下面是小编为大家整理的有关于食品安全自查报告及整改措施范文,希望能对大家有帮助,欢迎各位阅读和借鉴。
对检查工作进行了全面安排部署并提出了具体要求,从xx月xx日开始,分别派出两个检查组由两名主管局长带队,联合县食安委、县卫生监督所相关人员共同深入全县中小学,对食品安全工作、营养餐工程、宿舍管理和校园小卖部、小超市经营情况进行了历时一周的专项检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
各检查组通过听取学校几项工作汇报,实地查看食堂、宿舍、蛋奶室卫生状况,查验留样样品,查阅管理登记记录档案资料,对几项工作情况进行了全面检查。总体来看,全县各学校对食品安全、营养餐工程及宿舍管理等工作认识到位,措施得力,安排细致,各项工作稳步推进,安全管理工作已形成长效机制。
二、值得肯定的方面
1、各学校都能认真贯彻落实上级文件。领导班子对食品安全工作高度重视,重点工作、重点部位都落实到人,分配到岗,实行分工负责,层层落实,成效显著。
2、各学校食堂都能严格落实我局印发的“城固县学校食堂从业人员晨检记录”、“餐饮具清洗消毒记录”、“留样品尝记录”及“采买索证记录”;各食堂都悬挂了我局统一制定的《城固县学校食堂十种管理制度》和《学校宿舍管理制度》,学校食堂都悬挂《食品卫生许可证》,从业人员都持有两证,即《健康证》和《食品卫生知识培训证》。学校食堂都能按照我局和上级要求严格落实各项制度,登记各种表册,管理力求精细化、规范化和常态化.
3、在各项具体管理工作中,各学校都能根据各自条件,发挥自身优势,突显各自的管理特点。唐广初中实行责任倒查制度,并且与经济挂钩,增强工作人员的安全意识和责任心;二里中心校制定了“学生宿舍管理制度”、“学生个人卫生管理制度”等30余种管理制度,坚持按制度办事、用制度管人、用制度育人、在制度面前人人平等,做到细抓严管,长期坚持,收到了良好的管理效果。
4、学校能够加大投入,硬件条件得以改善,力求达到“放心食堂”、“文明宿舍”和“营养餐工程”标准要求。城固一中为几个学生食堂购置了高档次的饭菜留样柜,校领导亲自动手选择了数十条名人名言、格言、古诗等警示语制作
成喷绘布置在公寓楼道、寝室,为学生营造了浓厚的文化育人氛围;宝山初中粉刷了宿舍,维修了钢架床,张贴了名人警句;小河初中为食堂添置了一批炊具,给学生加工价廉美味可口的饭菜;城固五中等学校给蛋奶室采购了蒸饭车,用于加工鸡蛋,不但干净卫生,破损少,且加工时间短,不流失营养,学生反映口感好;原公中心校在师资紧张的情况下抽调教师专职管理学生宿舍。
5、在宿舍、食堂安全管理中,许多学校能为学生着想,贯彻以人为本的思想。如三合中心校和原公中心校在女生宿舍楼上修建了简易厕所,既实现了宿舍封闭式管理,又解决了学生夜间如厕难的问题,杜绝了安全隐患;小河初中为男生宿舍通道开了两个窗户,彻底解决了男生宿舍光线暗异味大的问题;许多学校在经费紧张的情况下为学生宿舍添置了物品柜不但利于宿舍统一管理又方便了学生。这些学校善于思考,勤于专研,往往一个巧妙的设计,花钱不多,能解决不少问题,为学生创造了安全舒适和谐温馨的学习生活环境。
三、存在的问题及整改意见
1、个别学校领导对食品安全和后勤管理工作认识不到位,对教体局文件执行不力,档案资料不全。如学校食堂四项登记记录、宿舍管理日志没有按照(城教发2015154号)文件执行,有些没有建立登记本,有些没有登记、登记间断或登记不全,有些学校值班领导没有对登记情况进行检查、签字。
2、个别学校食堂、宿舍卫生整洁差,学生的良好行为习惯没有养成。一些学生食堂贮藏间物品摆放凌乱,食品原料未按要求离地离墙上架分类存放。
3、食堂饭菜留样不合规范。按照要求饭菜应在加盖的留样盒中留样,数量不少于100克,时间不低于24小时,并且留样盒上要注明留样时间,个别学校没有做到。
4、男女生宿舍管理人员选择不当。部分管理人员素质差,责任心不强,没有很好的履行工作职责,如督促检查学生每天打扫宿舍卫生,指导并教育学生养成叠被子、整理内务整齐摆放生活用品的好习惯等;有些学校还存在男教师管理女生宿舍的现象。
