓的予以通报批评。
(四)广泛宣传动员。各镇(街道)要充分利用电视、广播、微信、微博等多种形式,采取群众喜闻乐见的方式,广泛宣传开展无疫小区(社区、村)建设的重要意义,引导群众积极参与创建活动,营造良好的工作氛围。要强化党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动无疫小区(社区、村)建设工作全面深入开展。
无疫小区创建方案4
为构建“零疫情”的最基层防线,杜绝疫情社区(村)传播风险,以党建为引领,快速有效处置疫情,真正用最小的代价实现最大的防控效果,切实保障人民生命安全和身体健康,根据《福州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥部关于在全市开展“无疫小区”创建专项行动的通知》精神,现就发挥全区各级党组织和广大党员作用,深入实施“无疫小区(社区、村、企业、单位、园区)”创建专项行动,制定有关方案如下。
一、总体要求
以中央和省委、市委、区委决策部署为指导,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动组织向一线覆盖、人员向一线下沉、资源向一线倾斜、力量向一线聚集,全面强化疫情防控网格化、区域化管理,实现疫情源头防控工作组织有序、管理严密、措施精准、成效显著。
二、创建目标
以14天为一个周期,全区所有住宅小区(含无物业管理小区、自然村)争创疫情“零发生”,实现小区内无一例新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、应隔离密接者。
三、创建要求
1、网络织密好。每个小区均建立党支部、每个楼栋要配有楼栋长,并在楼道处张贴相关信息,实现党的工作全覆盖。建立“街(镇)—社区(村)—小区(自然村)—楼栋”各层级创建行动微信群,推动创建专项行动扁平化指挥、全员化动员。发挥小区党组织、楼栋党小组政治引领作用,完善小区疫情防控的组织领导、责任落实、监督检查、服务保障等运行机制。发挥近邻党建优势,由区委组织部牵头,属地街道党工委(镇党委)配合,开展“街镇吹哨、部门报到”活动,发挥近邻党建联盟作用,协调共建单位力量增援小区抗疫,配强小区防控力量。强化小区应急处置能力,制定疫情应急处置预案,推动小区疫情应急处置严密高效。
2、防疫措施好。严格落实管控措施,封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”,管控区实行“足不出区,错峰取物”,防范区实行“强化社会面管控,严格限制人员聚集”。全面开展小区人员摸排,精确“人头定位”,按照“不落一户、不漏一人”的要求,及时掌握密切接触者、次密接者等人员情况,及时转运高风险人群。有序组织开展核酸检测工作,做到检测快速高效,避免人员聚集交叉感染。严格实行小区闭环管理,对照小区防疫工作做到“八个有”和“五个一律”(见附件1),做好小区入口管控和外来人口管控,切断疫情在小区间传播途径,实现全员参与、全程防疫、全域防疫。
3、信息共享好。发挥党员“传声筒”作用,加强教育引导,推动小区群众主动报告个人涉疫事项,尤其是需要居家医学观察的人员在隔离期间,认真遵守相关规定,并主动上报有关信息。小区党组织、小区物业企业、小区群众发现近14天有中高风险地区或出现中高风险比较多的敏感地区行程史和确诊病例的密切接触者、次密接者等人员,第一时间主动向属地党组织报告。用好“云党课直播间”、近邻交流群等数字党建平台、新媒体载体,畅通信息共享渠道,保证群众情绪安定,不造谣、不传谣、不信谣,支持配合疫情防控,积极参与小区自我管理,增强小区群防群治合力。
4、需求满足好。以贴近群众、方便群众、温暖群众为重点,深入小区聚焦群众实际需求,通过网络、热线等形式,征集意见建议,解决群众的合理诉求。对居家隔离接受医学观察的群众,及时掌握其心理动态,对出现焦虑、恐惧等情绪及时组织专业力量疏导干预。安排24小时值班电话,方便群众寻求帮助。对小区内的特殊群体,要摸清底数、健全台账,深入了解社区内低保对象、特困人员、空巢老人、残疾人、孕妇、慢性病患者等不同情况和需求,明确帮扶内容,实现精准关爱帮扶。
