下面是小编整理的2023年大型医疗保障活动应急预案精选4篇,希望能帮助到大家。
2023年大型医疗保障活动应急预案1
1.1目的和依据
为指导、规范和做好市内重大活动(重要会议)(以下统称重大活动)的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作,确保重大活动期间不发生食物中毒事件,不发生传染病疫情流行,不发生伤病员的延误救治事件,不发生重要对象医疗保健工作不到位的事件,保障重大活动参与人员的身体健康与生命安全,依据《传染病防治法》、《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新乡市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》以及《新乡市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于由市委、市政府及其有关部门举(承)办的具有特定规模和社会影响的全国(省)性政治、经贸、文化、体育以及其他需要实施医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作的重大活动、重要会议。
本预案指导由县(市、区)举(承)办的重大活动的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作。
对参加重大活动的省部级以上等重要对象的医疗保健服务按干部保健的有关规定执行。
重大活动期间发生的突发公共卫生事件按照《新乡市突发公共卫生事件应急预案》进行应急处置,按照省、市突发公共事件医疗卫生救援应急预案进行医疗卫生救援。
1.3工作原则
(1)以人为本,降低危害的原则。
切实履行政府卫生健康行政部门的社会管理和公共服务职能,把保障参与重大活动人员的身体健康和生命安全作为首要任务,最大程度地预防和降低突发公共卫生事件及其造成的人员健康危害。
(2)预防为主,常备不懈的原则。
高度重视公共卫生日常监督管理工作,做到常抓不懈,防患于未然。
增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作。
(3)属地管理,分级负责的原则。
在市级重大活动指挥机构的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行各级卫生健康行政部门领导负责制,充分发挥各医疗卫生机构的作用。
(4)快速反应,协作配合的原则。
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥重大活动接待单位的作用,形成统一指挥、责任明确、反应灵敏、功能齐全、协调有序、衔接有序的应急运行机制。
(5)规范高效,措施有力的原则。
市卫生健康行政部门要针对重大活动的特点,建立完善重大活动医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急预案、操作规程和工作制度,对可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应,依法、及时和有效地开展应急处置工作。
2组织体系
2.1市重大活动医疗卫生保障组
在市重大活动指挥机构的领导下,市卫生健康委成立市重大活动医疗卫生保障组,作为领导、协调重大活动医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作的组织机构,下设医疗救治、卫生监督和传染病预防控制等部门,委卫生应急办公室负责其日常工作。
市重大活动医疗卫生保障组的主要职责有:
(1)贯彻执行各项卫生法律法规和省重大活动指挥机构的各项管理规定,制定医疗卫生保障组各项工作制度;
(2)根据重大活动的特点和对医疗卫生保障工作的要求,分别制订医疗救治、卫生监督、疾病控制和医疗保健等工作方案;
(3)负责重大活动场馆和接待服务单位的医疗救治、传染病预防控制、消毒除害和食品、饮用水及公共场所的卫生监督和指导工作;
(4)对与重大活动有关的突发公共卫生事件依法采取应急处置措施;
(5)做好突发公共卫生事件的监测预警和医疗卫生信息的统计报告等工作;
(6)完成市重大活动领导小组交办的其他工作。
2.2县(市、区)重大活动医疗卫生保障组
参与承办重大活动的县(市、区)卫生健康委成立重大活动医疗卫生保障组,在市重大活动医疗卫生保障组的指导下,按照职责分工和属地管理的原则,组织实施辖区内重大活动的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作。
2.3医疗卫生机构
各级医疗救治、卫生监督和疾病预防控制等机构,在同级重大活动医疗卫生保障组的领导下,按照职责分工具体承担重大活动的医疗救治、卫生监督、传染病预防控制和突发公共卫生事件应急处置的技术工作。
3工作机制
3.1建立医疗卫生保障工作责任和奖惩机制
