疫情需要慎重对待,下面是小编精心整理的8篇2022疫情防控应急预案范文,希望对大家有所帮助。

2022疫情防控应急预案篇1

一、总则

(一)编制目的

为落实上级疫情防控相关要求,有效预防、控制疫情,指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作,最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,结合我镇实际,特制定本预案

(二)工作原则

1.加强预防。增强忧患意识,高度重视公共安全工作,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则,建立健全快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。

3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似病毒感染患者的,要及时做好患者及接触者思想工作,并采取隔离措施,最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。

4.联动处置。建立和完善联动协调制度,加强各个村、企事业单位和政府之间的沟通协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.责权一致。实行应急处置工作领导责任制,依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构

应急指挥机构由镇党委书记汪成叁、镇长刘飞任组长,周俊任专职副组长,许华、洪六喜、冯瑞虹、程宗清、胡斌、陶涛任副组长,成员为袁云云、石炜峰、柯跃东、徐向东、程坚、胡晓云、汪满鹏、翟鹏、郭阳、周娟、章正标、葛有维、姚先宝、胡宏伟、姚邦益、吴忠辉、程军、周余清、汪艳秋,办公室设在镇卫计办,胡晓云同志兼任办公室主任。

(二)应急组织职责

1.信息沟通。相关职能站所之间通过快速、有效的信息沟通渠道实现信息即时共享互通,以及早预警争取时间,有效控制疫情的发展和蔓延。

2.联席会议。根据需要,不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议,通报预防和处置疫情防控情况。

3.联防联控。相关职能站所通过信息沟通和信息资源共享,制定防控措施,加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制,定期检查工作落实情况,研究解决问题,部署相关任务,做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生,要同时开展调查,同时进行疫情处理。

4.集中办公。在疫情防控关键时期,应急指挥机构成员实行集中办公,办公地点在镇卫计办。

三、工作职责和分工

会商研判疫情发展趋势,完善应对预案和重大措施,统筹协调和指导落实各项防控措施,组织对疫情防范和应对工作落实情况开展督导检查。具体职责分工如下:

(一)卫计办公室(镇防控指挥办公室)。由胡晓云同志牵头负责,统筹安排对辖区内疫情信息和省外、中高险地区、境外回绩溪等人员信息进行全面摸排,及时按要求上报,同时,将信息实时反馈至扬溪公安派出所和镇卫生院,做到无缝对接、信息共享;组织全镇开展爱国卫生运动;与县卫健委联系对接,按要求做好应急物资配备和全员核酸检测采样点的应急准备工作;承担联防联控工作办公室日常工作。

(二)党政办公室。由郭阳同志牵头负责,做好宣传引导工作,积极开展防控政策及知识宣传,做好疫情监测,及时消除群众的疑虑和恐慌心理,客观反映疫情及防控工作,对应急工作开展中发现的先进典型及时进行宣传报道。

(三)财政管理办公室。由汪满鹏同志负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。

(四)经济发展办公室。由胡斌同志牵头负责,督促辖区内扬溪源水库项目部、宣绩高铁项目部、胡氏宴酒业、海峰公司、黄山石英有限公司等企业落实疫情防控措施,对企业外来人员进行全面摸排,将有关情况及时上报镇卫计办(镇防控指挥办公室),督促企业严格落实内部人员每日体温监测,外来人员“卡码双测”(行程码和健康码),办公、食堂、住宿场所及公共区域定期消毒。协调落实疑似病例、密切接触者医学观察期间的各项工资福利待遇情况。

(五)综合治理办公室。由周娟同志牵头负责,指导、督促各村做好民族宗教聚会点、出租房外来人员等信息摸排工作,及时联系派出所进行处置各村在摸排或应急处置过程中发现的态度恶劣、拒不配合的落实疫情管控措施的重点人群,提供强有力的保障。

(六)扬溪市监所。由徐向东同志牵头负责,按照疫情防控要求,加强对所有商店、药店、农家乐等经营户监管工作,进一步加强监督执法力度,加强商店、药店、农家乐等经营户防控知识的宣传教育,强化经营场所的清洁消毒,切实做到定岗定责定人;加强巡查管理力度,严厉查处违法经营行为。

