下面是小编整理的学校廉洁教育实施方案,希望能帮助到大家。
学校廉洁教育实施方案1
根据《中共XX省委关于推进清廉XX建设的意见》(鄂发〔20XX〕21号)和《关于推进清廉学校建设的实施意见》(X教工委〔20XX〕7号)精神,为扎实开展清廉学校建设工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的.教育方针,落实立德树人根本任务,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求,坚持党对教育工作的全面领导,坚持以为人民为中心,坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,深入开展清廉学校建设活动,增强依法治校、廉洁从教、诚实守信意识,改善校风、教风、学风、作风,为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
以“建设清廉学校”为主题,从党员干部、教职工、学生群体入手,加强重点领域管理,不断完善学院治理体系,打造清净校风、清正教风、清新行风,为推进清廉学校建设、十四五期间高质量发展提供有力的支撑和保障。
三、工作措施
加强思想建设,提高政治站位和觉悟意识
坚持把思想建设作为全面从严治党的基础工程,落实“思想引领、学习在先”机制,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强廉洁教育和诚信教育,切实增强师生员廉洁自律意识,坚守廉洁底线。
具体工作:
加强政治学习,提升政治素质。
贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设决策部署,坚持“三会一课”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓实理论中心组学习和基层党支部学习,推行主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、创新形式活学和部门联动督学的“五学”模式,完善“有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习经费的“六有要求”,增强贯彻执行力的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(责任部门:党委组织部、宣传部、各党总支)
加强廉洁教育,筑牢思想防线。
充分结合党委中心组学习会、组织生活会、民主生活会、主题党日活动、支部特色党建活动等多种形式,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定》等党纪党规,形成制度化、常态化学习机制;深入开展理想信念、廉洁从教、党的作风和纪律教育,组织党风廉政专题讲座、观看警示教育片、参观红色基地和党风廉政警示教育基地、廉政谈话等活动,增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的廉政意识。
(责任部门:党委组织部、宣传部、监察处)
加强思政教育,落实立德树人。
坚持学院领导上思政课、《形势与政策》课程制度,贯彻执行“三进”工作,坚持育人为本,进一步推动实施省委教育工委、省教育厅印发的《XX省深化新时代学校思想政治理论课改革创新工作方案》,落实新时代思政课改革创新要求,定期组织召开思政课建设专项会议,加快配进思政课优质教师队伍与辅导员队伍,细化思政课建设的各项指标,打造“党建+”育人工作机制,推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学院高质量发展融合,形成“三全育人”生动局面。
(责任部门:党委组织部、宣传部、人力资源处、学工处、公共课部)
(二)加强党风廉政建设,提高纪检监察工作效能
健全学院党组织参与决策管理和监督的制度机制,结合学院多校区办学实际,完善内控管理体系,不断提高发现和解决问题的能力,改进工作方式、转变工作作风。
完善基层纪检队伍建设,充分调动、发挥基层监督职能作用,推动基层正风肃纪、督促党员干部切实履行职责。
严格执行信息公开制度,落实校园民主决策机制。
抓好“小微”权利管理,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求。
具体工作:
健全内控管理体系,完善治理结构。
以内控管理制度建设为抓手推进党风廉政建设工作,签署每年度的学院领导班子廉政责任书、学院二级部门党风廉政书和党员干部廉政责任书,学院党委听取二级部门党组织报告履行主体责任和“第一责任人”职责情况,为学院推进全面从严治党、净化政治生态提供坚强有力的保障;各部门从促进学院内涵式高质量发展的角度,梳理管理薄弱环节,优化岗位职责,改进业务流程,加强廉政风险防控,建立实施有效的内部管控机制。
(责任部门:党委组织部、监察处)
加强基层纪检队伍建设,提高履职能力。
规范基层纪检委员岗位设置,将政治素质好、道德品德优、工作能力强的党员选拔培养到纪检委员岗位上来;加强基层党组织纪检委员的理论学习和业务培训,打牢监督执纪问责业务基础,发挥基层组织战斗堡垒作用;健全履职机制,明确基层纪检委员履行纪律监督、宣传教育、上传下达及内部巡查、汇报廉政信息方面的监督责任,利用基层党支部民主生活会开展廉政思想教育、谈心谈话活动,发现问题及时教育,及时提醒,及时纠偏,实现关口前移。
(责任部门:党委组织部、各党总支)
3、坚守监督第一职责,防范廉政风险。
健全党风廉政监督机制,对师生密切关注的学院重大事项、职务评聘、干部选拔、物资采购、后勤生活、奖学金评定、学生入党、教育资助扶贫工作等重点领域、重要岗位和关键环节加强流程监督、过程约束,规范“微权力”;通过校园网、校园宣传栏、廉政信箱、阳光信访平台、信访专人接待、院领导“接待日”等途径畅通师生民主管理的渠道,建立学院廉政信息发布平台,完善校务、党务、人事管理、教务、学生事务、财务、后勤服务等事宜的公开内容、丰富公开的形式,增强监督实效。