市重大活动医疗卫生保障组在市重大活动指挥机构的领导下,实行组长负责制,副组长协助组长分管相关工作,下设的医疗救治、卫生监督和传染病预防控制等部门分别负责相关的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作,市卫生健康委卫生应急办公室负责医疗卫生保障部的日常工作,所有工作责任到人。
重大活动结束后,进行工作总结和奖惩。
3.2建立医疗卫生保障工作报告和协调机制
4.5突发公共卫生事件应急处置工作
(1)制订重大活动突发公共卫生事件应急处置工作方案,明确突发公共卫生事件应急处置工作的组织体系、职责任务、运行机制和保障措施等。
有关重大活动医疗卫生保障部和医疗卫生机构要根据《新乡市突发公共卫生事件应急预案》和本预案等的要求,做好突发公共卫生事件应急处置的培训演练等准备工作,随时准备应对与重大活动有关的突发公共卫生事件。
(2)重大活动期间,一旦发生突发公共卫生事件和突发公共事件,分别按照《新乡市突发公共卫生事件应急预案》《新乡市突发公共事件医疗救援应急预案》迅速采取控制措施,防止事件的扩散和蔓延,最大限度地减少突发事件造成的损害和影响。
5工作方法和步骤
5.1准备阶段。
组织制定医疗卫生保障工作预案分别制定医疗救治、食品安全、卫生监督和传染病预防控制的配套工作方案和有关工作制度、技术要求。
明确重大活动接待服务单位责任人和联络员,开展接待服务单位和集体供餐、快餐、赞助产品企业专管员的培训指导。
召开专题会议进行工作布置,做好组织发动工作。
拟定传染病预防控制、卫生监督监测和医疗救治装备申请报批购置,申请专项经费。
5.2卫生监督审查阶段。
审定各项工作预案、方案、制度和接待服务单位工作预案,公布举报电话,收集分析重点疾病疫情趋势。
完成医疗救治、卫生监督、传染病预防控制、医疗保健、爱国卫生、督导检查、应急队伍等组织网络和技术方案落实工作,组织开展主要场馆、景点、接待服务单位的卫生监督和对县(市、区)的工作指导。
落实传染病预防控制、卫生监督现场快速监测和医疗救治装备的配置。
5.3现场卫生监管阶段。
以承办重大活动的所有场馆、接待服务单位为对象,逐一实施巡回检查。
根据工作需要,提前安排医疗救治、食品安全、卫生监督、传染病预防控制和医疗保健人员进驻重大活动接待服务单位,督促单位责任人和联络员加强卫生管理,并实行监督监测和疫情情况“日报制”。
5.4总结奖惩阶段。
重大活动结束后,各级重大活动医疗卫生保障部应对重大活动举办期间的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作进行总结表彰,既要总结经验,又要吸取教训。
同时根据重大活动医疗卫生保障工作实行责任制和责任追究制的规定,对在医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作中做出贡献的先进单位和个人进行表彰和奖励;对失职、渎职、造成不良影响的有关责任人要依据有关规定追究责任。
6突发公共卫生事件的应急处置
接到突发公共卫生事件报告后,市重大活动医疗卫生保障组应立即安排医疗卫生机构派出卫生专业技术人员,携带有关执法文书、取证、采样工具和救护设备等进行医疗救治和调查处理。
6.1医疗救治。
迅速组织医疗卫生机构对伤病人员进行救治。
6.2现场保护。
保护现场,采取控制措施,防止事态扩大,了解事件情况和严重程度,分析发生原因。
6.3封存物品。
封存可能造成事件的可疑食品、原料、饮用水及被污染的物品和工具等。
6.4现场调查。
进行现场卫生学和流行病学调查。
6.5样品检验。
对可疑食品、原料、饮用水及被污染的物品和工具、病人排泄物、呕吐物或洗胃液、血液等进行采样,样品应立即送实验室检验或现场快速检验,必要时可开展简易动物试验。
6.6调查处理报告。
事件调查处理人员须在调查处理结束后写出调查处置报告,内容包括事件的发生经过、临床资料分析、医疗救治情况、流行病学资料分析、实验室检验结果、调查结论、采取的措施及处理意见等。
6.7行政处罚。
调查结束后,卫生行政部门应依据有关规定,对引起事件的责任单位实施行政处罚。
6.8资料归档。
调查处理结束后2周内,承办人员应对突发公共卫生事件应急处置的有关资料进行整理并归档。
归档内容包括:突发公共卫生事件的各种调查表格、卫生监督及样品采集等执法文书、卫生检测结果报告单及事件的应急处置等资料。
7突发公共卫生事件的应急处置原则
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2023年大型医疗保障活动应急预案1
1.1目的和依据
