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1.总则
1.1编制目的
为保障项目施工安全,提高应对和处置突发事件的能力,规范突发事件信息报告,建立快速畅通的突发事件信息报告渠道,确保项目各项应急措施能够得到有效实施,最大限度地降低突发事件造成的影响和损失,结合公司应急预案及本项目实际,制订本预案。
1.2编制依据
本预案依据《********》、《********》以及项目实际情况进行编制。
1.3适用范围
本预案适用于本项目施工范围内发生的突发事件救援。所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对项目施工及人员生命财产造成损失、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
2、事故特征
2.1边坡坍塌事故危险性分析
边坡坍塌事故是路基深挖的主要灾害之一。主要是边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、爆破震动等,可能造成大面积滑坡、塌方,导致掩埋机械设备、运输车辆和作业人员,造成群死群伤和严重的经济损失。
2.2边坡坍塌事故易发生的地点
不稳定岩层和较大断层采场、有多组节理和裂隙空间组合结构面内倾采场、有较大软弱结构面切割边坡、暴雨后不稳定区段等。
2.3事故可能发生的季节
在雨季、汛期,由于地表降水增加,边坡排水不畅,造成边坡坍塌事故的发生相对较多。
2.4事故前可能出现的征兆
⑴软岩出现内鼓、片帮、掉块。
⑵岩体突然开裂,原有裂隙逐渐加大加宽。⑶围岩变形速度加快,地面下沉或开裂。
3、应急组织与职责
3.1应急救援组织形式及人员构成
组长:
事故现场人员均为应急处理救援小组成员。
3.2应急自救组织机构、人员的职责
事故现场最高职务人员是现场应急处理的指挥者,负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。在遇到险情时,生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。如以上人员均不在现场,现场最有经验的工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
4、应急处置
4.1事故应急处理程序
⑴发生预兆或事故后,现场应急处理指挥者要立即组织现场人员撤离到安全地点。⑵立即向矿调度室报告。
⑶在确保安全的前提下,组织现场人员实施紧急抢救。
4.2现场应急处理措施
⑴边坡坍塌事故发生后,现场应急处理指挥者要立即指挥现场所有人员撤离到安全地点。
⑵在没有人员伤亡时,应严密观察现场坍塌情况,待边坡达到静止状态,再研究确定相应的救援方案。
⑶若坍塌造成人员被掩埋,应立即采取以下措施进行紧急抢救:
①首先防止塌方事故的扩大,可采用支柱、木板、砂袋等物品对塌方边坡进行支撑,从两端或一端逐步清除坍碴,随挖随支撑,确保救护人员的安全。②要尽量使用人工挖掘,防止救援不当造成被掩埋人员的伤势加重。
③抢救过程中必须设专人观察边坡及现场情况,还要按排专人对边坡的浮石、杂物进行清理,避免二次伤害。
④被抢救出的伤员要立即抬至安全的地点,清除口、鼻内的异物,进行简易包扎、止血或简易骨折固定,对呼吸、心跳停止的要立即予以心脏复苏抢救,并及时送往医院救治。
4.3事故报告基本内容及报警电话
边坡坍塌事故发生时,现场应急处理指挥者要立即向项目安全生产领导小组组长报告,报告的内容如下:
①事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);
③已经采取的措施和效果;
④其它应当报告的情况。
边坡坍塌事故救援小组电话:
5、注意事项
⑴事故发生后应立即停止现场及周边采场的所有施工,关闭各类机械,防止震动导致灾情扩大。
⑵在没有人员被掩埋的情况下,不要急于处理现场,应静待坍塌完全静止,确认不会发生新的坍塌危险的情况下,再视具体情况制定救援方案。
⑶边坡坍塌造成人员被掩埋,必须立即采取措施,就地取材,利用现场一切可利用的器材和物品,争分夺秒地进行抢救。
⑷对已经停止心跳、呼吸的伤员,要坚持采取胸外挤压和人工呼吸法进行抢救,绝不轻易放弃。
1.事故类型和危害程度分析
根据危险源辨识和评价结果,在施工生产过程中可能由于坍塌事故引发事故,现场施工人员较多,交叉作业频繁,会造成重大及其以上安全生产事故,且在任何时间均有可能发生。事故类型分为:土方(基坑)坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌及拆除工程坍塌
2.应急处置基本原则
事故应急处置要坚持“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
指挥机构及职责
组织机构
(1)公司应急指挥部
组长:经理
副组长:安全分管副经理
组员:公司领导班子其他成员、各部室负责人
(2)应急救援办公室(设在安技部)
