下面小编整理了2023医院反恐防暴应急处置预案范文，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
1总则
医院是面向社会为人民群众提供医疗服务的公共场所。
为保障各种治安案件及恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复进行，提高我院应对各种治安、恐怖袭击活动的应急反应能力水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保证医院正常诊疗环境秩序，保障人民群众及医务人员身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《********************》等法律法规并结合我院实际，制定本预案。
2范围
全院行政各部及临床科室、门、急诊。
3目的
为了医院职工和病人及家属生命财产安全。
4突发治安及反恐防暴事件应急小组的组成和职责
4.1领导机构
成立医院治安及反恐防暴领导小组，具体组成人员如下：
组长：院长
副组长：行政副院长
成员：保卫科科长
职责：负责应对院内突发治安案件及暴恐事件的组织、指挥、领导工作。
4.2办事机构
领导小组下设办公室，办公室设在保卫科。
组长：保卫科科长
成员：保卫科工作人员
职责：履行治安及反恐防暴信息汇总和综合协调职责；负责接受和下传由院长下达的向医院主管部门下达的紧急任务，督促落实有关事项；组织编制、修订治安5及反恐防暴预案等；按照医院应急领导小组的部署，组织安排治安及反恐防暴应急培训和演练工作。
4.3工作机构
4.3.1应急领导小组下设四个应急工作组，分别为综合协调组、现场处置组、安全警戒组、装备与信息保障组。
综合协调组：
组长：医疗分管副院长
副组长：医务科科长
成员：各科室主任、护士长
主要职责是：在医院应急领导小组的领导下，负责向上级部门的信息上报和向院内传达各种指令、信息等；协调各应急工作小组工作；完成医院应急领导小组交办的其他任务。
现场处置组：
组长：行政副院长
副组长：保卫科科长
成员：保卫科工作人员
主要职责是：在应急领导小组领导下，负责突发事件区域的现场处置、秩序维护、警戒和值守工作。
完成应急领导小组交办的其他任务。
安全警戒组：
组长：行政副院长
副组长：保卫科科长
成员：安保公司保安员
主要职责是：在应急领导小组领导下，负责院区内重点要害部门，门、急诊区域，医院大门的警戒和值守工作。
完成装勤部应急领导小组交办的其他任务。
交通组织组：
组长：行政副院长
副组长：保卫科科长
成员：安保公司保安员
主要职责是：在应急领导小组领导下，负责院区内道路的交通组织、指挥、引导，公安、特勤车辆停放、看管工作。
完成装勤部应急领导小组交办的其他任务。
装备与信息保障组：
组长：装备物资科科长、总务科科长、信息科科长
成员：相应科室工作人员
主要职责是：在应急领导小组的领导下，具体负责提供安保、交通应急处置所需的装备和物资保障（储备、供应、维修、紧急调用等）、处置现场的通讯保障，完成医院应急领导小组交办的其他任务。
5事件分级
依据《********************》的要求，按照各类突发治安、暴恐事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为I级（重大）、II级（较大）、III级（一般）治安与反恐防暴预案。
5.1重大事件（I级）
打砸医院、暴力伤医、在医院设灵堂、拉横幅、摆放花圈、堵塞医院大门、人员。
5.2较大事件（II级）
一次性人员聚集3人以上10人以下，在院内高声吵闹，情绪激动，言语威胁医院及医务工作人员，扰乱医疗秩序的突发治安事件。
5.3一般事件（III级）
院内发生的治安失窃案件，人员聚集3人以下的医疗纠纷，在院内燃烧香蜡纸钱以及其他一般治安纠纷。
6预案的启动和终止
6.1应急预案的启动：治安及反恐防暴领导小组对应事件级别，分别由领导小组上报医院主要领导同意、领导小组组长、领导小组副组长决定启动医院治安及反恐防暴
应急预案的I级、II级、III级响应。
下属各工作小组按预案规定响应流程工作。
6.2应急预案的终止：应急处置完成，下达启动预案响应的领导根据现场情况和医院要求，发布预案执行终止的指令，院内秩序恢复正常状态。
7非常态下的预案启动和指挥权限交接
7.1在非常态下（非正常工作时间、节假日等），治安及反恐防暴领导小组领导（或院总值班）可授权保卫科值班员启动预案响应机制，保卫科值班员为临时指挥员。
7.2在治安及反恐防暴领导小组领导抵达现场后，保卫科值班员向相关领导汇报现场处置情况并逐级移交指挥权。