5、小卖部证照不齐。个别学校小卖部未办理“食品流通许可证”,经营人员未办理“健康证”。
6、部分学校在食品安全、宿舍管理、校园环境卫生等后勤工作精细化、规范化、常态化管理方面做的不好。
通过这次检查,反映出个别学校对上级和我局下发的文件贯彻不力,制度措施落得不实,后勤工作管理不细,管理有漏洞,安全有隐患。我局要求,对于在食品安全和后勤管理中好的做法,各学校要持之以恒,发扬光大;对于存在的管理漏洞和安全隐患,各学校一定要高度重视,牢固树立安全第一的观念。特别是存在问题的学校,检查组都当场向学校主要领导进行了反馈,有的还现场下发了“整改通知书”,
对存在的安全隐患提出了整改建议和限期整改意见,要求学校认真对待,彻底整改,力争在较短时间内达到把安全和后勤管理工作提升到较高水平。
检查结束后,我局向全县学校下发了通报。要求全县中小学必须按照我局一系列文件和上级文件精神执行。食堂和蛋奶工程要突出安全、卫生、档案资料健全,程序化管理,规范化运作;学生宿舍要突出良好的行为习惯养成进行精细化、常态化管理;超市、小卖部要杜绝人情关系承包,杜绝无证经营,杜绝三无食品进校园,进行规范化管理。今后我局将不定期地对问题学校进行检查督办,对存在问题和隐患整改不力的学校不但要通报批评,还将追究学校主要领导的责任。
现将调研情况报告如下:
基本情况
食品是民之基本,国之大事。确保人民群众饮食安全,是推动全市经济社会健康发展的一项基础性工作。近年来,市政府高度重视食品安全工作,不断加强对食品安全工作的组织领导。我市餐饮服务食品监管职能及人员转划工作全面完成后,市食品药品监督管理局认真贯彻执行食品安全相关的法律法规,依法履行职责,建立健全机制,使全市食品安全得到有效保障。目前,全市执有《餐饮服务许可证》的单位共8300多家。
严格执法,突出重点,积极开展专项检查
为认真贯彻执行《食品安全法》,市食药局及相关部门按照市政府统一部署,围绕两会、中高考、创建全国卫生城市、文明城市等重大活动,旅游旺季、夏季易发集体食物中毒季节等重点时期,食品非法添加和滥用添加剂、非法使用地沟油、瘦肉精等重点违法行为,食堂、小型餐饮单位等重点区域,开展了一系列专项整治行动。其中,5月份集中开展的餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂进行联合执法检查,取得了显著成效。一是制定了完善的工作方案,统一调度全市监管力量,明确分工,严格落实工作责任制和责任追究制,确保各项工作措施落实到位。二是全面推行五专两公开制度和食品添加剂备案管理。督促餐饮服务单位公开承诺落实餐饮安全主体责任、公开所使用的食品添加剂名单,都在醒目位置张贴,自觉接受社会监督,对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位实施食品添加剂备案管理,食品添加剂做到专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责,确保规范管理到位。三是开展五项检查,加大对餐饮服务单位食品添加剂和食品调味料的品种信息、进货渠道、储存管理、规范使用、制度落实的检查力度。开展专项行动以来,全市食药局监管执法人员实行错时工作制,加强八小时之外、公休日、节假日的监管,加强执法力度,对发现的违法添加和滥用食品添加剂行为坚决进行了查处,确保监督检查到位。
截止目前,全市共受理举报投诉251件,检查单位2万余家,提出整改意见书4000余份,立案查处餐饮案件1200余起,我市的专项整治工作受到国家督查组的充分肯定。
示范引导,提高餐饮服务食品安全水平
