坚持团结群众、依靠群众,把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势,小编为大家精心整理了关于开展扫黑除恶专项行动实施方案5篇,仅供参考,希望对大家有所帮助。
扫黑除恶专项整治工作实施方案1
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署,
不断巩固深化斗争成果,根据中央、省、市精神和县扫黑除恶斗争领导小组《关于全县常态化开展扫黑除恶斗争工作实施方案》(X扫组发〔20XX〕1号)的要求,结合我镇实际,制定全镇常态化开展扫黑除恶斗争工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照中央决策部署,严格落实常态化、机制化开展扫黑除恶斗争要求,
准确把握黑恶势力违法犯罪的新变化、新特征,提高站位,坚定信心,抖擞志气,提振精神,在更高水平上推动常态化工作开展,不断巩固深化斗争成果,坚决与黑恶势力斗争到底,努力实现常治长效的使命任务。
二、主要任务和责任分工
在镇委、镇政府的统一领导和镇扫黑除恶斗争领导小组的协调指挥下,发动各村(社区),各成员单位,紧紧围绕“扫黑除恶斗争常态化、精细化、规范化、高效化”目标任务,
坚持系统治理,依法治理、综合治理、源头治理,注重打早打小、露头就打,注重强化行业监管、建强基层组织,注重扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”联动,注重扫黑除恶与平安沂南、法治沂南建设结合,持续保持对黑恶势力违法犯罪的依法严打高压态势,为新时代现代化强镇建设创造安全稳定的社会环境。
(一)加强线索排查,牢牢掌握斗争主动权。
1、畅通线索渠道。结合日常执法、监管,充分运用大数据等信息化手段,深入分析研判行业领域涉黑涉恶违法犯罪线索,共享信息资源,及时发现预警并移送打击。
对全国扫黑办12337智能化举报平台交办、省扫黑办转办和市扫黑办交办、县扫黑办、镇扫黑办受理的群众举报线索,加强分析研判,及时转交分流,对案件侦办动态跟踪、督促办理,不断提高打击精准性、实效性。
牵头单位:镇扫黑办
责任单位:各村(社区),镇纪委、镇派出所
2、强化常态排查。建立日常排查、移送移交、核查反馈的长效线索核查机制。
各村(社区),各成员单位要抓好辖区范围内和系统内常态化基础排查,纪委监委及政法部门要根据各自业务职能抓好常态化专业排查,重点行业领域监管部门根据行业系统特点抓好常态化行业排查,并及时做好线索移交、核查办理和通报反馈等工作,确保线索核查工作常态化开展。
牵头单位:镇纪委、镇派出所
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
3、提高核查质效。镇扫黑办每季度组织抽查1次线索办理情况。
对重点案件线索,采取领导包案、约谈通报、追责问责等措施,推动尽快查实查结。对“查否”线索及群众反复举报线索视情提级核查、交叉核查,确保查深查透。成立线索审核专班,以3人以上集体讨论的形式确定线索核查结论,严格落实核查报告签字背书制度并终身负责。
牵头单位:镇扫黑办
责任单位:各村(社区),镇纪委、镇派出所
4、落实举报奖励。严格落实举报奖励办法、举报人保护措施等,进一步激发群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”热情。
牵头单位:镇派出所、镇财政所
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
(二)加强依法严惩,始终保持严打高压态势。
5、强化铁拳严打。公安机关要综合运用各种侦查手段,打早打小、露头就打,及时打掉一批有影响的黑恶犯罪团伙,侦破一批涉黑涉恶违法犯罪案件,深挖一批隐藏蛰伏的涉黑恶犯罪分子,查扣一批涉案资产,移交一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索,做到扫黑打财打伞同步进行,确保打深打透。
牵头单位:镇派出所
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