7.3在紧急情况下，为应对应急处置一时人手不足的情况，治安及反恐防暴领导小组领导在医院安保值班室内设置任务分派箱，箱内按照I级、II级、III级响应放置任务分派工作牌，工作牌上注明任务和基本职责，安保工作人员到达现场后以III级、II级、I级响应顺序依次摸取工作牌，并按照工作牌上制订的任务和职责上岗履职。
8装备与物资准备
8.1安全保卫与反恐防暴物资准备、存储、日常维护、安放点位由保卫科负责。
8.2安全保卫与交通组织物资包括：警用头盔、防暴钢叉、防暴盾牌、防刺背心、防割手套、警棍、藤棍、执法记录仪、对讲机、手电筒、反光背心、锥形桶、警戒线等。
9突发治安案件及暴恐事件应急预案分级响应流程与处置程序
9.1一般事件（III级）
9.1.1启动一般事件（III级）预案响应指令由治安及反恐防暴领导小组组长、副组长下达或授权保卫科值班员下达。
9.1.2现场报告：当发生一般治安事件（III级）时，事发部门应在在第一时间立即拨打保卫科安保值班电话（天府8119，新南6871）,把事发现情况、地点准确无误的告诉保卫值班人员。
9.1.3现场处置：保卫值班人员接到报告后应立即与安保人员赶到达事发现场了解
情况并控制事态，判断事态严重程度并同时向治安及反恐防暴领导小组报告并请示是否启动应急预案。
接到应急预案（III级）启动命令后，现场处置组携带装备赶到现场进行处置，维护现场秩序，化解矛盾，解决纠纷；对涉及医疗争议的一般纠纷，协助医疗部门处理或通知医务科到现场处理；对一般治安案件向辖区公安派出所报案并等待警察到达现场进行处理。
9.2较大事件（II级）
9.2.1启动较大事件（II级）预案响应指令由治安及反恐防暴领导小组组长下达或授权保卫中心值班员下达。
9.2.2现场报告：当发生较大治安事件（II级）或因一般治安事件（III级）矛盾升级，现场事态难于控制，有恶化趋势时，在现场处置的保卫中心值班人员根据事态严重程度向治安及反恐防暴领导小组报告并请示是否启动（II级）应急响应。
9.2.3现场处置：当接到反恐防暴领导小组启动（II级）响应命令后，现场处置组携带装备赶到现场进行处置，控制事态向纵深发展；向辖区公安派出所报告请求出动警力到现场处理；维持现场秩序，加强警戒，防止有暴力伤医或伤害病人安全的事故发生；劝离无关人员。
及时向治安及反恐防暴领导小组领导报告事态发展情况并依据治安及反恐防暴领导小组指令执行下一步处置任务。
9.2.4安全警戒：当接到反恐防暴领导小组启动（II级）应急响应命令后，安全警戒组携带装备对事发区域实行交通管制，劝离无关人员。
对医院重点要害部位，如配电、供氧、供水、供气、锅炉、信息机房、医务科、行政办公区、医院大门等位置安排安保人员不间断巡逻。
9.3重大事件（I级）
9.3.1现场报告：当院内发生重大治安、刑事案件或暴恐案件时，保卫科值班员第一时间向反恐防暴领导小组报告；反恐防暴领导小组组长向院领导请示启动成都市第七人民医院灾害及突发公共卫生事件总体应急预案并遵照院领导指令启动医院治安及反恐防暴（I级）响应。
9.3.2综合协调：综合协调组在接到启动医院治安及反恐防暴（I级）响应命令后在医院监控中心或总值班设立现场应急处置指挥部统一协调现场处置、安全警戒、交通保障，装备支持等工作；向辖区公安派出所、辖区综治办、区公安局、区交警大队、市公安局、市消防局等部门报告现场情况并请求紧急出动警力支援。
向医院灾害及突发公共卫生事件应急领导小组报告现场及事态发展情况。
9.3.3现场处置：现场处置组携带装备赶到现场进行紧急处置，控制事态发展,使用警械制止正在进行的违法犯罪行为，抢救受伤人员和重要医疗文书及贵重物资设备，隔离疏散现场人员，保护现场，录像取证，维护现场秩序。
在公安、警察赶到现场后配合现场后续处置工作。
9.3.4安全警戒：安全警戒组对事发现场进行隔离警戒；对医院重点要害部位安排专人值守或不间断巡逻。
9.3.5交通组织：交通组织组对院区内道路进行疏导，保障院内交通通畅；引导公安、消防等公务特勤车辆顺畅抵达现场；安排临时专用停车位供上述车辆停放并妥善看管。
10能力建设与人员准备
10.1治安及反恐防暴领导小组定期组织安保人员进行业务培训和演练，学习预案、岗位职责、装备使用方法等相关知识并考核，提高安保人员应对处置突发治安案件及暴恐事件的能力。
10.2治安及反恐防暴领导小组要求安保外包公司做好人员准备工作，必要情况下可从公司其他项目抽调人员加强医院安保工作。
为了有效防范院内暴力事件发生，切实保障广大院职员及患者人身和财产安全，立即处理侵害安全恶性事件，维护医院稳定，特制订预案。
一、医院暴力事件关键发生原因
1因为种种原因对医院服务不满和矛盾激化造成铤而走险。