一是加强餐饮服务食品安全示范创建工作。今年以来,我市从创建示范街和示范店入手,加强餐饮服务食品安全示范创建工作,各区县各创建1条示范街,10个餐饮服务食品安全示范单位,在此基础上,积极开展全国、全省餐饮服务食品安全示范区县创建工作。二是大力推行餐饮服务食品安全承诺制度。认真抓好餐饮服务食品安全管理员的管理,与每个餐饮服务单位分别签订责任书,落实企业责任,接受社会监督。三是建立餐饮服务分级管理机制。在完善全市餐饮服务单位档案库基础上,按照餐饮服务经营业态和食品安全风险程度,对餐饮服务单位进行分级分类管理,不断提高监管效能。四是开展信用体系建设。结合餐饮服务食品安全量化分级管理和餐饮服务食品安全示范创建工作,对所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案,做到一企一档一店一档,引导餐饮服务单位诚信经营、守法自律,增强责任意识、安全意识和自律意识。
广泛宣传,组织培训,提高认识,营造良好社会氛围
市食药局结合《食品安全法》开展了一系列的学习宣传活动。一方面,通过媒体宣传、网络宣传、张贴宣传画、电话、网络咨询和投诉等形式,向餐饮服务单位从业人员、广大群众宣传相关法律法规和食品安全知识。另一方面举办由从业人员、食品生产经营者等参加的食品安全培训班44期,培训人员50000余人,把国家关于食品添加剂的政策、法规要求传达到每一个餐饮单位和从业人员,确保宣传到位,切实提高全民餐饮服务从业人员法律意识和食品安全专业知识水平,进一步增强企业的自律意识,强化岗位职责,为《食品安全法》的贯彻实施营造良好的社会氛围。
主要问题
我市餐饮服务食品安全工作尽管取得了一些成绩,但在贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》过程中还存在一定差距,主要体现在以下几个方面:
一是地方配套法规缺失。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已分别于20xx年6月和20xx年7月正式颁布实施,其对以往的食品安全监管体系和监管制度都作出了重大调整。而目前,省、市尚没有与现行食品安全法与条例相配套的地方性法规,我市的食品安全工作基本还是延续原有的管理制度,有的工作产生重叠、模糊和盲区,如保健食品、卤味品、奶茶店,快餐早点店等监管均存在模糊点和盲区,需进一步明确和界定。
二是监管网络不健全,监管力量薄弱。小餐饮业准入门槛低,经营网点多,而且量大。主要分布在城乡结合部和农村,由于监管网络不健全,至今缺乏镇一级监管机构和监管队伍,致使监管工作不到位。据调查,有的区县餐饮服务单位办证率仅为30%左右。
三是餐饮服务监管的技术支撑体系不健全。一方面,全市食品检验技术装备差、检验能力弱,满足不了餐饮服务食品监管的要求,各区(县)食药局食品快检装备缺失,餐饮服务行政执法缺少技术支撑。另一方面,食品抽样检验购买样品和检验所需费用,在实际运行中不能及时保障,致使食品安全监测工作难以正常开展,给监管工作带来较大困难。
几点建议
一是加大宣传力度。进一步加大《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品安全法律法规的宣传力度。通过强化社会舆论监督,加强对餐饮经营人员培训,落实政府、部门和餐饮单位食品安全责任制,在全社会普及食品安全常识,提高消费群体的食品安全认知水平和伪劣食品鉴别能力。同时,要大力倡导食品生产经营企业树立诚信意识,履行社会责任,引导企业增强主体意识,提高信用水平,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为,从而形成全社会共同参与食品安全的良好氛围。
二是适时出台食品安全地方性法规。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已正式颁布实施,相关单位要根据食品安全相关法律法规在我市的贯彻实施情况,结合我市工作实际和现实需要,积极开展食品安全地方性法规的立法调研工作,适时出台食品安全地方性法规,使我市食品安全工作尽快走上法制化、规范化、制度化管理的道路。
三是强化监管队伍建设。建立健全县、镇、村三级餐饮监管网络,特别是在乡镇设立专门的监管机构和人员,同时加强对基层协管员、信息员的管理,强化培训,保证必要的监管经费和人员待遇,以最大限度的调动基层协管员、信息员的工作积极性,确保全市餐饮服务食品安全监管工作不留死角。
