各地一定要做好预防甲流的准备工作,保障人民群众的健康和安全,下面小编给大家精心整理了《乡镇甲型流感防控措施》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。

乡镇甲型流感防控措施1

为指导乡镇科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作,有效控制疫情的扩散和蔓延,保障广大农村地区人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本工作方案

 一、相关定义

(一)乡镇范围内的散发:指在同一乡镇范围内,出现散在分布的甲型H1N1流感确诊病例,病例间无流行病学关联。

(二)乡镇范围内的暴发:指在同一行政村或集体单位内,14天内出现多个甲型H1N1流感确诊病例,且呈现明显的聚集性。

(三)乡镇范围内的流行:指在同一乡镇范围内,出现多起甲型H1N1流感暴发疫情,多例病人传播链不清楚,且呈现持续传播。

(四)甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。

 二、职能分工

(一)乡镇政府和村委会。

1.乡镇政府

在县级政府或县联防联控工作机制(指挥部)的领导下,乡镇政府对辖区内的甲型H1N1流感防控工作负总责,成立防控甲型H1N1流感领导小组,制订疫情防控实施方案,并组织开展防控工作,提供相关防控专项经费和物资保障,调配本乡镇各项资源,督导检查各项防控工作落实情况。

2.村委会

在乡镇政府或乡镇防控领导小组的领导下,在卫生部门专业人员的指导下,负责本行政村甲型H1N1流感各项防控工作的落实。

(二)乡镇医疗卫生机构。

在乡镇政府或乡镇防控领导小组的领导下,在上级卫生部门的指导下,乡镇卫生院、防保站、村卫生室等医疗卫生机构负责本乡镇甲型H1N1流感疫情监测报告、病例诊治、免疫接种、防病知识宣教等工作,配合上级卫生部门开展流行病学调查、落实现场专业防控措施。

(三)乡镇其他相关机构。

乡镇其他相关机构在乡镇政府或乡镇防控领导小组的统一领导下,各负其责,做好本乡镇甲型H1N1流感疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物流感疫情防控监测报告,并及时与卫生部门沟通。

三、防控措施

(一)乡镇未出现疫情或出现散发。

采取及时发现病例,控制续发病例发生的防控策略。

1.疫情的监测和报告:乡镇内村卫生室、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫生部下发的甲型H1N1流感监测方案要求,发现流感样病例后,立即向乡镇卫生院或防保站报告;其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。乡镇卫生院或防保站接到报告后立即组织医生会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,立即向乡镇政府和县级卫生行政部门报告,同时于24小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报;不具备网络直报条件的,应于24小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告,并于24小时内寄送出传染病报告卡。对于流感样重症病例,易引起严重并发症的高危病例,以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向乡镇政府和县级卫生行政部门报告,经县级卫生行政部门组织的专家会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。

2.病例救治:甲型H1N1流感疑似病例和确诊轻症病例应收治到乡镇卫生院集中诊治,并及时采集疑似病例标本,送当地流感网络实验室检测。流感样重症病例,易引起严重并发症的高危病例,以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送至上级定点医院治疗。不具备诊治条件的乡镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。乡镇卫生院、防保站和村卫生室要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。

3.密切接触者管理:对病例的密切接触者采取居家医学观察,乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员做好医学随访和体温测量。乡镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。

4.在乡镇政府或乡镇防控领导小组组织下和上级卫生部门的指导下,乡镇卫生院和村卫生室医务人员,以及负责卫生防疫工作的人员积极参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。

5.乡镇卫生院、防保站指导本乡镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作,对其他集体单位加强疫情监测,必要时组织晨午检工作。

6.乡镇政府或乡镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动,提高当地群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。

(二)乡镇出现暴发。

采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在乡镇散发病例防控措施的基础上,重点做好以下工作。

1.加强主动监测。乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例,尽快将病例向上级定点医院转诊。

乡镇政府或乡镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校、托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康状况,发现流感样病例及时上报乡镇政府指定机构。

2.对病例实行分类管理。临床症状较轻且无合并症的确诊轻症病例可根据当地省级卫生行政部门的要求,考虑居家隔离治疗。乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员每日监测体温和病情变化。一旦发现病例病情加重,立即将病例转送至上级定点医院治疗。