5、个人防控好。小区党员要带头提倡健康生活方式,积极教育引导小区群众勤洗手、勤消毒、勤通风,出入公共场所自觉配合扫码测温、佩戴口罩、保持合理社交距离。尽量居家生活,合理安排出行,不前往中高风险地区,不组织、参与大型聚会、聚餐、培训、演出等聚集性活动,实行红白喜事简办速办。要带头接种新冠病毒疫苗,宣传接种疫苗的重要作用,模范带动60岁以上人群“应接尽接”疫苗。引导群众及时配合做好核酸检测,防范区的人员保持单位、住家“两点一线”,推动小区群众应对公共卫生事件的能力不断增强。
6、环境维护好。设立党员示范岗、党员责任区,动员离退休干部、业委会成员、热心居民积极参与,引导小区群众共同做好环境卫生清理工作。严格落实病毒消杀措施,对电梯、楼道、主干道和企业、单位、园区等公共区域、重点场所进行定期消毒。严格落实垃圾分类处置要求,规范设置生活垃圾和医疗废弃物临时收集点,做到“日产日清”。宣传引导小区群众认真落实“门前三包”责任,及时清理责任范围内的垃圾、杂物。发挥党员监督作用,建立健全日常巡查督导机制,及时发现制止损毁环卫设施、随意乱丢垃圾、乱倒污水等行为。
四、行动步骤
1、全面动员。小区党组织根据自身防控任务实际,制定符合当前工作重点的“无疫小区”创建动员公告,并依托入户走访、微信QQ群、社区公众号、社区公开栏、楼栋宣传栏等方式,向小区党员和群众“点对点”发出,做到动员全覆盖。
2、快速集结。发挥近邻党建工作优势,整合小区物业、业主委员会、网格员、楼栋长、党员志愿者、热心群众、共建单位等多方力量,参与“无疫小区”创建工作,建立学习交流、沟通协调、问题反馈等机制,形成党建引领下的群众自发自治、群防群控工作格局。
3、精准领命。结合参与创建“无疫小区”人员的特长,根据小区防控实际需要,组建相应的“无疫小区”志愿服务队(见附件2),内容涵盖卡口管理、人员摸排等9类疫情防控措施,明确以党支部委员、党员骨干等作为志愿服务队长,牵头落实服务内容。
4、严格实施。对照“六个好”创建要求,构建各小区志愿服务队长报告、小区党支部汇总、社区(村)党组织跟进、街道党工委(镇党委)督导的四级联动推进机制,确保“无疫小区”各项任务和服务落细落实。
5、定期公布。区疫情防控工作指挥部每个周期根据街(镇)初审上报情况,对“无疫小区”进行验收,通过各类媒体发布“无疫小区”名单,在小区醒目处悬挂“无疫小区”牌匾,形成比学赶超的浓厚氛围。
五、工作保障
1、强化领导。各级党组织要把“无疫小区”创建专项行动作为检验自身组织力、凝聚力、战斗力的标准。区级层面成立以住建、民政、卫健、城管、大数据、公安等部门为主要成员的创建专项行动议事协调机构,指导帮助基层开展好创建工作。明确街道党工委、镇党委作为创建专项行动的第一责任单位,各小区所在的社区、村作为具体责任单位,牵头做好各小区、企业、园区创建专项行动的领导、组织、发动、实施、初审等工作。区直单位要深化“双报到”工作,发动党员干部下沉一线,积极融入创建专项行动,发挥自身能力、资源等优势,全面充实基层防控力量。
2、鼓浓氛围。要充分发挥疫情防控各个主体的宣传作用,街道党工委、镇党委要结合本地文化特色,创新乡土化、民俗化的宣传载体,用简短、逗趣、诙谐的方式把创建专项行动意义解读好。相关职能部门从自身职责出发,以动漫、案例、微视频等方式推动“六个好”创建要求在小区落实好。辖区(共建)单位要发挥自身优势,推动更多资源在小区集聚,为宣传工作奠定人员和物质基础。各级党组织要利用电视、广播、微信、微博等多种形式,全方位、多层次宣传开展“无疫小区”创建工作的具体要求,积极营造人人参与、共建共享的良好社会氛围。要大力宣传总结在创建专项行动中涌现出来的经验做法、先进典型,挖掘优秀案例进行经验推广和交流。
3、落实奖惩。深化疫情防控一线考核工作,重点了解在“无疫小区”创建工作中,属地党组织领导组织情况、职能部门主动融入情况、辖区(共建)单位参与创建情况、党员干部发挥作用情况,切实在急难险重中识别和考察干部。强化创建专项行动成果运用,将开展成效作为评先评优、干部调配、职级晋升的重要参考。积极发现属地基层党组织中表现优秀的一般干部,列入社区(村)“两委”后备队伍,优先推荐其进入社区(村)“两委”班子。坚决落实领导干部能上能下规定,对在创建专项行动中落实不力、失职渎职的干部,要严肃问责。关心关爱基层干部,用好党费专项资金和行政经费,重点保障防疫物资采购、一线工作人员慰问等。