(七)各村委会。由各联村领导牵头负责,各村按要求全面开展来自省外、中高风险地区及境外人员的信息摸排和信息日报工作,严格按照时限要求,规范报送相关信息,并注意信息安全和隐私保护,不得瞒报、漏报、迟报;做好重点人群落实核酸检测、集中隔离、居家医学观察防控措施的思想工作,按要求落实各项防控要求;负责村内出租房外来人口的摸排工作;督促本村商店、农家乐等经营户进行彻底清理、消毒、无害化处理;积极组织本村开展爱国卫生工作,做好告示张贴并加强防控知识宣传;配合镇政府、派出所、卫生院落实疑似病例和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。

(八)扬溪公安派出所。由石炜峰同志牵头负责,按要求配合开展重点人群全面摸排,与镇政府、扬溪镇中心卫生院实现信息实时共享互通;密切关注与疫情有关的社会治安动态,依法、及时、妥善处置与疫情相关的突发事件,维护社会稳定;保障应急车辆的运行通畅,协助相关站所依法追踪重点人群和密切接触者,落实强制管控措施;配合镇政府进村入户对省外、中高风险地区及境外人员进行地毯式摸排;通过上级反馈下来的大数据,及时汇总向卫计办反馈省外、中高风险地区及境外人员返绩人员相关信息;加强网络舆情监测,依法打击造谣者。

(九)扬溪镇卫生院。由柯跃东同志牵头负责,组织制定预防控制方案;统一组织实施应急各项预防控制措施,安排卫生院医务人员协助指导村卫生室对重点人群进行摸排跟踪,与镇政府、派出所实现信息实时共享互通;应急物资储备、医务人员培训等各项防控工作;做好健康宣教,并通过上门随访、电话、微信等方式对重点人群进行健康随访;落实居家医学观察措施,按照防控要求由医务人员每日对隔离医学观察对象进行体温测量并询问其健康状况;做好隔离场所随时消毒工作;按照有关规定做好医疗废物等处置工作。

四、疫情防控应急响应工作要求

发生疫情防控时,防控应急领导小组要按照分级响应的原则,迅速作出相应级别应急响应。

疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

五、善后处理

(一)后期评估。疫情防控结束后,镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估,并提供相关资料信息。

(二)责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

(三)抚恤和补助。按照国家有关规定,配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,落实有关待遇的工作;对参加应急处理一线工作的人员,根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。

(四)征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定,疫情防控应急工作结束后,镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。

六、保障措施

(一)建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台,承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作,采取分级负责的方式进行实施。

(二)应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设,承担疫情防控及苗头报告工作;加强志愿者队伍,建立人员数据库,平战结合、分类管理、明确职责。

(三)培训与演练。加强卫生应急培训工作,制定定期培训制度,提高镇区范围内疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育,积极参与上级组织的疫情防控应急演练,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展疫情防控的应急演练。

(四)物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策,建立物资储备机制。发生疫情防控时,根据应急处理工作需要调用储备物资,卫生应急储备物资使用后及时进行补充。

(五)应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级,按要求及时设立集中隔离点,要求单人单间,被确定为集中隔离点的单位,应服从镇疫情防控领导小组的安排,并提供相应的后勤保障。

(六)宣传教育。镇直部门、各村、企事业单位要制定宣传计划,利用村级广播、ELD显示屏等媒体进行防疫应急知识的宣传教育,指导群众依法、科学应对疫情防控。

七、附则

(一)预案管理与更新。本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

(二)预案实施时间。本预案自发布之日起实施。

2022疫情防控应急预案篇2

为积极应对新冠肺炎疫情,做好疫情防控应急准备,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,在做好常态化疫情防控工作的基础上,特制定本预案。

一、总则

坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署,加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备,指导新冠肺炎疫情应急处置工作,依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。

(一)制定依据

根据《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案(修订)》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。

(二)疫情形势

全球疫情蔓延,严重流行态势预计将持续较长时间,全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险,全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知,该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感,县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点,始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后,在人群接触机会增加的情况下,隐匿传染源可能持续存在,难以清除。

(三)工作原则

一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。

二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业(领域)部门源头防控,充分发挥各相关部门的专业优势,衔接好预防和救治的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。