2因严重经济利益冲突而报复。
3精神病人发病。
4极少数歹徒行凶犯罪。
5其它原因。
二、预防方法
1加强对职员法制和安全教育，增强职员法制意识和本身保护意识。
中班、夜班护士在上下班时全部要有些人护送。
2严格实施门卫登记管理制度，严格控制外来人员出入医院。
3使用好预防设施和紧急报警设备。
4对可能引发矛盾激化事件当事人要逐一排摸登记耐心接待，尽力做好化解工作。
5医院成立防范医院暴力事件处理应急工作领导小组：
组长：
组员：
组长职责：负责医院处理暴力事件全方面工作。
组员职责：帮助院优点置暴力事件处理，具体组织安排各小组工作
6成立多种防范医院暴力事件处理应急工作小组联络组、思想宣传组
组长：
组员：各科主任、护士长。
负责职员稳定工作，配合警方做好其思想工作，预防上访事件发生。
7安全保卫组
组长：
组员：
负责阻止暴力事件及犯罪人员，拨打报警电话或按紧急报警要求将情况报县派出所；和伤者家人联络帮助救护。
在警方未到时保护和疏散职员，警方到后配合警方维持秩序。
8，医疗组：
组长:各科主任、护士长
负责对受伤职员进行简单救护，帮助医务人员。
三、处理程序
1、思想宣传组稳定深入到职员和家人中间，对职员和家人进行思想工作，稳定其情绪等候事件处理。
2、一旦发生医院暴力事件最早发觉职员应立即汇报防爆领导小组。
小组组长和组员开启应急预案，并和犯罪嫌疑人周璇，对其阻止，预防暴力犯罪事件发生，通知联络组组长
或组员。
3、联络组立即经过拨打我县报警电话；并将情况报卫生局。
4、安全保卫组组织职员，把患者疏散到安全地带，并维持秩序。
等候警方到来。
5、医疗组对受伤职员、患者进行救护和诊疗，重伤或不能救治患者应立即转院。
6、通知医院防爆领导小组组长或组员。
处理善后事宜。
为提高对暴力恐怖事件的应急处置能力，及时妥善地处置各类暴力恐怖事件，切实保护医院职工及患者生命财产安全，有效维护医院正常的诊疗秩序，特制定本反恐防暴预案。
一、适用范围
适用于在医院内发生的恐怖分子为实现其经济目的，利用纵火、爆炸、劫持人质和暴力恐怖袭击等恶性暴力恐怖手段，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,需要紧急应对和直接处置的各类暴力事件。
主要包括：
1.暴恐分子持械冲击医院大门；
2.犯罪分子利用暴力手段袭击人员密集场所、供水、供电、供气、供氧等重点要害部位的；
3.犯罪分子利用暴力手段袭击、抢夺医院的药库、化学危险品等严重危害公共安全的；
4.犯罪分子利用暴力手段袭击医疗办公场所、行政职能部门的；
5.犯罪分子在人员聚集门诊或病房实施爆炸纵火的；
6.犯罪分子使用暴力手段或持枪和使用爆炸装置武装劫持社会公众及领导干部及家属作为人质进行绑架、敲诈、勒索的。
二、处置原则
处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。
针对不同性质的事件釆E止、保护、救援、疏散等方法有条不紊地开展应急工作。
三、组织机构
在医院综合治理委员会的指挥下，及时启动应急预案，迅速组调动应急队伍，保卫医院职工、患者人身万安全。
（一）指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：各临床、医技科室主任、副主任
启动应急预案时，由医院当日带班领导临时担任总指挥，待院长到场后担任总指挥。
指挥部办公地点设在安保科监控室。
职责：及时掌握现场情况并作出决策，下达指令，指挥我院安保、疏散、救援等行动，待公安机关到达后，移交指挥权，配合警方行动。
（二）安保巡逻队
队长：安保科主任
副队长：安保科副主任
成员：安保科全体在岗人员。
职责：负责报警与接警，处理院内发生的暴恐案件，当发现苗头时，大门岗亭及监控室立即启动萨派一键报警器，监控室电话报警的同时，报告当日带班领导，指挥就近安保人员及时到现场，迅速处置,保卫医院职工、患者人身和财产安全。
（三）护院队
队长：由安保科人员担任
成员：由当日行政职能后勤服务科室护院队值班人员组成。
职责：根据现场情况展开医院事发地外围保卫行动，疏散群众、救助伤员。
护院队集结地点：通过电话或对讲机通知，集结地点为急救中心门口。
（四）医疗救护队
队长：医务部副主任
成员：急救中心、各临床、医技科室医务人员
职责：负责在紧急治安突发事件处置过程中受伤人员的医疗救治工作。
四、处置程序与措施
（一）处置程序
1.当发现医院周边有恐怖暴力事件发生的迹象时，大门岗亭及监控室立即启动萨派一键报警器，关闭电动伸缩门。
现场安保人员进行电话报警，同时报告当日带班领导。