四是继续加大监督检查力度。加强餐饮单位食品安全许可管理,严格审查核发许可证。对已取得《餐饮服务许可证》的单位,加强其关键环节的控制和监管,指导督促其建立健全食品安全管理各项制度,提高食品安全突发事件防控水平及应对能力。对仍未取得《餐饮服务许可证》的单位,要加大执法力度,帮助有条件的餐饮单位迅速整改,依法经营。对达不到餐饮服务基本条件的,要坚决予以取缔。
五是加大协调配合力度。餐饮服务食品安全工作是一项重要的民生工程,市政府要充分发挥组织领导作用,进一步加强餐饮环节监管部门的领导和协调。各级各部门要密切配合,通力合作,形成专项整治合力,健全完善餐饮服务环节食品安全的监督管理工作机制,共同做好餐饮服务食品安全监督管理工作,确保全市人民吃得放心,吃得健康。
作为消费者购买食品的主渠道,超市所销售食品的安全程度不仅关系到超市的经营管理和今后的发展方向,更直接关系到广大消费者的身体健康和生命安全。我们,超市食品的经营者在此发表《超市食品安全宣言》,希望通过自身的努力,不断改善经营管理水平,树立消费者对超市食品安全的信心,营造健康生活环境。
一、提供安全消费场所
把服务质量和环境质量纳入管理体系,将经营理念定位在商品的品质、价格的公道、服务的优质上,在满足食品安全、环境安全及服务需求的'同时,满足消费者的购物体验和购物需求,让消费者保持轻松购物的心情。从点滴做起,以人为本,为消费者营造卫生、安全、充足、宁静、舒适、文明的购物环境,
二、严格食品市场准入制度
从源头抓起,认真执行《消费者权益保护法》、《食品卫生法》及相关的国家标准、行业标准,严格遵守食品市场准入制度,加强超市食品卫生管理,保证超市食品卫生安全,不销售不合格的产品。
三、倡导公平诚信
做好食品安全信息记录,按规定向消费者提供真实的超市食品消费信息,不用违规和虚假的手段向消费者推销腐烂变质或过期食品。文明经商,公平交易,不误导消费者,把诚信化为企业的自觉行动。
四、开展公平竞争
各连锁超市公司之间开展公平、合理的竞争,以优质的产品和优良的服务取信于消费者。维护有序的竞争,抵制并反对以牺牲食品安全为代价进行的任何不正当的恶性竞争,促进超市食品安全的发展。
五、欢迎社会监督
自觉遵守国家法律和行业法规,接受社会、政府、协会的监督,做到诚信、自律为本,为消费者提供安全、卫生、营养的放心食品。虚心接受消费者的意见和建议,依法及时解决与消费者发生的争议和纠纷,自觉接受消费者的监督。
六、积极参与食品安全知识普及活动
积极参与并热心支持食品卫生科普宣传,增强员工的社会责任感,提高员工的食品卫生知识水平。向消费者普及食品选购、储藏和使用知识,为提高全民族的科学文化素质做出自己的努力。
七、开展食品安全论坛
定期开展食品安全论坛,邀请社会各界人士共商大计,为从根本上解决“餐桌污染”问题献计献策。
一、调查时间:
20xx年x月x日
二、调查地点:
联华超市
三、调查目的:
现如今,我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展,人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后,健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗,而是从平时就开始防病,可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的,常言说是药三分毒嘛。我们最容易实施和控制的,我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着,于是功能性食品便应运而生了。功能性食品誉为21世纪的食品,是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度,并在社会上普及功能性食品而做出此次功能性食品调查。
四、调查员:
xx(食品科技学院食品质量与安全专业xxx)
五、调查结果:
联华超市内功能性食品上架情况汇总
六、结果分析:
1、联华超市销售的功能性食品大多是缓解疲劳,提高免疫力的,其他作用的功能性食品比例太少,甚至没有。
2、社会上对于功能性食品普遍常识的介绍很少,消费者对其概念薄弱。
3、中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。
4、保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很重要的影响。
七、综合建议
1、尽快出台完善的法律法规,完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
2、普及功能性食品的普遍常识,让消费者增强自身保护能力。
3、提高功能性食品成分的稳定性,提高其功效,争取消费者的信任。
下面是小编为大家整理的有关于食品安全自查报告及整改措施范文,希望能对大家有帮助,欢迎各位阅读和借鉴。
对检查工作进行了全面安排部署并提出了具体要求,从xx月xx日开始,分别派出两个检查组由两名主管局长带队,联合县食安委、县卫生监督所相关人员共同深入全县中小学,对食品安全工作、营养餐工程、宿舍管理和校园小卖部、小超市经营情况进行了历时一周的专项检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
各检查组通过听取学校几项工作汇报,实地查看食堂、宿舍、蛋奶室卫生状况,查验留样样品,查阅管理登记记录档案资料,对几项工作情况进行了全面检查。总体来看,全县各学校对食品安全、营养餐工程及宿舍管理等工作认识到位,措施得力,安排细致,各项工作稳步推进,安全管理工作已形成长效机制。
二、值得肯定的方面
1、各学校都能认真贯彻落实上级文件。领导班子对食品安全工作高度重视,重点工作、重点部位都落实到人,分配到岗,实行分工负责,层层落实,成效显著。
2、各学校食堂都能严格落实我局印发的“城固县学校食堂从业人员晨检记录”、“餐饮具清洗消毒记录”、“留样品尝记录”及“采买索证记录”;各食堂都悬挂了我局统一制定的《城固县学校食堂十种管理制度》和《学校宿舍管理制度》,学校食堂都悬挂《食品卫生许可证》,从业人员都持有两证,即《健康证》和《食品卫生知识培训证》。学校食堂都能按照我局和上级要求严格落实各项制度,登记各种表册,管理力求精细化、规范化和常态化.
3、在各项具体管理工作中,各学校都能根据各自条件,发挥自身优势,突显各自的管理特点。唐广初中实行责任倒查制度,并且与经济挂钩,增强工作人员的安全意识和责任心;二里中心校制定了“学生宿舍管理制度”、“学生个人卫生管理制度”等30余种管理制度,坚持按制度办事、用制度管人、用制度育人、在制度面前人人平等,做到细抓严管,长期坚持,收到了良好的管理效果。
4、学校能够加大投入,硬件条件得以改善,力求达到“放心食堂”、“文明宿舍”和“营养餐工程”标准要求。城固一中为几个学生食堂购置了高档次的饭菜留样柜,校领导亲自动手选择了数十条名人名言、格言、古诗等警示语制作
成喷绘布置在公寓楼道、寝室,为学生营造了浓厚的文化育人氛围;宝山初中粉刷了宿舍,维修了钢架床,张贴了名人警句;小河初中为食堂添置了一批炊具,给学生加工价廉美味可口的饭菜;城固五中等学校给蛋奶室采购了蒸饭车,用于加工鸡蛋,不但干净卫生,破损少,且加工时间短,不流失营养,学生反映口感好;原公中心校在师资紧张的情况下抽调教师专职管理学生宿舍。
5、在宿舍、食堂安全管理中,许多学校能为学生着想,贯彻以人为本的思想。如三合中心校和原公中心校在女生宿舍楼上修建了简易厕所,既实现了宿舍封闭式管理,又解决了学生夜间如厕难的问题,杜绝了安全隐患;小河初中为男生宿舍通道开了两个窗户,彻底解决了男生宿舍光线暗异味大的问题;许多学校在经费紧张的情况下为学生宿舍添置了物品柜不但利于宿舍统一管理又方便了学生。这些学校善于思考,勤于专研,往往一个巧妙的设计,花钱不多,能解决不少问题,为学生创造了安全舒适和谐温馨的学习生活环境。
三、存在的问题及整改意见