三是分级负责、属地为主的原则。各村(社区)全面负责组织应对工作,及时响应应急预案,做好本辖区内相关人员的监测和监管工作,统一调度使用应急资源。

四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规,维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源,提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化,提高应对工作法治化、规范化水平。

(四)适用范围

本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对,指导全村(社区)和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。

二、组织领导

成立八庙镇应急防控指挥部,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。

(一)人员组成

总指挥:凌燕提名镇长

副总指挥:胡勇副镇长

成员:各职能办公室负责人

各学校校长

燕山卫生院院长、八庙卫生院院长

应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办,袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作,各社区(村组)相应成立应急领导小组,负责组织、指挥、协调本社区(村)疫情应急处置工作。

(二)职责分工

1.综合协调组。由党政综合办公室牵头,纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。

(1)党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。

(2)卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。

(3)农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

(4)纪委负责对各村(社区)、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访,做好领导批示件督办工作。

2.卫生医疗组。由卫生院牵头,各村(社区)卫生室、各学校等单位参加。

(1)卫生院负责组织制定疫情防控技术方案;各村(社区)卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。

(2)各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施,加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。

(3)经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。

(4)沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组。由财政所牵头,社会事务管理办公室(卫健办)、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。

(1)经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

(2)党政综合办公室、卫生院、各村(社区)卫生室负责配合做好防控物资储备。

(3)财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

(4)社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定,落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。

(5)社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.交通管控组。由综合执法办公室牵头,协调派出所、交警中队等单位参加。

(1)综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作,防治传染病通过交通运输环节传播;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送,做好疫情区交通管理,协助交警部门做好道路交通管理工作。

(2)派出所做好道路交通管理工作,人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。

(3)交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作,将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构;保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送,做好疫区交通管理工作。

5.治安管理组。由派出所负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。

6.环境治理组。由综合执法办公室牵头,农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。

(1)综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。

(2)农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控,做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。

(3)经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理,根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。

(4)农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控,组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作。

(5)综合执法办公室负责组织环境整治,维护环境安全。

7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头,社会事务管理办公室等部门参加。

(1)党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;做好网上正面宣传和舆论引导,开展疫情防控知识宣传,加强网上舆情监测,及时处置煽动性、谣言类不实信息。

(2)卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。

三、具体工作

(一)健全防控体系

1.组建一支管理队伍。充实村(社区)疫情防控管理队伍,组建由村(社区)干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民、业主的生命安全。

2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式,在村(社区)内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备,确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。

4.形成一套管理制度。坚持网格化管理,严格落实组长、楼长责任制,要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度,做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作,确保有效管理。

5.组织一个督查队伍。加强村(居)民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度,严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作,确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。

(二)认真核查人员车辆

1.村(社区)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守。

2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护,配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村(社区)和单位登记,如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测,严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施,做好村(社区)随访管理和健康监测等服务工作,发现异常情况及时逐级报告,掌握去向,据实际情况纳入相应管控机制。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的,依法追究责任。

4.严控村(社区)以外人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进,工作队必须建立台账并及时销号。

(三)加强重点区域管理

对出现确诊病例的村(社区),在做好“四个一”的基础上,由村(社区)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。

1.要摸清人员组成。以家庭为单位,对该楼栋或单元住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式,确保登记到该楼栋或单元的所有人员。

2.要摸清接触人员。

3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离,生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。

4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量,单元住户出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。

5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务

1.对村(社区)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员,集中进行医学隔离观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的,由村(社区)干部和医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观察。

4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障

切实做好生活服务工作,村(社区)人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在村(社区)提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控

1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。

2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外,各类工程施工一律停工;立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。

3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。

4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品,一律实行实名登记并报告相关部门。

5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管,把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。

2.村(社区)组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。

(八)限制人员聚集活动

各村(社区)积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得在村(社区)内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动,“红事”停办,“白事”从简,并提前向所驻村(社区)的干部报告备案,对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者,公安机关依法惩处。

(九)提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,广大群众应增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。

2.村(社区)通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织村(社区)内党员建立临时党支部,协助村(社区)开展疫病防控。

2.充分发挥村(社区)内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与到疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。

四、工作要求

(一)加强组织领导。切实加强对村(社区)防控工作的领导,进一步落实干部联系村(社区)制度,强化村(社区)包楼、包片、包户工作,责任到人、联系到户,确保各项防控措施得到切实落实。发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