为指导、规范和做好市内重大活动(重要会议)(以下统称重大活动)的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作,确保重大活动期间不发生食物中毒事件,不发生传染病疫情流行,不发生伤病员的延误救治事件,不发生重要对象医疗保健工作不到位的事件,保障重大活动参与人员的身体健康与生命安全,依据《传染病防治法》、《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新乡市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》以及《新乡市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于由市委、市政府及其有关部门举(承)办的具有特定规模和社会影响的全国(省)性政治、经贸、文化、体育以及其他需要实施医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作的重大活动、重要会议。
本预案指导由县(市、区)举(承)办的重大活动的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作。
对参加重大活动的省部级以上等重要对象的医疗保健服务按干部保健的有关规定执行。
重大活动期间发生的突发公共卫生事件按照《新乡市突发公共卫生事件应急预案》进行应急处置,按照省、市突发公共事件医疗卫生救援应急预案进行医疗卫生救援。
1.3工作原则
(1)以人为本,降低危害的原则。
切实履行政府卫生健康行政部门的社会管理和公共服务职能,把保障参与重大活动人员的身体健康和生命安全作为首要任务,最大程度地预防和降低突发公共卫生事件及其造成的人员健康危害。
(2)预防为主,常备不懈的原则。
高度重视公共卫生日常监督管理工作,做到常抓不懈,防患于未然。
增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作。
(3)属地管理,分级负责的原则。
在市级重大活动指挥机构的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行各级卫生健康行政部门领导负责制,充分发挥各医疗卫生机构的作用。
(4)快速反应,协作配合的原则。
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥重大活动接待单位的作用,形成统一指挥、责任明确、反应灵敏、功能齐全、协调有序、衔接有序的应急运行机制。
(5)规范高效,措施有力的原则。
市卫生健康行政部门要针对重大活动的特点,建立完善重大活动医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急预案、操作规程和工作制度,对可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应,依法、及时和有效地开展应急处置工作。
2组织体系
2.1市重大活动医疗卫生保障组
在市重大活动指挥机构的领导下,市卫生健康委成立市重大活动医疗卫生保障组,作为领导、协调重大活动医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作的组织机构,下设医疗救治、卫生监督和传染病预防控制等部门,委卫生应急办公室负责其日常工作。
市重大活动医疗卫生保障组的主要职责有:
(1)贯彻执行各项卫生法律法规和省重大活动指挥机构的各项管理规定,制定医疗卫生保障组各项工作制度;
(2)根据重大活动的特点和对医疗卫生保障工作的要求,分别制订医疗救治、卫生监督、疾病控制和医疗保健等工作方案;
(3)负责重大活动场馆和接待服务单位的医疗救治、传染病预防控制、消毒除害和食品、饮用水及公共场所的卫生监督和指导工作;
(4)对与重大活动有关的突发公共卫生事件依法采取应急处置措施;
(5)做好突发公共卫生事件的监测预警和医疗卫生信息的统计报告等工作;
(6)完成市重大活动领导小组交办的其他工作。
2.2县(市、区)重大活动医疗卫生保障组
参与承办重大活动的县(市、区)卫生健康委成立重大活动医疗卫生保障组,在市重大活动医疗卫生保障组的指导下,按照职责分工和属地管理的原则,组织实施辖区内重大活动的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作。
2.3医疗卫生机构
各级医疗救治、卫生监督和疾病预防控制等机构,在同级重大活动医疗卫生保障组的领导下,按照职责分工具体承担重大活动的医疗救治、卫生监督、传染病预防控制和突发公共卫生事件应急处置的技术工作。
3工作机制
3.1建立医疗卫生保障工作责任和奖惩机制
市重大活动医疗卫生保障组在市重大活动指挥机构的领导下,实行组长负责制,副组长协助组长分管相关工作,下设的医疗救治、卫生监督和传染病预防控制等部门分别负责相关的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作,市卫生健康委卫生应急办公室负责医疗卫生保障部的日常工作,所有工作责任到人。
重大活动结束后,进行工作总结和奖惩。
3.2建立医疗卫生保障工作报告和协调机制