6、跟进深挖彻查。坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用“监督执纪四种形态”,对党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法倾向性、苗头性问题早警示、早纠正、早处理。运用好领导领办、提级督办、异地查办等方式,严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题。强化追责问责,对扫黑除恶斗争中出现推诿扯皮、消极应付、工作推动不力甚至失职渎职问题的,严肃追究相关单位和人员责任。
牵头单位:镇纪委
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
7、深化部门联动。建立涉黑和重大涉恶案件镇级政法单位统一把关制度,严格落实全镇涉黑涉恶案件提前(同步)介入工作制度和全镇重大黑恶势力犯罪案件会商制度,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。
政法部门与纪检监察部门坚持涉黑涉恶违纪违法犯罪问题线索双向移送、查办结果双向反馈、重点案件会商研判。派出所立案侦办的涉黑涉恶案件要在5个工作日内通报镇纪委监委。纪委监委要明确承办人员并及时同步介入,开展“惩腐打伞”案件核查工作。
牵头单位:镇扫黑办、镇纪委监委、镇派出所
责任单位:各村(社区),镇扫除恶斗争领导小组有关成员单位
(三)加强综合整治,不断挤压黑恶势力滋生空间。
8、严格监管责任。行业领域监管部门要严格落实定期排查报送、协同配合办案、边扫边治边建、重点行业部门联席会议四项制度,聚焦本行业领域重难点问题每年至少集中开展一次专项整治行动。
基层行政执法人员要在管辖范围内排查情况报告上签字背书。对行政处罚大要案要实行备案管理,建立重点监控名单,组织开展行业整治回访,定期对重点行业领域专项整治情况进行督促指导,推动各项问题得到切实有效整改。
2.干扰校园周边环境、学校正常教学秩序、寻衅滋事的,长期无理缠访的社会人员;
3.在学校周边摆摊设点、占道经营存在较大安全隐患,屡教不改的行为,校内外出租房存在较大安全隐患情况;
4.以获取高额利息为目的非法“校园贷”“套路贷”“裸贷”等形式面向在校学生非法贷款的行为,在校园周边敲诈勒索学生财物的行为;
5.在教育领域发生的各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;
6.教育行政部门领导、学校领导、教职工为黑恶霸痞乱现象间接充当“保护伞”等行为。
三、工作安排
专项治理行动从20xx年1月初开始,20xx年8月底结束,主要分五个步骤。
(一)组织发动(1月6日—2月15日)。各学校联系当地政府、派出所等职能部门,根据专项治理行动安排部署,结合实际,制定具体的专项治理行动方案,明确任务分工,及时召开会议,对专项治理行动进行动员部署。
(二)线索摸排(2月16日—3月31日)。把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重,按照“逐级负责”的原则,对线索摸排规定的涉黑涉恶线索和治安乱点,逐条逐项自下而上组织全面细致排查摸底,切实把制约教育系统不稳定的根子问题摸清楚、摸全面、摸彻底,健全完善线索摸排和移交工作制度。
(三)集中治理(4月1日—6月30日)。当地政府、派出所、学校要联合开展专项治理活动,要针对教育领域突出问题,认真梳理分类,对涉黑涉恶线索要按照线索移交办法,严格规范流程,及时做好移交。
对治安乱点,要分析原因,找准症结,充分发挥校园及周边治安综合治理专项组作用,精心研究制定治理方案,借力抓好整改落实。
(四)完善制度(7月1日—7月31日)。按照边整边改、边建章立制的思路,针对治理中发现的突出问题,及时完善监管制度和综合治理协作机制,针对校园及周边的治安乱点,强化责任分工,确保治乱工作取得成效。
(五)总结提高(8月1日—8月31日)。对工作开展情况进行全面回顾和总结,认真组织检查考核,在总结经验和成绩的同时,认真查找工作中存在的问题和不足,及时查漏补缺。
坚决落实20xx年是收官之年,也是斗争最为关键之年,对领导不重视、措施不落实,工作滞后的,要采取约谈督促、强化问责措施,促进专项治理行动有效落实。
四、工作措施
(一)提高政治站位。各学校要深刻认识此次专项治理行动的必要性、紧迫性,要主动担当,勇挑重担,把思想和行动统一到中省市扫黑除恶专项斗争工作部署要求上来。强化工作措施,狠抓工作落实,精心研究谋划,周密安排部署,扎实有力推进,确保取得实效。
