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清廉教育建设工作实施方案1
为贯彻落实党中央加强新时代廉洁文化建设要求，落实“清廉广西”、“清廉学校”的建设部署，推进“清廉西大”建设，为学校“双一流”建设和“十四五”规划的实施营造风清气正的政治生态和育人环境，结合学校实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大、十九届历次全会以及自治区第十二次党代会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“清廉广西”和“清廉学校”的建设要求，坚持问题导向，排查廉政风险，明确责任清单，以“清廉西大”建设推动学校全面从严治党向纵深发展，为全面落实立德树人根本任务，推动学校高质量发展，建设不负当年、奋进新时代的好大学提供坚强的政治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（二）主要目标
立足于学校文化特色和精神特质，推动以“政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗”为主要目标的“清廉西大”建设。
经过坚持不懈努力，夯基垒台、积厚成势，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，广大教职工为党育人、为国育才初心使命更加坚定自觉，学校现代治理体系日益健全，权力制约监督机制更加完善，校园运行更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，教职工廉洁从教，学生崇尚廉洁，校风学风一流、师德师风优良，校园政治生态风清气正。
二、主要建设任务和措施
（一）推进“清廉西大”建设，打造政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校园
推进“清廉西大”建设，打造政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校园，营造风清气正的廉洁文化和政治生态。
一是规范党内生活，实现政治清明。
做到党内政治生活要规范，从政从教环境要优良，人际关系要和谐，工作关系要和顺。
加强“一把手”和领导班子监督，以“关键少数”带动“绝大多数”。
制定责任清单，推进管党治党“两个责任”的贯通落实。
督促推进党风、校风、教风、学风、师风建设，营造风清气正的良好政治生态。
二是做到依法治理，实现学校清廉。
做到依法治理、科学决策、规范运行，廉洁从教，务实高效，制度清廉。
健全纪律监督、监察监督、巡察监督等监督体系，建立发现问题、纠正偏差、落实整改、精准问责的监督机制，坚持以党内监督为主导，推动各类监督协同贯通，完善学校大监督格局。
开展制度建设和制度执行情况的监督检查，强化权力运行制约，提升学校治理能力。
三是坚定理想信念，实现干部清正。
使干部理想信念坚定，为党育人，为国育才，为民服务，担当实干，廉洁奉公。
加强对党员干部教师、特别是年轻干部教师的严肃教育、严格管理、严密监督，坚持约谈提醒常态化和干部任前廉政谈话，督促主责部门将廉洁教育和纪律教育列入各类培训的重要内容，建立完善党员领导干部廉政档案。
使党员干部、师生员工纪律意识、规矩意识明显增强，党风政风和教风学风相互浸润、相得益彰。
四是营造廉洁氛围，实现文化清朗。
营造以清为美，以廉为荣，人心和平，正气充盈，关系清爽，风气清和的廉洁文化氛围。
组织开展党风廉政建设主题讲座、家风家教主题宣传、廉政教育基地参观、廉政教育主题征文等系列廉洁教育活动。
建设廉洁文化网页。
举办以“清廉西大”为主题的文艺晚会。
举办“荷花节”，打造“以清正廉洁为核心的荷花文化”名片，积极引导广大师生爱莲、清廉、正身、正气，营造清廉正气、向上向善的浓厚校园文化氛围。
（二）推进清廉单元建设，重点打造清廉学院、清廉处室、清廉企业、清廉家庭
以推进“清廉西大”建设为抓手，推进清廉单元建设，打造清廉学院、清廉处室、清廉企业、清廉家庭。
一是推进清廉学院建设，实现“一院一品牌”。
加强廉洁文化理论研究，推进廉洁学科建设，引导教师树立廉洁从教理念，落实廉洁育人要求，讲好廉洁故事，加强对学生开展廉洁教育和诚信教育，推动学院特色发展，树立良好师德师风、教风学风，努力实现“一院一品牌”。
二是推进清廉处室建设，实现“一处一亮点”。
加强对权力集中、资源富集、资金密集、资产聚集、民生关注领域的监督检查，推进处室管理服务工作为民务实勤廉高效，努力实现“一处一亮点”。
三是推进清廉企业建设，实现“一企一示范”。
加强企业干部教育管理，做好廉政风险排查，建立廉政风险内部控制机制，推动企业改革，推进校办企业诚信守法、廉洁经营，努力实现“一企一示范”。
四是推进清廉家庭建设，实现“一家一廉训”。
围绕“一老一小一青壮”，加强对惠民利民、安民富民各项政策落实的监督，持续纠治教育医疗、养老社保等方面突出问题。
持续抓好定点帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
分领域深化重点行业整治，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，以社会公平正义厚植党的执政根基。
（二）推进清廉政府提质工程
5.实施监督促治提升行动。
持续健全优化权力配置、促进权力公开、加强权力监督、规范权力运行制度，完善大数据动态监测和智慧监控等机制，创新开展“智慧监督”。
完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制。
健全大监督工作格局，以党内监督为主导，推动党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通、相互协调。
6.实施权力运行阳光行动。
认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例，注重党务公开与政务公开的衔接联动，大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
聚焦行政权力运行突出问题，加强规范行政权力运行地方立法，积极探索“小切口”立法，统筹推进“立改废释”工作。
严格执行“三重一大”决策制度，完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。
持续推进投资项目等行政审批制度改革，深化政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”、“一件事一次办”、“有诉即办”，深化县域经济“三项改革”。
全面落实“**”工作制度，推动提升政府效能。
提升完善信用信息共享平台功能，建立健全信用承诺制度，开展失信问题排查整治和诚信缺失突出问题专项治理，加快构建社会信用体系。
8.实施新型政商关系涵养行动。
监督落实“九要”、“九不得”正负面清单，建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制，常态化开展“万人助万企”活动，推动政商良性沟通。
严格落实纪检监察干部每人必联、每月必访、每事必督、每会必评、每案必改制度，完善涉及政商交往、营商环境问题线索受理、移送和督办机制，纵深推进优化营商环境监督治理。
组织民营企业家代表参加“反对贿赂·亲清政商”教育活动，加强亲清政商关系教育。
