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2023年农村人居环境整治方案1
为贯彻落实镇委、镇政府关于建设社会主义新农村的部署，做好村级村庄环境整治工作，特制定本方案。
一、指导思想
按照加快村庄环境整治的总体要求，以改善农民群众生活环境为着力点，切实解决村庄存在的脏乱问题，不断美化农村人居环境和生态环境，逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识。
二、工作目标
到20xx年底，村环境整治任务全面完成，农村生活条件得到较大改善，基本形成村容洁净、生态良好、空气清新的农村环境。
三、主要任务和工作
村庄环境整治的主要任务是“一清两治三加强”，立足整治，注重长效，重点解决农村脏和乱两大问题。
1、治理垃圾。
全面清理村内、村外村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染。
治理乱堆乱放。
主要指清理村内柴草、杂物，清除村道两侧的私搭乱建。
全面整理收拾主干道，清理房前屋后的堆物堆料，村内做到柴草码放整齐。
结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。
2、加强专业队伍建设，加强日常管理和维护。
加强专业队伍建设，村内要设立专职的环境管护人员，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、公厕保洁的范围和责任，确保能扫得净、看得住、管理好；结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境管理和维护制度。
调动全体村民参与村庄整治，自觉遵守环境管理制度，自觉维护村庄环境，确保整治有成效、不反弹。
四、基本考核标准
通过村庄环境整治，使每个村基本达到以下标准，并按标准进行检查考核。
1、干净。
从村外到村内，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无卫生死角。
2、整洁。
村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，村巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
3、村绿。
街道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
4、建制。
建立环卫长效管理维护机制。
有专项的规章制度、有专门的组织领导、有专职保障队伍、有村民参与和监督制度，运行有效、管理到位、群众满意。
2023年农村人居环境整治方案2
为贯彻落实中央、省、市、县农村环境卫生整治工作会议精神，激发各村(社区)、各部门加强环境卫生综合整治工作的积极性、主动性和创造性，加快推进全镇城乡一体化建设步伐，营造整洁、优美的生产生活环境，保障人民群众身心健康，促进人与自然和谐相处，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大及三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，加大力度改善村庄环境卫生，增强村居民环境卫生意识，建立环境卫生管理长效机制，努力建设城乡环境优美、乡风文明和谐的新煤城。
二、年度目标
按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的要求，建立全民参与、整体联动的环境卫生整治工作格局。
全面开展乡村环境卫生整治，基本实现“三清(清洁家园、清洁水源、清洁田园)、两基(即农村基本不见垃圾、居民生活垃圾基本不出户)、一改(农户改厕)”的目标，使全镇环境卫生状况明显改善、农村环境面貌明显改观、居民文明素质明显提升。
争创环境优美乡镇或市“十佳乡镇”称号;创建一个县级以上文明卫生单位或卫生示范村。
三、组织领导
成立煤炭坝镇环境卫生综合整治工作领导小组(以下简称领导小组)
四、工作任务
坚持“全镇铺开、突出重点、增加亮点”的工作思路，全方位宣传发动，全覆盖拉网式改善镇容村貌。
1.深入开展宣传发动
各村要召开支村两委、党员、村民代表、村民组长等会议，全民统一思想。
通过制作村卫生宣传栏、在显要位置设置宣传牌、墙面标语、上户走访向农户发放公开信等方式，加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育，增强干部群众的环卫意识，并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作。
2.开展集中整治行动
各村组织党员、村组干部开展“清洁家园”活动，组织义务劳动，充分发挥党员的先锋模范作用。
通报表彰活动开展中、日常生活中的优秀人物和事迹，以此鼓励先进、鞭策后进。
通过活动开展，带动群众自觉养成良好的生活品行和文明的行为习惯，自觉抵制和纠正不健康、不文明现象。
3.加强长效管理
成立村环境卫生综合整治工作领导小组，指定专人负责，支村干部包片，组长包组责任制;建立分类减量、群众主体、督促检查、考核奖惩相结合的乡村环境卫生综合整治的长效机制。
4.示范带动
各村(社区)要根据自身实际，打造1-2个示范点。
各个示范点建设要因地制宜，按照政府引导、群众主体的原则，探索各具特色又符合自身实际、可长期坚持的整治方式，做到科学规划，着力在注重实效、凸显亮点、彰显特色上下功夫。
做到以点带面，确保我镇城乡环境卫生整体水平全面提高。
5.配齐人员
配备保洁人员，各村可按区域人口数每400人安排一名保洁员的标准配备，保洁员负责片区的卫生管理，做到定期保洁;配备义务监督员，建立以退休村干和教师、年老党员和退伍军人为主的环境卫生义务监督队伍，及时监督和检查保洁员保洁工作情况、村级环境卫生工作开展情况、村民环保行为、农户“三包责任”落实情况。
6.环卫设施管理
村内现有环卫设施由村负责管理维护，辖区内环卫设施增建、维修由各村(社区)自行统筹安排。
五、明确责任
1.镇环卫所卫生责任区域：新、老集镇(包括沙子坡市场上下区域、跃进片区，跃进社会客车站除外)、煤城大道沿线及两侧、派出所汽车桥至反山坳加油站沿线及两侧、商贸街沿线及两侧、工业园至煤城大道的玉煤路沿线及两侧。
2、各村卫生责任区域：
(1)根据行政村区域界线划定责任区，各行政村负责本辖区内环境卫生工作。
原由环卫所负责的S206线、X092线(煤回线、煤双线)、玉煤线的卫生工作由相应的行政村负责。
(2)城乡结合区域：镇环卫所责任区域外与煤炭坝社区、楠竹山、棤树等村(社区)之间的城乡结合区域，由各行政村(社区)负责。
3.工作要求：镇环卫所及各村要确保责任区清洁、卫生。
按上级要求，煤炭坝镇垃圾填埋处理场已关闭停用，各村要严格按照垃圾分类减量原则，将垃圾自行消化处理;集镇、事业单位及工业园区企业的垃圾由镇环卫所负责处理，镇环卫所按相关规定收取一定的费用。
六、整治内容
(1)村域内公路、村道沿线道路及两侧控制线内与山边、田边无堆积垃圾，水塘、渠道无漂浮物;
(2)村(居)民房前屋后杂物堆放整齐，无成堆或散落垃圾，房屋周边排水沟渠通畅无垃圾、无臭气;
(3)村(居)民屋内整洁、厕所干净无臭气，无蝇蛆，无污垢、禽畜圈养，人畜粪便实行无害化处理;
(4)每户(特别是村(社区)小吃店和商店)有收集容器，对垃圾分类，并相应进行回收利用、焚烧、填埋，减少垃圾量，争取做到垃圾零出户;
(5)本组村(居)民举办红白喜事后，当事人要及时安排清扫，保持环境卫生整洁。
七、制度机制
1.各村要建立健全考核评比制度。
加强对环境卫生工作的监督管理和检查评比，且确保考核评比制度的长效实施。
各村、组要以村干部、组长、联村(组)干部为基础，成立环境卫生评定小组，每季度对组、户进行评比，对清洁组(户)、不清洁组(户)在村(组)公示。
通过卫生户、示范组、先进个人等方面的评比，引导和激励群众以实践行动爱护环境卫生、参与卫生治理，共同创造更加美好的生活环境。
2.各村要建立健全奖惩制度。
制定具体的实施细则，对全村党员、村干部、群众中的先进个人或集体进行精神鼓励和物质奖励，对恶意破坏环境卫生的行为和个人进行处理，按相关政策实行经济处罚。