(二)深挖黑恶线索。要持续发动广大师生举报线索,在前期摸排的基础上,从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道,充分利用好举报奖励机制,
不断拓宽线索收集渠道,不断深入摸排教育系统涉黑涉恶线索和治安乱点线索。
(三)深纠治安乱点。教育系统扫黑除恶专项斗争要注重校园及周边环境综合治理,要从源头治理、齐抓共管入手,开展扫黑除恶专项斗争。当地政府、派出所、学校要找准与开展扫黑除恶专项斗争的结合点和着力点,
利用扫黑除恶专项斗争形成的高压态势,按照有乱治乱的思路,把过去想清理清理不掉的难点问题、易反复的乱点问题,逐一进行清理,最大限度的确保校园及周边安全稳定。
(四)深查责任落实。在专项治理行动期间,对在扫黑除恶专项斗争中政治站位不高、责任心不强、纪律不严、工作不力的,治理成效不明显的,要严格实行责任追究。
对于一些重难点问题,要采取挂牌治理、重点管理等手段督促整改落实。
五、工作要求
一要加强组织领导。各学校要充分认识此次专项治理行动的必要性、紧迫性,进一步完善组织机构,把专项治理行动作为“一把手”工程来抓,制定实施方案,精心研究谋划,亲自安排部署,明确专人负责,层层夯实责任,切实抓出实效。
二要强化综合治理。各学校要紧密依靠当地政府和派出所,全力支持和配合当地“扫黑办”的工作,接受统一指挥、统一调配、统一协调。要加强协同配合,形成工作合力,特别是对涉黑涉恶问题线索,要及时移送当地政府和区局扫黑办,进行核查打击;对学校周边治安乱点,要协调派出所和综合执法部门进行治理。要加强各部门的协调联动,通力完成专项治理行动。
三要抓好信息报送。要强化对扫黑除恶专项治理行动的督导检查,综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等形式,层层传导压力。各学校要及时收集专项治理行动开展情况,及时报送信息资料,
区局扫黑办每周四向市局和区扫黑办报送工作进展情况,遇有重要情况及时报送。
扫黑除恶专项整治工作实施方案3
为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神,为莱西市城乡建设领域创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,
增强人民群众获得感、幸福感、安全感,根据莱西市扫黑办《关于做好扫黑除恶专项斗争情况定期报送工作通知》、《市扫黑除恶专项斗争实施方案》等文件要求,结合我局工作实际,现制定如下实施方案。
一、目标任务
建设领域黑恶势力违法犯罪行为,特别是重点工程建设项目受涉黑涉恶干扰的问题得到根本遏制,建筑市场秩序进一步得到改善,建筑行业的从业人员安全感满意度明显提升;
建设领域黑恶势力“保护伞”得以铲除;建设领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,务求“黑恶必除、除恶务尽”。
二、打击重点
聚焦易受涉黑涉恶干扰的重点建设项目、建筑市场管理领域。重点打击阻扰重点工程建设的黑恶势力;在工程项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑市场管理领域,强揽工程、恶意竞标、拖欠工程款、强买强卖、敲诈勒索收保护费的黑恶势力。
三、组织领导
为确保我局扫黑除恶专项斗争取得预期成效,成立由局长任组长,局分管领导任副组长,各科处负责人担任组员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组(见附件),领导小组办公室设在局法规科。领导小组办公室主任由局法规科负责人兼任。
四、工作安排
结合开展清欠工作和打击围标串标专项整治,积极配合公安、政法等相关部门打黑除恶斗争,确保取得积极成效。深入推进扫黑除恶专项斗争,组织开展集中排查、滚动排查,配合公安政法部门坚决打击建设领域涉黑涉恶犯罪行为,严厉惩处黑恶势力“保护伞”,有效遏制建设领域黑恶势力违法犯罪,在全行业形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。对尚未攻克的重点案件、重点问题集中攻坚,对建设领域已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,使从业群众的安全感、满意度明显提升。
五、工作措施