监控室指挥就近安保人员及时到现场，监控室严密监控办公区域外事态发展状况。
2.当发现有人携带易燃、易爆等违禁物品欲进入院内时，门岗安保人员立即收缴，如不予配合，迅速报警。
3.当暴恐分子持械冲击医院大门时，在事发现场当班安保人员应立即启动萨派一键报警器并电话报警，迅速关闭大门，向医院监控室和维稳值班室报告。
安保巡逻队和护院队迅速赶往事发现场，疏散人员。
(一)上报情况及做好善后处理工作
及时、准确地向州有关部门上报基本情况。
事件处置结束后，要积极釆取措施，消除事件的消极影响，恢复正常的医疗秩序，稳定受害人员的情绪，协助公安等相关部门做好受害人员心理疏导干预。
宣传报道活动和新闻稿件必须经维稳领导小组审核批准。
为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产的安全，我院特制定本预案。
一、处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散,减少损失，保障人员生命安全为主要原则。
针对不同性质的事件釆取不同方法进行处理，如釆用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应急工作。
二、应急预案的领导小组
组长：XXX
副组长：XX、XX、XX
成：员：XX、XX、XX、XX、XX、XX
三、指挥系统的构成及职责
1、指挥部指挥员由XXX担任。
(1)、其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线,根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。
(2)、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。
(3)、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。
(4)、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要组织人员参与辅助性行动。
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1总则
医院是面向社会为人民群众提供医疗服务的公共场所。
为保障各种治安案件及恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复进行，提高我院应对各种治安、恐怖袭击活动的应急反应能力水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保证医院正常诊疗环境秩序，保障人民群众及医务人员身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《********************》等法律法规并结合我院实际，制定本预案。
2范围
全院行政各部及临床科室、门、急诊。
3目的
为了医院职工和病人及家属生命财产安全。
4突发治安及反恐防暴事件应急小组的组成和职责
4.1领导机构
成立医院治安及反恐防暴领导小组，具体组成人员如下：
组长：院长
副组长：行政副院长
成员：保卫科科长
职责：负责应对院内突发治安案件及暴恐事件的组织、指挥、领导工作。
4.2办事机构
领导小组下设办公室，办公室设在保卫科。
组长：保卫科科长
成员：保卫科工作人员
职责：履行治安及反恐防暴信息汇总和综合协调职责；负责接受和下传由院长下达的向医院主管部门下达的紧急任务，督促落实有关事项；组织编制、修订治安5及反恐防暴预案等；按照医院应急领导小组的部署，组织安排治安及反恐防暴应急培训和演练工作。
4.3工作机构
4.3.1应急领导小组下设四个应急工作组，分别为综合协调组、现场处置组、安全警戒组、装备与信息保障组。
综合协调组：
组长：医疗分管副院长
副组长：医务科科长
成员：各科室主任、护士长
主要职责是：在医院应急领导小组的领导下，负责向上级部门的信息上报和向院内传达各种指令、信息等；协调各应急工作小组工作；完成医院应急领导小组交办的其他任务。
现场处置组：
组长：行政副院长
副组长：保卫科科长
成员：保卫科工作人员
主要职责是：在应急领导小组领导下，负责突发事件区域的现场处置、秩序维护、警戒和值守工作。
完成应急领导小组交办的其他任务。
安全警戒组：
组长：行政副院长
副组长：保卫科科长
成员：安保公司保安员
主要职责是：在应急领导小组领导下，负责院区内重点要害部门，门、急诊区域，医院大门的警戒和值守工作。
完成装勤部应急领导小组交办的其他任务。