(责任部门:党委组织部、宣传部、监察处、人力资源处、教务处、学工处、财务处、后勤集团)
4、落实“三转”要求,提升服务能力。
持续深化“转职能、转方式、转作风”工作要求,针对我院目前多校区办学的实际情况,各部门注重管理与服务相结合,在强化部门协同、创新工作方式、提高服务意识方面制定具体措施,充分发挥数字化校园网络作用,强化职责担当、提升履职能力;抓好关爱帮扶,健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、师生申诉机制等服务体系,做好“思想解惑促成长,心理解压促健康,学习解困促提升,生活解难促信心,就业解忧促发展”工作,学院干部、教师每人至少结对联系服务1名困难学生,巩固“五帮五促”成果;教务处、学工处、财务处、实验实训中心等相关职能部门联合探索建立“一站式”学生事务中心,进一步简化办事程序、强化服务效能。
(责任部门:学院各部门)
(三)加强师德师风建设,培养高质量教师队伍
把师德师风建设作为学院教师队伍建设的首要标准,不断加强和改进学院师德师风建设工作,构建教育、宣传、监督、考核、奖惩“五位一体”的师德师风建设长效机制,营造立德树人的良好氛围,争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师。
每季召开一次专题分析会,局长听取班子成员汇报落实一岗双责情况;每半年一次约谈,局班子成员面对面听取分管联系科室、单位和学校负责人汇报主体责任落实情况;每年召开一次全系统主体责任汇报会,局党委点人点题点事听取下属党组织报告履行主体责任情况,总结成绩,红脸出汗;学校每年一次向所属乡镇汇报育人工作,代表委员现场点评打分,提建议,找差距。
三是履职留痕全过程。
组织党员干部签订廉洁承诺、两个责任承诺,组织全体教师签订师德承诺;统一印发履行两个责任记实本,半年一检查,一年一考核,通过记实留痕倒逼责任落实。
2.突出重点,严肃政治生活。
一是注重日常监督。
严格党的组织生活,落实“三会一课”制度,严格落实民主生活会制度,运用警示教育、谈心交心、谈话函询等方式,促进抓常抓细,真正使“组织就在身边,监督就在眼前”成为常态。
二是突出重点监督。
严格落实民主集中制,强化权力约束,规范权力运行。
围绕校舍建设、物资采购、招生、招师等重点工作和群众关注的热点加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。
三是用好问责利器。
派驻纪检监察组会同教育局党委对基层党组织政治生活开展情况进行专项巡察,对政治生活不正常、不规范,执行上级党委决策命令偷工减料,推进工作不力的,依法依纪严肃问责,倒逼责任落实。
3.监督执纪,推进作风建设。
一是内部审计结合专项巡察(检查)。
发挥内部审计免疫功能,成立教育系统巡察队伍,对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查等方式深入排查,实现问题线索的早发现、早整改、早处理。
二是常态监督结合专项行动。
坚持紧盯重要时间节点和关键环节,常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查。
针对作风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动,确保制度执行到位,努力在全县教育系统形成尽责尽力、务实踏实的良好风气。
三是信访处理结合案件查处。
畅通举报渠道,提倡实名举报,定期研判纪检信访情况。
对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评先评优、招生等工作的关键环节加强监督,注重发挥查办案件的治本功能,坚持教育与惩戒相结合,加大通报力度,深入剖析发案原因,提出源头预防措施,达到查处一案、教育一片的目的。
(二)深化“阳光工程”,打造廉洁高效的清廉机关
1.深化重点领域“阳光工程”建设。
一是巩固公办学前教育和义务教育“阳光招生”和“零择校”成果,进一步健全招生信息公告制度,及时将学区划分、入学资格、报名要求、报名时间、咨询电话、投诉监督电话等信息向社会公开,接受学生家长、社会各界对招生工作的监督。
进一步规范中考招生行为,严格执行招生计划,开展“阳光招生”工作回头看,确保招生工作公开、公平、公正。
二是大力推进教师“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”和干部“阳光选拔”。
结合人事制度改革,进一步完善招考、评审、交流制度,严格程序,加强监督。
加强干部选拔任用工作的监督,严格执行民主测评和推荐制度、公开选拔和竞争上岗制度、任前公示制和廉政鉴定制。
三是做实“阳光基建”和“阳光采购”。
做好建设项目和政府采购项目的审核和监管,严格执行基本建设项目招投标管理程序和采购审批程序,完善项目责任人、项目协管员制度,健全验收、考核制度,确保廉洁高效。
2.着力提升公开的质量和水平。
一是明确公开项目。
从方便群众办事出发,对公开内容、形式、程序、时限等方面作出明确规定,切实规范决策、执行、监督等过程中的权力行使。
二是突出公开重点,根据每个事项的不同特点,重点公开社会关注的、涉及群众切身利益的关键环节和主要内容,切实保障群众的知情权。
三是注重公开时效,建立常态化工作机制,每月对公开内容进行梳理,做到经常性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开、制度性工作长期公开、特殊事项根据需要实时公开。
四是畅通群众投诉渠道,建立健全互动机制,及时回应、解决群众诉求。
3.深入推进依法高效行政。
一是治教讲依法规范。