(二)及时信息报送。各村(社区)每日汇总疫情联防联控信息和排查情况,报至镇指挥部办公室,一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报,12小时内完成核酸检测,24小时内完成流行病学调查,镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题,村(社区)应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。

(三)强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人,给予表彰和奖励;对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。

(四)做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,村社区要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。

(五)抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布,必须按规定逐级上报,不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访,必须经过疫情防控指挥部相关领导同意,未经同意任何人不得接受采访,以避免报道失实。

2022疫情防控应急预案篇3

为了科学、规范、有效地预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情,做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”,严防疫情发生、输入、扩散和蔓延,努力防止或减少该传染病可能造成的危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,保障经济发展,按照县防控指挥部统一安排,结合我镇实际,特制定本预案。

一、编制依据

根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《湖北省突发公共事件应急预案》《孝感市突发公共事件应急预案》等编制。

二、应急目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前我镇的首要重要政治任务,把人民群众身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,加强组织领导,建立联动工作机制,认真落实防控措施,全力做好防控工作,有效预防、及时控制新冠肺炎疫情的暴发和蔓延,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护全镇安全稳定。

三、应急处置范围

本预案适用于在本镇内涉及新冠肺炎疫情防控工作。

四、工作任务

(一)建立网格化社会面防控机制。充分发挥村(社区)党组织的领导力、组织力、动员力、号召力,落实好镇党委和机关党员干部“双报告、双报到”制度,广泛组织动员村(社区)党员干部、小组长、下沉干部、网格员、社会志愿者等力量,组建网格防疫工作队,制定宣传引导、入户摸排、发热送诊、流调核查、封闭管理、环卫消毒、生活服务、社会稳控等疫情常态化防控工作任务清单,定岗定责定人,健全以党建为引领的常态化防控组织体系、管理体系和服务体系,织密织牢村(社区)“防疫网”。

(二)建立“五色分区”动态管理机制。按照村(社区)疫情发生程度、发展势态和可能造成的`风险程度,分别划分绿区、蓝区、黄区、橙区、红区,并根据疫情变化实行动态调整。

1.绿区:未出现疫情的村(社区)。即无确诊病例疑似病例、无症状感染者及其密切接触者,实施“外防输入内防反弹”策略,居民落实戴口罩、“场所码”扫码或测温、登记等常态防控措施,减少聚集性活动。

2.蓝区:出现一般疫情的村(社区)。即出现1例疑似病例,或1例无症状感染者,实施“内防扩散、外防输入”策略,在城市将其居住地所在的楼栋、在农村将其居住地所在的自然村(组)划定为疫点,实行封闭管理。

3.黄区:出现零星散发疫情的村(社区)。即出现1例确诊病例、尚未出现续发病例,实施“内防扩散、外防输出”策略,将城镇病例居住地所在的楼栋、农村病例居住地所在的自然村(组)划定为疫点,实行封闭管理。

4.橙区:出现聚集性疫情的村(社区)。即14天内在一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等小范围出现2例及以上确诊病例,病例间可能存在因密切接触导致人际传播或因共同暴露感染的可能性,实施“外防输出、内防扩散”策略,将城市病例居住地所在的小区、农村病例居住地及其周边所有相邻较近的自然村(组)划定为疫点,实行封闭管理。

5.红区:出现疫情传播的村(社区)。即14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发确诊病例,或发生2起及以上聚集性疫情,实施“外防输出、内防扩散”策略,将城镇病例居住地所在的社区、农村病例居住地所在的行政村划定为疫区,实行封闭管理。

(三)建立疫点(疫区)封闭管理机制。对疫点(疫区)实行全封闭管理,严格限制人员进出。

1.实行物理隔离。按照“应封尽封”“一断三不断”原则,对疫点(疫区)进出通道实行物理隔断和设卡管理,不具备封闭条件的进行临时性围合,只保留一个应急出入口,悬挂或张贴醒目标识,安排专人24小时值守。暂时关闭疫点(疫区)活动室、文体广场等人员聚集场所,取消所有可能引起人员聚集的活动。

