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2023年农村人居环境提升实施方案1
为接续推进农村人居环境整治提升五年行动,进一步开展农村人居环境综合整治工作。
特制定本方案。
一、总体目标和基本原则
(一)总体目标通过开展农村人居环境综合整治行动,全面接续推进农村人居环境整治提升五年行动,逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题,不断健全完善村庄环境长效管护机制,持续培养农民群众清洁卫生习惯,进一步增强环境保护、卫生健康意识,推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。
(二)基本原则条块结合、协调联动;
政府引导,群众主角;
统筹谋划,分档整治;
内外兼修,标本兼治。
二、主要内容
(一)常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。
以村为单位,持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。
各村每月开展1次以上的集中整治活动。
(牵头部门:农业服务中心;
责任单位:各村)(二)深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。
1、清理“蓝棚顶”。
对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”,可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。
对于私搭乱建的“蓝棚顶”,逐步依法依规进行整治。
(牵头部门:镇规建办,责任单位:各村)
2、清理无人居住废旧房。
对长期无人居住的破旧房屋开展摸排,引导房主进行归整。
在充分尊重房主意愿的前提下,鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。
(牵头部门:镇规建办,责任单位:各村)
3、清理房前屋后杂物堆。
动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物,在确保消防安全前提下将柴草码放整齐,杂物摆放规范整洁,实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。
(牵头部门:镇农业服务中心,协同部门:镇安监办,责任单位:各村)
4、清理田间地头废弃物。
引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范,及时规整废弃瓜果架、大棚架等。
回收利用田间地头废旧农膜,回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。
(牵头部门:镇农业服务中心,协同部门:姜家供销社,责任单位:各村)
5、清理管线“蜘蛛网”。
逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。
有条件的地方逐步开展管线规范入地,需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。
(牵头部门:镇文化服务中心,责任单位:各村)
6、深入开展农村爱国卫生运动。
广泛发动农民群众投入爱国卫生运动,聚焦重点场所、薄弱环节,继续推进城乡环境卫生整洁行动,组织农民群众定期开展卫生大扫除,突出清理死角盲区。
进一步普及卫生健康和疫病防控知识,倡导文明健康、绿色环保生活方式,引导农民群众养成良好卫生习惯。
(牵头部门:镇社事办,协同部门:镇农业服务中心,责任单位:各村)(三)进一步打好村庄清洁行动春季战役。
全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题,以“三清一改”为重点,在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动,确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。
室外:生产工具、农用物资摆放整齐,柴草堆码整齐;
厨房:锅铲碗筷摆放整齐,灶台清洁不油腻。
(三)“三规范”。
规范改造卫生厕所,无臭味、无蝇蚊、无溢流,粪坑密闭加盖不外漏;
规范圈养家禽家畜;
规范改造小菜园、小果园、小花园,适度绿化美化房前屋后。
(四)规范处置建筑废料。
规范处置建筑废料的清理、清运、处理,积极开展垃圾分类工作。
三、评比方式
(一)村每月开展一次评比从2022年1月起,各村建立定期评比的长效机制,在全村形成比学赶超的良好氛围。
每月开展一次示范评比,评比一定数量的“宜居庭院”和“宜居人家”,适当予以物资或精神奖励。
各村要统一设置人居环境整治公示栏、公示牌,每月评比结果要在公示栏进行公示。
推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加镇级评比。
(二)镇每月开展一次评比由镇农服中心牵头负责组织相关部门(规建办、生态环保服务中心、督查办等),参照全区评比内容及标准,每月开展一次评比,评比一定数量的“宜居人家”和“宜居院落”,适当予以物资或精神奖励。
(三)推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比1、镇每季度推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比,由区农村人居环境整治领导小组办公室统一负责组织,统一授牌并发放物资奖励。
2、评比程序为:符合条件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向镇申报→镇初审,在镇村驻地公示5天无异议后,向区农村人居环境整治办申报→区农村人居环境整治办抽查复核,组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个和“宜居人家”不超过3个,确保申报对象符合评比标准,优中选优。
四、考核评比要求
(一)制定评比标准。
各村要参照镇农村人居环境整治示范评比标准,制定切实可行的评比办法,并做好宣传发动,提高农户参与度、知晓度。
(二)加强组织领导。
各村成立相应的评比工作领导小组,负责辖区内的评比工作。
村社干部、党员等家庭要带头参加评比。
各村每月可结合支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动,适当发放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
(三)强化宣传督导。
各村要加大宣传,开展形式多样的宣传活动,要把评比过程变成宣传。
营造浓厚氛围,提高广大群众参与“宜居院落”和“宜居人家”评比的热情,理解支持并积极参与评比工作,树立主人翁意识,主动开展清洁卫生行动,维护村组荣誉,共建美好家园。
镇农业服务中心将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整治工作考核内容。
(四)建立长效管理机制。
要积极探索长效管理机制,对已评定的“宜居院落”和“宜居人家”实施动态管理,定期对已挂牌的“宜居院落”和“宜居人家”进行复评。
对管理松懈、达不到要求的予以摘牌,以促进村环境综合整治和环境卫生管理再上新台阶。
(五)设立农村人居环境整治评比奖励专项资金。
设立10000元作为全年农村人居环境示范户评比专项资金,用于每月评比的“宜居院落”和“宜居人家”进行物资奖励。
2023年农村人居环境提升实施方案3
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以_为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,解决难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设"布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。
各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。
在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。
加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;
每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)大力推进美丽乡村和特色民居建设。
按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。
坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿,按照"三新五有"(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。
统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20__年5月—7月)。
县、乡镇要逐级召开动员会议。
各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。
各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。
实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。
为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;
领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。
各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为"一把手"工程,摆上重要日程。
领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。
要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。
要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。
及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。
要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。
要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。
发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。
把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。
各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。
要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。
要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。
建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。
县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。
同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。
对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;
对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
2023年农村人居环境提升实施方案4
开展城乡环境综合治理,是贯彻落实_、构建和谐社会的重要举措,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程,关系群众的安全和健康,关系__镇__村的形象和竞争力。