组长:公司安全分管副经理
副组长:安技部经理
组员:办公室、安技部、工程部全体成员
职责
(1)应急救援办公室是分公司应急管理工作的归口管理机构,应急救援领导组的办事机构,职责如下:负责组织项目部综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作,负责分公司、项目部应急预案的备案工作。负责项目部应急管理工作的检查指导。负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇总和上报。负责应急管理费用预算。负责应急救援领导组具体工作和应急值班。
(2)现场应急指挥部的职责:按照应急救援领导组指令,启动和终止应急预案,负责现场应急指挥工作。负责整合和调配现场应急资源。按照应急救援领导组指令,负责现场新闻发布工作。负责现场应急工作总结。
(3)职能部门
各职能部门在日常工作中,依据各自的工作职责,认真履行部门职责,在项目部应急预案启动后,服从应急救援办公室和现场应急指挥部的指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。
a.指挥联络组:负责事故监查与评估,做出正确判断,执行、传达救援命令,组织、指挥现场应急队伍实施救援行动;负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络,确保信息畅通,发布准确,反馈迅速;负责现场事故上报工作;
b.现场救援组:组织实施疏散排险,清障救援工作,尽最大可能抢救伤员及被困人员,防止事故(事件)事态进一步扩大。
c.技术信息组:由项目部技术部门负责采集、汇总和分析紧急事故(事件)实时相关信息,组织专家进行综合分析对策,为领导提供决策依据,提出应对工作方案。
d.警戒保卫组:发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告,了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。
e.安全疏散组:负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。
f.医疗救治组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。
g.调查取证组:由公司安技部负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作。
h.后勤保障组:负责组织应急物资和器材、设备的供应,组织协调车辆运送抢险物资和人员。
j.善后处理组:由公司安排专人负责伤亡人员的善后处理工作。
4.预防与预警
危险源监控
坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌。公司承建的工程项目,极有可能发生,造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控:
必须认真贯彻建设部《重申防止坍塌事故的若干规定》和《关于防止坍塌事故的紧急通知》的相关要求,在项目实施前,必须针对工程特点编制施工组织设计,制定安全措施,并报监理单位,经审核批准后实施。
基坑开挖,必须单独编制专项的施工方案,制定安全防护措施,防止土方坍塌,尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施,并严格做到:
根据土质特性进行放坡
较浅的基坑,应根据土质的特性,进行计算后可采用放坡的措施,控制开挖坡度不得陡于规定值;对较深的基坑,应考虑采取护壁桩、锚杆及其它支护等技术措施。
降水处理
对开挖底标高低于地下水位的,必须采取降水措施,周边有建筑物必须采取有效的安全防护措施,同时进行沉降位移的观测。
严格控制基坑周边弃土的安全距离,严禁在基坑周边堆放建筑材料。
在基坑开挖过程中,要加强监控,发现异常情况,及时报告。
模板作业时,宜采用钢支撑材料作模板支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板,同时应采取排水措施。斜支撑和立柱联接应牢固,形成整体。
严格控制施工荷载,荷载不得超过设计要求。
预警行动
对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目经理报告。
从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实,及时通过广播等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。
5.信息报告程序
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向现场应急指挥部报告,指挥部或事故单位负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容:
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)事故原因、性质的初步判断;
(五)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(七)事故的报告单位、签发人和时间。
事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
6.应急处置
响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时,事故单位应启动本预案,并根据事故等级及时上报。
Ⅰ级应急响应:
①造成3人以上死亡(含失踪)、10人以上重伤的事故。
②大面积基坑坍塌、脚手架坍塌等较大影响事件;
③需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。
Ⅱ级应急响应
①造成3人以下死亡(含失踪)、3-10人重伤事故。
②发生与安全生产有关的,造成恶劣社会影响的事件;
③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。
发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故,由事故单位按其制订的应急预案启动。
响应程序
下面这些是小编精心收集整理的坍塌事故应急预案演练4篇,希望可以帮助到有需要的朋友,欢迎阅读下载。
1.总则
1.1编制目的
为保障项目施工安全,提高应对和处置突发事件的能力,规范突发事件信息报告,建立快速畅通的突发事件信息报告渠道,确保项目各项应急措施能够得到有效实施,最大限度地降低突发事件造成的影响和损失,结合公司应急预案及本项目实际,制订本预案。
1.2编制依据
本预案依据《********》、《********》以及项目实际情况进行编制。
1.3适用范围
本预案适用于本项目施工范围内发生的突发事件救援。所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对项目施工及人员生命财产造成损失、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
2、事故特征
2.1边坡坍塌事故危险性分析
边坡坍塌事故是路基深挖的主要灾害之一。主要是边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、爆破震动等,可能造成大面积滑坡、塌方,导致掩埋机械设备、运输车辆和作业人员,造成群死群伤和严重的经济损失。
2.2边坡坍塌事故易发生的地点
不稳定岩层和较大断层采场、有多组节理和裂隙空间组合结构面内倾采场、有较大软弱结构面切割边坡、暴雨后不稳定区段等。
2.3事故可能发生的季节
在雨季、汛期,由于地表降水增加,边坡排水不畅,造成边坡坍塌事故的发生相对较多。
2.4事故前可能出现的征兆
⑴软岩出现内鼓、片帮、掉块。
⑵岩体突然开裂,原有裂隙逐渐加大加宽。⑶围岩变形速度加快,地面下沉或开裂。
3、应急组织与职责
3.1应急救援组织形式及人员构成
组长:
事故现场人员均为应急处理救援小组成员。
3.2应急自救组织机构、人员的职责
事故现场最高职务人员是现场应急处理的指挥者,负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。在遇到险情时,生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。如以上人员均不在现场,现场最有经验的工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
4、应急处置
4.1事故应急处理程序
⑴发生预兆或事故后,现场应急处理指挥者要立即组织现场人员撤离到安全地点。⑵立即向矿调度室报告。
⑶在确保安全的前提下,组织现场人员实施紧急抢救。
4.2现场应急处理措施
⑴边坡坍塌事故发生后,现场应急处理指挥者要立即指挥现场所有人员撤离到安全地点。
⑵在没有人员伤亡时,应严密观察现场坍塌情况,待边坡达到静止状态,再研究确定相应的救援方案。
⑶若坍塌造成人员被掩埋,应立即采取以下措施进行紧急抢救:
①首先防止塌方事故的扩大,可采用支柱、木板、砂袋等物品对塌方边坡进行支撑,从两端或一端逐步清除坍碴,随挖随支撑,确保救护人员的安全。②要尽量使用人工挖掘,防止救援不当造成被掩埋人员的伤势加重。
③抢救过程中必须设专人观察边坡及现场情况,还要按排专人对边坡的浮石、杂物进行清理,避免二次伤害。
④被抢救出的伤员要立即抬至安全的地点,清除口、鼻内的异物,进行简易包扎、止血或简易骨折固定,对呼吸、心跳停止的要立即予以心脏复苏抢救,并及时送往医院救治。
4.3事故报告基本内容及报警电话
边坡坍塌事故发生时,现场应急处理指挥者要立即向项目安全生产领导小组组长报告,报告的内容如下:
①事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);