2.实行人员隔离。对疫点(疫区)重点人员(确诊病例,疑似病例,无症状感染者,确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热病人及其密切接触者,下同)所居住的楼栋、房屋(疫区)实行整体隔离,住户实行居家隔离,做到非必须足不出户。14天内无再次出现重点人员的楼栋、房屋,在接到镇疫情防控指挥部解除隔离通知后方可解除整体隔离。

3.实行凭证出入。疫点(疫区)所有居民统一凭村(社区)发放的出入证明进出,证件须规定有效期限、进出次数,防疫工作人员凭有效证件出入,外来人员和车辆一律不得进入小区,特殊情况发放进出凭证并做好登记备案。

4.实行测温管理。疫点(疫区)出入口一律设立体温检测点,所有进出人员实行体温检测。建立疫点(疫区)居民体温检测日报机制,对居家隔离、整体隔离管理的区域,由居民自备或村(社区)配送体温计或测温枪,每日自行测量2次体温,通过微信群、QQ群、短信等方式,拍照上报体温检测结果,村(社区)安排专人负责做好登记;其他封闭管理的居民,由网格防疫工作队采取“敲门测温”方式每日测量2次体温,并做好登记;居民体温测量结果,由村(社区)负责上报镇疫情防控指挥部。所有体温异常者按发热病人排查流程处置。

(四)建立生活物资配送代购机制。坚持政府主导保供、市场监管稳价保质,采取无接触配送代购方式,保障封闭管理区域居民基本生活需求。

1.实行无接触采购。居家隔离、整体隔离管理居民,通过“公司配送、网格防疫工作队代购、居民网上自购”等方式,采购生活必需品。其他封闭管理区域居民,通过“公司配送、居民网上自购、居民每2天每户1人凭证外出采购”等方式,采购生活必需品。网格防疫工作队每日及时收集居民采购信息,做好配送衔接、中转和分发工作。

2.实行无接触配送。所有参与配送的公司和外卖、快递、投递等一律实行无接触配送,所有采购物品一律集中存放在疫点(疫区)出入口处,由网格防疫工作队送至固定存放点,通知居民轮流到存放点收取。

(五)建立特殊人群关爱服务机制。加强对辖区困难群体、高危人群、滞留人员等特殊群体的日常关怀和心理疏导,建立底册台账,保障基本生活需求,坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。

1.加强关爱服务。对孤寡老人、儿童、残疾人、贫困户等困难群体和弱势群体,认真落实临时救助政策,建立专人联系包保机制,每天进行查访,及时解决实际困难。对临时滞留在辖区的外地人员,统筹做好日常服务保障。对新冠肺炎确诊患者及家属、病亡者家属,加强人文关怀、心理疏导和健康监测。

2.加强日常管控。对镇福利院、易迁安置点等特殊场所,实行全封闭管理。对精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、流浪人员等高危人群,实行严格管控。

3.加强应急处置。对居民突发疾病、突发安全事件等,按照急事急办、特事特办要求,迅速果断做好应急处置工作对所有逝世者,按相关规定妥善做好遗体火化、骨灰盒保存遗物封存等工作,安葬事宜待解除封闭管理后进行。

(六)建立医防协同机制。加强与疾控机构、卫生健康等部门的协作,配合抓好传染性疾病预防控制工作,形成紧密工作闭环。

1.抓好健康排查管理。以村(社区)为单元,组建由至少1名村(社区)干部、1名片区民警或1名网格员、1名乡村医生为一体的排查工作队伍,结合上级交办的排查人员信息,按照“村(社区)一排查一报告一转诊一流调一消毒村(社区)一公告一宣教”程序,采取“网格化、地毯式”模式,对居民进行逐户健康排查,准确掌握外来人员(境外、国内中高风险地区、辖区外蓝区以上地区进入人员和返乡人员,下同)、体温异常者基本情况,建立工作台帐,并按要求上报。对康复的重点人员,加强健康随访和服务管理,督促其落实防控要求。

2.抓好外来人员管理。坚持把外防输入作为重中之重,外来人员进入本辖区,要求立即报告所在村委会或社区,并接受宣化中心卫生院和村医定期随访,视情况进行分类管控。认真落实省防控指挥部《关于加强入境人员闭环管理相关工作的通知》要求,做好闭环管理工作;其他纳入村(社区)管理人员,按照上级要求管理服务到位。

