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2023年清明节防火工作方案1
清明节期间是年度森林防火工作的关键时间，为切实做好清明期间的森林消防工作，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》的有关精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、贯彻落实“绿水青山就是**银山”的发展理念，采取积极有效措施，保护好我镇的生态环境；坚持“以人为本，积极预防，科学扑救，有效消灾”的森林消防方针为原则，深入宣传贯彻《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》，不断增强全社会的森林消防意识，全面提高我镇的森林火灾防控水平，确保森林资源安全和**社会的和谐稳定。
二、工作目标以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到**地块，不留死角，建立起“领导高度重视，政府全面负责，镇村齐抓共管，群众广泛参与，社会积极支持”的森林防火工作新机制；提倡文明祭祖、禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故；确保全年森林消防工作再创佳绩。
三、工作职责(一)
镇森林防火指挥部主要职责
1、制定和落实森林防火各项措施，抓好队伍建设和制度建设，落实防火经费。
2、坚持“守土有责，管护无界，扑火联动”的方针，促成互联互防机制。
在相邻的乡镇、村庄之间层层建立森林防火联防机制，加强毗邻交界处的森林防火工作，划定联防区域，明确联防责任，制定联防制度与措施，共同做好森林防火宣传教育、火情监测、防火检查、技术交流、森林火灾扑救等联防措施的落实。
3、健全信息网络，在野外用火高峰期间要在**进出大路口设置检查点，内设护林防火信息员，实行“天天报平安”制度。
4、督促各村抓好护林防火工作。
5、统一指挥扑救火灾工作。
(二)
镇森林防火办公室主要职责
1、防火期
2、开展防火宣传，落实防火措施，组织镇野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情报告，立即通知相关单位并及时组织人员赶赴火场扑救。
4、禁火期（至）要加强对全镇的野外用火督查密度，将督查结果提供给镇护林防火指挥部作为考核、衡量各行政村工作、以及村主职干部履职的依据。
5、做好各项数据的收集报送工作，制定森林防火工作方案，为领导决策提供依据。
6、组织扑火队员开展经常性的业务培训和考核，提高扑火队员的安全素质。
7、开展森林防火器材定时检查，发现问题及时维修，确保发生火警时拉得出、用得上。
(三)
联村领导主要职责
1、负责所联各村及时落实好各项防火工作任务。
2、所联村区域内出现火情时，要亲自到现场组织人员扑救。
3、在护林防火关键时期，要根据所联各村的实际情况采取应变措施，抽调本辖区的联村干部开展集中收缴易燃品行动，禁止一切野外火源上山，确保森林防火工作到位。
(四)联村干部主要职责
1、组织落实所联村防火各项工作，把各项防控责任加以细化，落实到人，落实到**、地块。
2、遇高火险天气必须到村，安排人员在主要路口、重点地段巡视山林，巡查野外用火。
3、在护林防火关键时期，要组织村干部集中行动，对带上山的烟花爆竹、纸钱、蜡烛一律收缴，禁止一切野外火源上山，确保森林防火工作到位。
4、所联村发生火灾时，联村干部必须到现场组织并指导扑救工作。
(五)村干部主要职责
1、组织落实所在村防火各项工作，把各项防控责任加以细化，划片分区域落实到人、把责任落实到**、地块。
2、防火期内，每天利用广播、喇叭、铜锣等宣传工具宣传防火知识，增强村民的防火意识。
3、部署落实本村护林防火工作，建立村护林防火工作台帐，认真做好各种记录，全面落实护林防火各项措施。
4、安排村干部轮流值班，并保持全天24小时通讯联络畅通，督促护林员坚守岗位。
5、护林防火关键时期，村书记、村主任及两委干部必须与护林员一起巡视山林，巡查野外用火。
对带上山的烟花爆竹、纸钱、蜡烛一律收缴，禁止一切野外火源上山，确保森林防火工作到位。
6、一旦有火情要立即组织人员上山扑救，把火灾消灭在萌芽状态，并确保扑火安全，不出现人员伤亡事故，协助县镇做好案件查处工作。
第三阶段：加强部署，狠抓落实，全面开展森林防火工作（3月16日至4月10日）
（一）3月16日前召开班子成员会议，专题研究森林防火活动月和部署安排清明节森林防火工作。
（二）3月17日前，召开全体机关干部、村两委成员、巡查员、扑火队员及中小学负责人参加的森林防火工作动员会，部署安排落实森林防火活动月暨清明节期间森林防火工作。
（三）3月19日前，联村领导和联村干部牵头，以村为单位，召开村两委会成员、全体党员、村民代表、老年协会参加的会议，传达县、镇两级森林防火工作会议精神，做到人人皆知。
（四）3月18日—22日，由各村负责组织好劳动力，开辟好重点坟场、低山缓坡的森林防火隔离带，隔离带宽度不少于20米，有条件的可在隔离带栽植杨梅，联村干部要到村做好督促落实工作。