4、因地制宜。要坚持实事求是,不搞“一刀切”“一锅煮”,各单位要结合本实施方案精神,从社区、村、企业、单位、园区等实际出发,参照制定专项行动方案,加强分类指导,保障创建专项行动全覆盖。结合党史学习教育常态化长效化,把“无疫小区”创建专项行动与党建引领基层社会治理、争创全国文明典范城市等工作有机结合起来,找准本单位本部门当前防控重点工作与创建专项行动的结合点,杜绝形式主义和教条主义,做到统筹谋划、统筹实施、统筹推进,确保取得实效。
无疫小区创建方案5
为推动XX镇“无疫小区”创建活动深入开展,进一步压实各村居疫情防控工作责任,动员广大辖区群众联防联控、群防群治,确保疫情防控各项工作落实落细,切实保障人民群众生命安全和身体健康。根据《关于开展“无疫小区”创建活动的通知》(XX疫防指[2021]50号)文件精神,结合我镇实际,制定如下方案:
一、指导思想
认真落实中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰来XX调研指导疫情防控时的有关要求,围绕“无疫小区守得住、不失防,有疫小区控得了、不增长”的目标,进一步加强小区疫情防控工作,充分调动疫情防控群防群治工作积极性,切实阻断疫情传播,打疫情防控歼灭战”。
二、创建时间
从9月30日起,在全镇开展“无疫小区”创建行动。
三、创建范围
在全镇所有村居(自然村)开展。
四、创建标准和重点
考核党建引领下建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的能力,考核常态化防控下的基层社会治理能力。各村(社区)要坚持科学精准要求,高标准落实各项疫情防控措施充分调动辖区群众参与、配合防控工作的积极性,落实核酸检测“应检尽检”,增强干部群众战胜疫情的信心和决心,及时恢复正常生产生活秩序,组织推动14天以上无发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者和密接者、次密接者的村居(自然村)积极创建“无疫小区”。
(一)树立一面旗帜。依托所在党支部(没成立党支部的要成立党支部),充分挖掘各方资源力量,可整合辖区内党员干部、医务工作者、民警、居民志愿者等人员力量,细分落实工作责任制形成职责分工“一张表”,确保责任到人、工作到点。按网格单元招募一支常态化党员志愿者队伍,定期开展志愿服务活动和培训,提升应急支援能力,做到熟悉情况,确保召之即来、来之能服务。
(二)绘制一张地图。在各村(社区)网格化地图基础上,根据自然村区规划、道路界线、人口数量、地理位置等实际划分网格,集镇区以住宅小区、相对成片的居住区为基本单元,在大网格下细分若个中网格、中网格下再细分若干个小网格,划分小单元管理,直至10-20户组成联防联控群,明确专人负责,推行网格长单元长负责制,充分发挥联防联控作用,并在地图上标注网格划分、人员分布、出入口、疫点、网格长、单元长等信息,实行挂图作战,实现精准管控。
(三)建立一个平台。建立人员信息化管理平台,用信息化、网格化来赋能创建“无疫小区”,提高信息化大数据运用,做到精细化管理。开展拉网式排查,摸清村居(自然村)内居住人员情况,落实“一户一档”,台账内容包括户籍人口数、常住人口数、核酸检测人数、境外返乡人员、密接、次密接人员、中、高风险区域入(返)郊人员、“七类人”(独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者)、租户等,做到不漏一户,不漏一人,实行动态管理。
(四)搜索一套办法。发挥党支部工作机制优势,通过党组织的号召和党员的引领,严格落实封控区“区城封闭、足不出户、上门服务”、管控区“人不出区、严禁聚集”和防范区“强化社会面管控,严格限制人员聚集”的措施。落实智能视频、高空监控、村村通广播等建设,加强物防技防人防协同。