3.完善《村规民约》。
各村要在《村规民约》中明确农户“门前三包”责任制、乡村环境卫生奖惩制、卫生管理费征收制，以制度管事管人。
八、工作措施
1.加强领导，强化责任
各村(社区)要成立环境卫生工作领导小组，村(社区)总支书记为第一责任人，同时由一名村干部担任环卫专干，全面负责辖区内环境卫生工作。
2.健全制度，分类指导
①领导小组负责指导、管理、监督集镇和各村(社区)的环境卫生整治工作，并负责各村的卫生等级评比工作。
②各村(社区)负责指导、管理、监督村民小组的环境卫生整治工作，并负责本村各组的卫生等级评比工作。
③联组干部和村民小组长负责指导、监督本组村民房前屋后、庭院内外环境卫生、垃圾分类和本小组公共区域的整治工作，并负责本组农户卫生评比、粘贴卫生等级签等工作。
3.整合资金，保障投入
(1)市、县以奖代补专项资金拨付到位。
(2)镇人民政府按县、乡1：1配套资金，与全年环境卫生综合评比挂钩，以每月检查评比通报为依据。
(3)各村(社区)要根据本村(社区)实际情况，落实资金，基本上按县、乡、村1：1：1投入资金。
(4)新增垃圾处理经费，作为农村生活垃圾处理补贴资金。
基础经费按每村1万元/年的标准发放;人头经费按村人口数每人1元/年的标准发放。
(5)村(社区)组可以根据实际情况，根据《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》制定《村环境卫生治理筹资筹劳方案》，通过村代表大会进行表决。
各村(社区)根据各自实际情况到辖区内企业、经营门店、各农户(每户40元/年)筹措部分环境卫生管理费，卫生管理费要确定专人管理、定期公示，实行专款专用。
(6)此上各项资金不得挪作他用，必须确保专款专用，专人负责。
4.考核评比，确保实效
(1)村(社区)检查评比分常规检查、特定检查和随机检查：每月27、28号为常规检查时间;元旦、春节、元宵、清明、端午、中秋等重大节日与重大接待活动前进行特定检查;领导小组不定期、不定点进行随机检查，每次检查情况纳入年终考核计分。
(2)评比标准参照县爱卫办文件执行。
(3)各村(社区)每月对辖区各组进行一次卫生评比检查，每季度进行一次入户卫生评比。
(4)每月督查由镇督查小组邀请三至四名环卫专干一同对全镇各村(社区)进行环境卫生督查，由环卫专干评分。
(5)每季度末由镇领导小组对各镇属部门、驻镇部门环境卫生整治情况进行检查评比。
2023年农村人居环境整治方案3
根据《XX县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。
二、工作原则
(一)政府主导，分工负责。
按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹，科学规划。
按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范，有序推进。
坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。
充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标
20xx年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。
力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。
四、存在问题
(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。
一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落；二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。
(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)
(二)乡村规划编制欠缺。
一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。
二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。
三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行；四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。
(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。
一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在；二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。
(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)
(四)垃圾清运及处理滞后。
一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运；二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生；三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。
(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
(五)人居环境整治配套资金投入不足。
随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。
(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
五、实施时限
(一)宣传发动阶段20xx年8月下旬)。
乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。
各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。
(二)集中攻坚阶段(20xx年8月至20xx年11月)。
全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。
确保到20xx年底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。
(三)完善提升阶段(20xx年11月至20xx年12月)。
总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。
六、保障措施
(一)强化组织领导。
乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。
乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。
建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。
加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。
鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
(三)强化宣传，营造氛围。
一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识；要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。
二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。
从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。
三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。
(四)规划引领，示范带动。