3.乡镇卫生院、防保站和村卫生室积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作,协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。

4.乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。

5.乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制(指挥部)定期收集、汇总辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息。

6.必要时,乡镇政府或乡镇防控领导小组取消或推迟乡镇内的大型集会,暂停乡镇集市,减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理,避免学生聚集活动。

7.乡镇政府或乡镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度,督促各项防控措施的落实。

8.乡镇政府或乡镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障,及时评估医疗卫生资源需求,一旦资源不足,应及时向上级政府申请援助。

(三)乡镇出现流行。

采取以及时发现、转诊重症病例,防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控乡镇范围内暴发措施的基础上,重点做好以下工作。

卫生院对有发热症状的病例、甲型H1N1流感疑似病例、临床诊断病例等情况进行动态监测,并根据要求实行日报告和零报告制度。

村卫生所、个体诊所等单位发现甲型H1N1流感疑似病例或临床诊断病例后,应立即向卫生院报告。卫生院接到疫情报告后,在2小时内上报市疾控中心和市卫生行政主管部门。

2、流调监测和报告

卫生院接到甲型H1N1流感疑似病例的疫情报告后,立即组织人员迅速赶到现场,进行流行病学调查,对疑似病例的传染源、传播途径和病源地播散范围进行追踪、掌握相关信息,并在规定的时间内按有关规定上报信息。

3、信息报送责任制度

各村(居)及有关单位和个人发现甲型H1N1流感或疑似病人时,都应及时向卫生院报告,不得隐瞒、缓报、谎报,或者授意他人隐瞒、缓报、瞒报。

各村(居)医疗卫生单位应建立疫情和流行病学调查信息报告责任制,明确报告责任人。

(三)疫情信息发布

根据有关法律法规,镇有关甲型H1N1流感的疫情信息,需上报市人民政府,由市卫生行政部门统一向社会发布。

二、预防控制

(一)日常防控

卫生院、村卫生所等医疗卫生单位要根据《甲型H1N1流感诊疗方案(20__版)》和《甲型H1N1流感预防控制技术指南(试行)》开展工作。要严格按照《预检分诊管理办法》要求,设立感染性疾病科或发热门诊,做好预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感病例的症状监测,仔细询问患者的流行病学史,对有甲型H1N1病例接触史和近期曾到疫情发生地旅行的流感样病例进行登记,并密切观察。

各村(居)及有关单位应建立防控工作信息沟通与协调机制。卫生院将发热排查机制纳入日常工作。各村(居)应发挥自治组织作用,组织居民、村民开展各项防控工作,定期开展爱国卫生活动,采取多种方式普及防控知识,提高全社会防控意识和能力。

各学校、幼儿园加强校园管理,对教室和宿舍要保持通风,搞好环境卫生,落实晨检、消毒和传染病报告制度。各饭店、旅馆、食堂建立消毒措施,搞好室内外环境卫生,经营人员要进行健康体检,到卫生部门办理健康证,方可上岗。

(二)境外流行时的防控措施

1、对于入境前7天到过有甲型H1N1流感确诊病例报告的国家或地区的人员:⑴体温正常者,在当地政府指定的场所进行定点医学观察,时间7天;⑵体温超过37。5℃,应送到当地卫生部门指定的医院留观7天,若7天结束后体温仍未降至正常,应继续留观直到体温正常;⑶若出现流感临床表现的疑似病人,迅速转入当地定点医院隔离治疗。

2、对来自无甲型H1N1流感确诊病例报告的国家或地区的境外入境人员:⑴入境人员体温在37。5℃-38℃的,经口岸入境检验检疫部门排查后,将其名单报上级相关部门,并在当地实行居家观察;体温在38℃以上,移送市卫生部门指定的医院留观7天,若7天结束后体温仍未降至正常,应继续留观直至体温正常。⑵对于口岸体温正常的实行随访观察,时间3天;随访时间结束,未发现异常者,即解除随访。随访期间,发现有发热,体温在37。5℃以上,实行居家医学观察,直至体温正常。⑶在随访和居家医学观察期间,若出现流感临床表现者,应立即送往定点医院诊治。⑷随访工作在镇政府领导下组织实施。