1、个别学校领导对食品安全和后勤管理工作认识不到位,对教体局文件执行不力,档案资料不全。如学校食堂四项登记记录、宿舍管理日志没有按照(城教发2015154号)文件执行,有些没有建立登记本,有些没有登记、登记间断或登记不全,有些学校值班领导没有对登记情况进行检查、签字。
2、个别学校食堂、宿舍卫生整洁差,学生的良好行为习惯没有养成。一些学生食堂贮藏间物品摆放凌乱,食品原料未按要求离地离墙上架分类存放。
3、食堂饭菜留样不合规范。按照要求饭菜应在加盖的留样盒中留样,数量不少于100克,时间不低于24小时,并且留样盒上要注明留样时间,个别学校没有做到。
4、男女生宿舍管理人员选择不当。部分管理人员素质差,责任心不强,没有很好的履行工作职责,如督促检查学生每天打扫宿舍卫生,指导并教育学生养成叠被子、整理内务整齐摆放生活用品的好习惯等;有些学校还存在男教师管理女生宿舍的现象。
5、小卖部证照不齐。个别学校小卖部未办理“食品流通许可证”,经营人员未办理“健康证”。
6、部分学校在食品安全、宿舍管理、校园环境卫生等后勤工作精细化、规范化、常态化管理方面做的不好。
通过这次检查,反映出个别学校对上级和我局下发的文件贯彻不力,制度措施落得不实,后勤工作管理不细,管理有漏洞,安全有隐患。我局要求,对于在食品安全和后勤管理中好的做法,各学校要持之以恒,发扬光大;对于存在的管理漏洞和安全隐患,各学校一定要高度重视,牢固树立安全第一的观念。特别是存在问题的学校,检查组都当场向学校主要领导进行了反馈,有的还现场下发了“整改通知书”,
对存在的安全隐患提出了整改建议和限期整改意见,要求学校认真对待,彻底整改,力争在较短时间内达到把安全和后勤管理工作提升到较高水平。
检查结束后,我局向全县学校下发了通报。要求全县中小学必须按照我局一系列文件和上级文件精神执行。食堂和蛋奶工程要突出安全、卫生、档案资料健全,程序化管理,规范化运作;学生宿舍要突出良好的行为习惯养成进行精细化、常态化管理;超市、小卖部要杜绝人情关系承包,杜绝无证经营,杜绝三无食品进校园,进行规范化管理。今后我局将不定期地对问题学校进行检查督办,对存在问题和隐患整改不力的学校不但要通报批评,还将追究学校主要领导的责任。
现将调研情况报告如下:
基本情况
食品是民之基本,国之大事。确保人民群众饮食安全,是推动全市经济社会健康发展的一项基础性工作。近年来,市政府高度重视食品安全工作,不断加强对食品安全工作的组织领导。我市餐饮服务食品监管职能及人员转划工作全面完成后,市食品药品监督管理局认真贯彻执行食品安全相关的法律法规,依法履行职责,建立健全机制,使全市食品安全得到有效保障。目前,全市执有《餐饮服务许可证》的单位共8300多家。
严格执法,突出重点,积极开展专项检查
为认真贯彻执行《食品安全法》,市食药局及相关部门按照市政府统一部署,围绕两会、中高考、创建全国卫生城市、文明城市等重大活动,旅游旺季、夏季易发集体食物中毒季节等重点时期,食品非法添加和滥用添加剂、非法使用地沟油、瘦肉精等重点违法行为,食堂、小型餐饮单位等重点区域,开展了一系列专项整治行动。其中,5月份集中开展的餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂进行联合执法检查,取得了显著成效。一是制定了完善的工作方案,统一调度全市监管力量,明确分工,严格落实工作责任制和责任追究制,确保各项工作措施落实到位。二是全面推行五专两公开制度和食品添加剂备案管理。督促餐饮服务单位公开承诺落实餐饮安全主体责任、公开所使用的食品添加剂名单,都在醒目位置张贴,自觉接受社会监督,对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位实施食品添加剂备案管理,食品添加剂做到专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责,确保规范管理到位。三是开展五项检查,加大对餐饮服务单位食品添加剂和食品调味料的品种信息、进货渠道、储存管理、规范使用、制度落实的检查力度。开展专项行动以来,全市食药局监管执法人员实行错时工作制,加强八小时之外、公休日、节假日的监管,加强执法力度,对发现的违法添加和滥用食品添加剂行为坚决进行了查处,确保监督检查到位。