（三）推进清正干部塑造工程
9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。
持续推进市直机关、企事业单位年轻干部到基层一线工作，深入推进优秀年轻干部培养“六个一百”实施计划，促使年轻干部在实践中拓展视野、主动作为、增长本领。
做深做细年轻干部监督预防“治未病”工作，分级建立年轻干部数据库、年轻干部违纪违法数据库，加强年轻干部教育管理，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。
扎实开展“能力作风建设年”活动，深入实施干部队伍素质能力提升教育培训五年计划。
全面落实乡镇（街道）领导干部普遍直接联系群众制度，畅通群众表达意愿渠道，及时回应解决群众关切问题。
弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神等，大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。
实施《**市激励干部担当作为实施办法（试行）》，落实激励保护干部干事创业、容错免责等举措，强化问责统筹，实施考验性问责，坚持诬告错告一起查，做好澄清正名，最大限度激发党员干部干事创业积极性。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。
落实落细监督预防“治未病”各项举措，最大限度防止干部犯错误。
实行廉政风险分级管控，突出对高廉政风险等级地方、单位和岗位的监督预防。
制定加强对“一把手”监督的措施，推动一级带一级、一级抓一级。
严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，深化拓展基层减负工作。
常态化开展不担当不作为专项治理，严查不担当不作为问题。
严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、地方融资平台等领域腐败问题，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，督促案发单位认真开展以案促改。
（四）推进清朗社会构建工程
12.实施清廉机关创建行动。
开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”专项行动，选树一批学习型、服务型、廉洁型模范机关，发挥各级机关在清廉**建设中的带动作用。
开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访，着力整治“不作为、慢作为、乱作为”等问题。
落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署，全面加强党对教育工作的领导，深入推进全县教育系统全面从严治党，扎实落实立德树人根本任务，倡导和树立教育系统的清廉之风。
强化风险防控和执纪监督，以传播清廉价值理念为核心，以校风学风和师德师风建设为抓手，以作风建设为保障，全面推进依法治校，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
按照“清廉衡南”建设的总体要求，对标“清廉学校”，把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中，营造风清气正的政治生态，锤炼清正担当的干部队伍，建构清廉高效的管理服务体系，塑造品正气清的“四有”教职工队伍，培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为高质量提升衡南教育提供坚强保证。
三、主要举措
（一）塑造清明政风，营造清廉高效的教育生态。
1、压紧压实主体责任。
加强领导班子建设，落实班子成员“一岗双责”，压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。
对照责任清单，建立履责纪实制度，形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制，推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。
定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会，及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
2、加强思想政治教育。
严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步提高党内政治生活质量。
落实党支部书记上清廉党课制度，坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。
3、提高教育治理能力。
明确权力清单，规范服务事项，优化服务流程，创新服务模式。
加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。
坚持阳光决策，严格执行“三重一大”民主决策，深化党务政务公开，使教育决策在阳光下运行。
4、严格选拔任用干部。
坚持党管干部原则，突出新时代好干部标准，强化清廉、实干导向。
严格组织程序，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，严格执行选拔任用干部全程纪实制度。
优化干部队伍结构，加强后备干部队伍建设。
加强党员干部思想政治建设，加大干部培养培训力度，提升干部综合素质。
规范干部日常教育管理，落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度，抓早抓小、防微杜渐。
严肃组织纪律，规范干部人事档案管理，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
5、持续强化作风建设。
从严落实中央八项规定，督促教育系统广大党员干部不断提高认识，驰而不息纠正“四风”。
持续推进不担当、不作为、不落实问题整治，加强执行力建设。
组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动，不断改进会风、文风、工作作风。
建立健全作风建设长效机制，不断加强正风肃纪工作，严肃查处顶风违纪的“四风”问题，加大通报力度。
进一步规范“三公”行为，严格控制“三公”经费支出，持续做好办公用房清理规范工作。
（二）建设清净校风，打造风清气正的清廉学校。
1、加强学校党的建设。
落实党支部领导下的校长负责制试点，进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。
规范党员发展程序，落实党员发展纪实制，健全党员发展工作责任追究制，做到严格程序，责任到人。
积极创建教育系统“五强党支部”，不断提高学校党建水平。
2、推进全面依法治校。
进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求，推进校园法治文化建设。
健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。
加强对廉洁风险的防控与排查，进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。
规范各类评审和奖惩制度。