（五）3月23日—4月10日，各村设立护林防火检查点，实施对进山人员的烟花爆竹、纸钱、蜡烛、打火机等物品的检查与收缴工作，增派森林防火巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外用火，落实镇领导班子成员管片、联村干部管村、村干部管山的制度，清明节期间大村不少于10名，小村不少于6名的党员干部协助巡查，对重点部位进行设卡检查，做到严防死守。
（六）3月23日—4月10日，由镇组织督查组对各村森林防火工作人员到位情况进行督查，根据督查情况进行再部署，再组织，再落实，确保森林防火工作真正落实到位。
（七）3月23日—4月10日，联村领导、联村干部全部下村，督促各村组织落实人员，安排防守地点，明确责任人员，落实防守任务，村级巡查员和包**村干部在早上6：30前要到岗到位。
对进入重要道口、坟场以及行政村管辖区域的车辆人员及上坟物品都要进行检查，危险物品一经发现，一律收缴，做到严防死守，禁止一切火源携带上山，确保森林防火工作到位。
在高火险天气和清明上坟高峰期，黄坛派出所要出动警车，拉响警笛在五兴——里岙线、黄坛水库——杨家——永联线进行巡逻，配合镇政府抓好森林防火工作。
（八）护林防火关键时期，联村领导要组织所联各村的联村干部，集中行动，对带上山的烟花爆竹、纸钱、蜡烛进行收缴，禁止一切火源带上山，确保森林防火工作到位。
第四阶段：总结整改，巩固提升（4月11日4月至15日）前，各联村干部将森林防火活动月和清明节期间森林防火工作进行书面总结，上报镇森林防火指挥部办公室。
五、工作措施严格按照《森林防火条例》规定要求，形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局，明确工作目标和任务，各司其职，各负其责，既分工又合作，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，切实履行好工作职责。
1、全镇30个行政村，按《黄坛镇联村工作安排表》分成19片，19个联村领导任片长，统一指挥各片的防火工作，负总责。
2、三支支援队伍⑴第一队：王志平同志任队长，陈路路同志任副队长，小分队3人，配备用车为浙BP08U6车，附带50把二号工具、1只日产灭火器，承办各村用火纠纷求助工作。
⑵第二队：蒋诗吉同志任队长，童振杰同志任副队长，小分队3人，配备用车为浙BP03S9车，附带50把二号工具、1只日产灭火器，承办各村用火纠纷求助工作。
⑶第三队：派出所虞伟教导员任队长，承办各村野外用火案件查处工作。
3、两个督查组⑴王宏伟书记督查区域：杨家片、大木片。
⑵应剑镇长督查区域：镇区片、山岙片、双峰片。
4、一支应急队伍镇应急小分队由陈路路同志带队，在镇公墓区集结，平时作为公墓区管理人员，一旦遇到火警，立即赶赴火场，做到快速反应，实现“打早、打小、打了。”
六、工作要求
（一）为了加强领导，镇设立森林防火指挥部，由应剑镇长担任总指挥，王志平、蒋诗吉担任副总指挥，其他班子成员为指挥部成员。
镇森林防火指挥部着力抓落实、抓检查、抓问责，促认识到位、责任到位、指导到位、工作到位，扎实推进我镇护林防火工作的全面落实。
（二）各司其职，切实做到思想、组织、责任、措施四落实。
1、联村领导和联村干部是森林防火工作的第一责任人。
领导干部包片，部署、落实片里各村森林防火工作；统筹片里各联村干部力量，设立流动检查点，收缴爆竹、纸钱等危险物品。
2、联村干部包村指导落实各项措施，每村保证一个以上联村干部到村防火，其他联村干部由片长带领集中行动，不能到岗的联村干部要向片长请假。
3、村两委会主要领导是直接责任人。
实施由村主职干部包村负责制，村三委会成员包**、地块，每座山，每个进山道口，村里都要落实专人负责。
参与森林防火的党员干部，大村不少于10名，小村不少于6名。
4、联片领导和联村干部会同村两委会要落实森林防火宣传工作，利用宣传车、广播、标语、铜锣等多种形式在早、中、晚三个时段和集市点加强宣传力度，同时利用外出管理站和外出临时党支部加强对外出人员的防火宣传，对进山道口、坟场等重点地段安排人员严防死守。
村主要干部包村级卡点，各村都要设立一个以上森林防火检查卡点，村主要干部要驻点带头收缴爆竹、纸钱等危险物品。
（三）护林防火巡查员必须在各自划定的巡逻范围内早出晚归地开展工作。
要坚守岗位，加大巡查力度与密度，管住各类野外违章用火，同时，要配穿迷彩服、戴好红袖套，带上打火把、柴刀等设施，要及时将进山人员、上坟人及人数一一在巡查笔记中登记，一旦出现火情要提供破案线索。
（四）镇森林消防分队要加强装备的维护保养，熟练掌握扑火器具的使用性能，加强扑火演练，不断提高扑火技能，确保能拉得出，打得了，灭得下。
消防分队必须按照镇森林火灾预防和扑救方案的规定，建立充实现有的森林消防队的力量，保证清明节扑救森林火灾的力量。
（五）加强值班，确保信息畅通，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的，要在第一时间向主要领导和镇森林消防办公室汇报
（六）清明节期间森林消防应急队员要做到24小时待命，根据气候情况，在晴好的高火险天气，双峰应急小分队在原双峰乡办公楼待命，镇应急小分队在镇公墓区待命，由王志平部长直接指挥，在待命期间不得擅离岗位，一切行动听指挥。
（七）清明节期间，全体机关人员不放假，无特殊情况不得请假，一律穿好迷彩服，戴好红袖套，到村开展巡查，督促村干部到岗到位抓防火工作。
落实人员把守进山道口，加强对扫墓人员的宣传教育，收缴进山人员携带的一切火种及易燃物品。