截止目前,全市共受理举报投诉251件,检查单位2万余家,提出整改意见书4000余份,立案查处餐饮案件1200余起,我市的专项整治工作受到国家督查组的充分肯定。
示范引导,提高餐饮服务食品安全水平
一是加强餐饮服务食品安全示范创建工作。今年以来,我市从创建示范街和示范店入手,加强餐饮服务食品安全示范创建工作,各区县各创建1条示范街,10个餐饮服务食品安全示范单位,在此基础上,积极开展全国、全省餐饮服务食品安全示范区县创建工作。二是大力推行餐饮服务食品安全承诺制度。认真抓好餐饮服务食品安全管理员的管理,与每个餐饮服务单位分别签订责任书,落实企业责任,接受社会监督。三是建立餐饮服务分级管理机制。在完善全市餐饮服务单位档案库基础上,按照餐饮服务经营业态和食品安全风险程度,对餐饮服务单位进行分级分类管理,不断提高监管效能。四是开展信用体系建设。结合餐饮服务食品安全量化分级管理和餐饮服务食品安全示范创建工作,对所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案,做到一企一档一店一档,引导餐饮服务单位诚信经营、守法自律,增强责任意识、安全意识和自律意识。
广泛宣传,组织培训,提高认识,营造良好社会氛围
市食药局结合《食品安全法》开展了一系列的学习宣传活动。一方面,通过媒体宣传、网络宣传、张贴宣传画、电话、网络咨询和投诉等形式,向餐饮服务单位从业人员、广大群众宣传相关法律法规和食品安全知识。另一方面举办由从业人员、食品生产经营者等参加的食品安全培训班44期,培训人员50000余人,把国家关于食品添加剂的政策、法规要求传达到每一个餐饮单位和从业人员,确保宣传到位,切实提高全民餐饮服务从业人员法律意识和食品安全专业知识水平,进一步增强企业的自律意识,强化岗位职责,为《食品安全法》的贯彻实施营造良好的社会氛围。
主要问题
我市餐饮服务食品安全工作尽管取得了一些成绩,但在贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》过程中还存在一定差距,主要体现在以下几个方面:
一是地方配套法规缺失。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已分别于20xx年6月和20xx年7月正式颁布实施,其对以往的食品安全监管体系和监管制度都作出了重大调整。而目前,省、市尚没有与现行食品安全法与条例相配套的地方性法规,我市的食品安全工作基本还是延续原有的管理制度,有的工作产生重叠、模糊和盲区,如保健食品、卤味品、奶茶店,快餐早点店等监管均存在模糊点和盲区,需进一步明确和界定。
二是监管网络不健全,监管力量薄弱。小餐饮业准入门槛低,经营网点多,而且量大。主要分布在城乡结合部和农村,由于监管网络不健全,至今缺乏镇一级监管机构和监管队伍,致使监管工作不到位。据调查,有的区县餐饮服务单位办证率仅为30%左右。
三是餐饮服务监管的技术支撑体系不健全。一方面,全市食品检验技术装备差、检验能力弱,满足不了餐饮服务食品监管的要求,各区(县)食药局食品快检装备缺失,餐饮服务行政执法缺少技术支撑。另一方面,食品抽样检验购买样品和检验所需费用,在实际运行中不能及时保障,致使食品安全监测工作难以正常开展,给监管工作带来较大困难。
几点建议
一是加大宣传力度。进一步加大《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品安全法律法规的宣传力度。通过强化社会舆论监督,加强对餐饮经营人员培训,落实政府、部门和餐饮单位食品安全责任制,在全社会普及食品安全常识,提高消费群体的食品安全认知水平和伪劣食品鉴别能力。同时,要大力倡导食品生产经营企业树立诚信意识,履行社会责任,引导企业增强主体意识,提高信用水平,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为,从而形成全社会共同参与食品安全的良好氛围。