3.抓好联动转运工作。采取签订意向性协议方式,预留至少1台转运车辆,在落实防控要求前提下,负责转运体温异常者及其密切接触者。对排查出来的体温异常者及其密切接触者,以及96120平台反馈的需转运就诊人员,第一时间上报镇疫情防控指挥部,安排专人对接,配合转运至宣化中心卫生院发热门诊就诊。

4.抓好流行病学调査。配合公安、疾控部门组建好流调队伍,积极参与专业培训,及时提供准确信息,精准做好流调工作,并及时将锁定的密切接触者纳入隔离管理。

5.抓好防疫物资储备。强化“宁可备而不用,不可用时无备”意识,建立村(社区)防疫物资储备清单,积极筹备口罩、防护服(隔离衣)、测温枪、消毒液、酒精等防护物资,确保一旦发生疫情物资存量充足、供应渠道顺畅。

(七)建立科学消毒机制。按照县防控指挥部《关于在全县范围内组织开展清除垃圾死角和精准消毒的通知》(悟防指发〔2020〕54号)要求,合理使用消毒剂,对村(社区)公共区域、重点区域、重点物品等进行科学消毒。

1.加强公共区域消毒。对小区、自然村出入口、楼栋单元门口、体育健身区等公共场所的清洁保洁和消毒工作,用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒。对疫点排水沟,用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒。对非密闭式的排水泵井周边,用喷洒过氧乙酸或过氧化氢消毒,有条件的附加采用紫外线灯照射消毒。

2.加强重点区域消毒。对楼栋大堂、楼梯间、走廊停车场、保洁工具房等重点区域,保持良好通风(若不能通风应采取临时机械通风措施),用有效含氯浓度为250-500ng/L的消毒液喷洒消毒。对无重点人员区域的拖把、推尘等保洁工具,用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液浸泡后晾干。

3.加强重要点位消毒。对电梯轿厢,用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒;对电梯按键及扶手用浓度75%的医用酒精或有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液擦拭消毒,消毒后无机械通风的电梯轿厢要开敞通风。对出入门开关把手、可视对讲按键等高频次接触设施设备,用浓度为75%的医用酒精或有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液擦拭消毒。

4.加强垃圾容器消毒。对垃圾收集容器(含果皮箱垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等)及周边地面,用有效含氯浓度为1000-2000mg/L的消毒液喷洒消毒。完善“户收集、村集中、镇转运”垃圾清运处理机制,大力推行垃圾分类,及时清理垃圾收集容器,做到即满即清;对废弃口罩、医疗废弃物、确诊患者产生的生活垃圾等,配备独立的收集容器,实行专车专业公司处理,杜绝次生灾害发生。

5.加强疫点(疫区)消毒。按照《疫源地消毒总则》(GB19193-20xx)要求,在转运重点人员后,协助防疫部门或专业消杀队伍对重点人员活动区域和所在楼栋、房屋进行终末消毒,并加大日常消毒频次,对重点人员产生的生活垃圾与防护品废弃物进行重点消毒,防止病毒二次传播。

(八)建立爱卫运动常态机制。以“十大专项行动”为重点,持续开展爱国卫生运动,引导居民树牢大卫生大健康理念。

1.持续做好健康宣传教育。坚持线上线下相结合,用好横幅、标语、宣传栏、告知书、文化墙、显示屏、“村村响”、移动音响、手机等宣传载体,持续掀起一轮接一轮的宣传热潮,引导广大居民坚持“戴口罩、勤洗手、常通风、保持距离”等个人防护习惯,做好室内通风、环境消杀、健康检测等工作,倡导文明健康的饮食习惯和绿色生活方式,杜绝食用野生动物的陋习。

2.持续加强环境卫生整治。常态化开展环境卫生大扫除活动,及时清除搬运垃圾,彻底清理卫生死角,营造干净整洁有序的公共卫生环境。扎实推进文明卫生村镇创建、美丽乡村建设和“厕所革命”,逐步实现卫生厕所、生活污水处理全覆盖。

3.持续开展心理疏导服务。充分发挥村(社区)、单位、家庭及社会志愿者作用,建立心理健康援助平台,积极防范化解“疫后综合症”,引导居民客观认识、科学应对疫情和突发事件,不造谣、不信谣、不传谣,保持良好健康心态。

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