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为了深刻汲取事故教训，举一反三、查找问题，严防各类事故发生，结合我街办实际，党工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。
特制定本实施方案。
一、总体要求及目标
认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署，坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治，切实解决突出问题和薄弱环节，预防和遏制安全生产事故的发生，为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、重点内容
（一）民爆物品领域。
严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查，对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查，严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。
督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作，建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度，严防丢失被盗。
建立应急管理机制，完善应急救援预案，做好日常演练，提高应对重特大事故的能力。
（二）道路交通领域。
排查道路交通安全隐患，重点整治道路交通安全秩序。
重点加强对县乡公路和农村道路的监管，突出对农机安全和校车的治理，排查重点路段交通标示标志是否完整，对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控，彻底消除各类安全隐患。
（三）消防安全领域。
排查火灾隐患，重点整治消防安全违法违规行为。
重点对大型商场（市场）、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查，严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
（四）建筑施工及城镇燃气领域。
排查建筑施工和城镇燃气安全隐患，重点整治违法违规充装和使用燃气行为。
排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况，施工工地工人住宿安全，施工现场安全管理情况，企业负责人、项目经理、安全员，特种作业人员安全培训情况，高层建筑施工隐患整治情况。
重点对燃气设备设施进行安全检查，排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患，规范石油液化气充装和经营秩序，防止泄漏和爆炸，坚决杜绝发生燃气事故。
（五）危险化学品及烟花爆竹领域。
排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患，重点整治各种违法违规行为。
重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节，检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实，以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况。
严格查处储存、经营易燃易爆危险品的.场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的现象。
督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训，提高应急救援水平。
（六）油气输送管道领域。
排查油气输送管道安全隐患，重点整治占压问题。
重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为，禁止在管道上面取土、建设，采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患，确保油气输送管道安全运行。
（七）校园安全领域。
排查校园安全隐患，重点整治校园周边安全环境。
重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理，强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育，建立健全门卫制度。
（八）特种设备领域。
排查特种设备安全隐患，重点检查特种设备安全运营情况。
重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治，力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域，要按照“管业务必须管安全”的.原则，由各行业主管部门负责，各村（社区）也要按照“属地管理”的原则，认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三、整治步骤
安全生产百日大排查大整治活动从20xx年11月2日开始至20xx年2月1日结束，分三个阶段实施：
（一）安排部署阶段（20xx年11月2日至11月日）。
各村（社区）、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点，对大排查大整治活动迅速作出安排部署。
三、检查范围
此次安全生产大检查结合我镇正在开展的四类设备、四类伤害专项整治活动，在全镇各行业(领域)的企业全面开展，根据我镇现状搞好安全生产大检查，并组织好企业安全生产自查自纠活动。
(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、废品收购站等的`检查工作)。
四、主要内容
(一)在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患。
具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施三同时制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。
建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。
企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。
(二)1.贯彻落实全国安全生产电视电话会议、市安全生产工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的通知》(国办发[20xx]15号)精神，部署继续深入开展安全生产年活动重点工作情况。
2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4.化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和四类设备、四类伤害等重点行业(领域)专项整治情况。
5.按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
6.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
专项内容：
危险化学品和烟花爆竹：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄露、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水处理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生;烟花爆竹存储安全生产条件情况。
建筑施工：新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
特种设备：要加强对承压容器、采用各类气体作为工艺条件生产、施工作业等方面以及压力管道、起重升降设备、复杂环境条件场内特种机动车辆等方面隐患排查，防泄露、防点击、防机械伤害。
非煤矿山：要加强对地热井开采等的现场安全管理，防泄露、防硫化氢中毒、防机械伤害，广泛开展隐患排查，对企业应急救援预案的制定及落实进行重点检查。
水利：加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理;组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造，水利工程等的安全管理。
电力：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警;加强重要输变电设施设备;做好电力行业网络与信息安全管理，加强电力二次系统安全防护工作;加强电力建设工程的安全管理。
农业机械：严格农业机械登记、年度检验制度;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
五、进度安排
各村、企业要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。
要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
(二)检查，全面推进阶段(5月1日至5月31日)
各村、企业要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况;开展对本辖区、本单位安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结镇安委会将组织督查组对各村、企业开展安全自查情况进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。