加强法制教育,开展第三方评估,更多运用法规政策、规划标准、公共财政、信息服务等手段引导支持学校发展。
二是决策讲民主科学。
严格执行重大行政决策程序规定,针对学区划分、招生政策制订等工作,开展“教育意见大征询”活动,进机关、进社区、进家庭,广泛征求意见建议,促进教育决策和施政更贴近民意,符合民情。
聚焦推动中部地区高质量发展、**流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署,聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴等市委重点工作,完善政治监督动态清单。
健全完善巡察工作机制,深化政治巡察,严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。
3.实施政治生态优化行动。
严格落实组织生活制度,严肃开展批评和自我批评,发展积极健康的党内政治文化。
全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,定期开展政治生态评价。
坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,制定指定管辖监督管理办法、扎实开展案件质量评查。
把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,发挥以案促改治本功效。
加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘**廉洁元素,增强党员干部拒腐防变能力。
4.实施惠民固本强基行动。
坚持党的根本宗旨和群众路线,深入开展“五星”支部创建,加强党的基层组织建设,把所有精力用在让老百姓过好日子上。
统筹抓好发展和安全,创造性践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建工作、信访矛盾源头治理行动。
围绕“一老一小一青壮”,加强对惠民利民、安民富民各项政策落实的监督,持续纠治教育医疗、养老社保等方面突出问题。
持续抓好定点帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
分领域深化重点行业整治,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,以社会公平正义厚植党的执政根基。
(二)推进清廉政府提质工程
5.实施监督促治提升行动。
持续健全优化权力配置、促进权力公开、加强权力监督、规范权力运行制度,完善大数据动态监测和智慧监控等机制,创新开展“智慧监督”。
完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制。
健全大监督工作格局,以党内监督为主导,推动党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通、相互协调。
6.实施权力运行阳光行动。
认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,注重党务公开与政务公开的衔接联动,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
聚焦行政权力运行突出问题,加强规范行政权力运行地方立法,积极探索“小切口”立法,统筹推进“立改废释”工作。
严格执行“三重一大”决策制度,完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。
持续推进投资项目等行政审批制度改革,深化政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”、“一件事一次办”、“有诉即办”,深化县域经济“三项改革”。
全面落实“**”工作制度,推动提升政府效能。
提升完善信用信息共享平台功能,建立健全信用承诺制度,开展失信问题排查整治和诚信缺失突出问题专项治理,加快构建社会信用体系。
8.实施新型政商关系涵养行动。
监督落实“九要”、“九不得”正负面清单,建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制,常态化开展“万人助万企”活动,推动政商良性沟通。
严格落实纪检监察干部每人必联、每月必访、每事必督、每会必评、每案必改制度,完善涉及政商交往、营商环境问题线索受理、移送和督办机制,纵深推进优化营商环境监督治理。
组织民营企业家代表参加“反对贿赂·亲清政商”教育活动,加强亲清政商关系教育。
(三)推进清正干部塑造工程
9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。
持续推进市直机关、企事业单位年轻干部到基层一线工作,深入推进优秀年轻干部培养“六个一百”实施计划,促使年轻干部在实践中拓展视野、主动作为、增长本领。
做深做细年轻干部监督预防“治未病”工作,分级建立年轻干部数据库、年轻干部违纪违法数据库,加强年轻干部教育管理,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。
扎实开展“能力作风建设年”活动,深入实施干部队伍素质能力提升教育培训五年计划。
全面落实乡镇(街道)领导干部普遍直接联系群众制度,畅通群众表达意愿渠道,及时回应解决群众关切问题。
弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神等,大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。
实施《**市激励干部担当作为实施办法(试行)》,落实激励保护干部干事创业、容错免责等举措,强化问责统筹,实施考验性问责,坚持诬告错告一起查,做好澄清正名,最大限度激发党员干部干事创业积极性。