3、甲型H1N1防控期间境处入境人员健康管理工作实行日报告制度,卫生院疾控中心每日收集、汇总本辖区境外入境人员管理情况,由卫生院上报市疾控中心,同时报市卫生行政部门。

4、境外入境人员信息主要来源:一是由入境检验检疫、口岸、交通、旅游等有关部门提供给市卫生行政部门名单;二是在镇政府组织下,由有关部门、村(居)委会主动收集。

(三)应急处置

卫生院相应成立卫生防疫小分队,负责现场应急处置和流调工作,实行24小时值班制度,确保在接到报告后迅速到达现场,按要求开展处置。

(四)宣传教育

领导小组办公室、宣传部门要制定预防甲型H1N1流感宣传资料,加强公众法律知识和预防知识的普及和教育。发挥社区卫生服务六位一体职能,重点开展预防、保健和健康教育工作,各村(居)及有关单位要配合开展防治甲型H1N1流感科普宣传和法律教育,督促居民、村民搞好卫生防疫。引导群众树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯。

三、医疗救治

(一)门诊筛查与诊断

卫生院要做好预检分诊工作,设立体温测量站,对就诊病人进行体温测量,引导发热病人到相对的预检分诊点进行就诊,怀疑可能是甲型H1N1流感的发热病人,要转至隔离的发热门诊处理。

(二)发热门诊

发热门诊设立在专门区域,就诊流程完全独立,设立留观室,对可疑发热病人送指定医院观察病房。完善发热门诊内部规范和操作流程,严格落实防护措施,防止交叉感染。

(三)急救转运

由市120急救中心配置负压救护车用于运送甲型H1N1流感病人和疑似病人,转动工作按有关规定执行。

(四)定点医院

卫生院为我镇救治甲型H1N1流感的定点医院,视病情严重情况,应立即移送市医院救治。

第四章预警与响应

一、疫情预警

各村(居)及有关单位根据甲型H1N1流感疫情分析、预测预报的结果和甲型H1N1流感防控领导小组的决策,建立健全完善的疫情预警与应急反应机制,按照不同的分级要求,做好应急反应工作。

二、预警应急响应

当甲型H1N1流感病情符合突发公共卫生事件相关分级标准时,按照相关应急预案报请市政府和领导小组决定,启动相应的应急响应。

三、应急响应结束

末例甲型H1N1流感病例治愈7天后无新发病例出现,由专家组研究提出报告,报市卫生行政部门和市政府决定,本次应急响应结束。

第五章保障措施

宣传报道组:负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。责任人:__

后勤保障组:负责防控工作的经费、物资、生活、应急板房、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。责任人:__

督查组:负责对各部门、各村(居)疫病救治、防控等措施的落实情况的督导检查,对违法行为进行依法处罚。责任人:__

三、应急措施

(一)召开紧急会议

疫情发生后,甲型H1N1流感防控工作应急领导小组根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行分工负责制,细化防控方案,迅速组织人员、物质、资金到位,并督促工作小组落实各自的职责。

(二)疫情防控程序

1、报告疫情

任何单位和个人发现异常情况,应及时报告,镇甲型H1N1流感防控工作应急领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是甲型H1N1流感的,应在1个小时内将情况上报到上级甲型H1N1流感防控指挥部办公室。

2、预案启动

发现首例疑似病例时,要迅速报至镇防治甲型H1N1流感防控办公室,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。

3、根据调查及诊断的情况,防控办公室及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。

4、消毒

疫情监测处理组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。

5、总结

疫情控制后,要对防控措施、责任落实、物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面材料上报。

四、保障系统

(一)物资保障

准备充足的防治甲型H1N1流感所需物资,镇卫生院负责物资的管理。

(二)资金保障

预防甲型H1N1流感所需经费,列入疾病防控专项预算。

五、工作要求

(一)制定工作方案。各成员单位和各村(居)要制定本部门、本村(居)甲型H1N1流感防控工作预案,并按照方案要求和职责分工,切实抓好各项措施的落实。各单位甲型H1N1流感防控工作方案,报送镇防控工作领导小组办公室备案。

(二)召开会议。由镇卫生院(防控办公室)牵头负责定期召开镇防控甲型H1N1流感工作会议,汇报工作开展情况,研究部署下步工作重点。及时整理会议纪要并发有关部门。

(三)加强沟通协调和信息传送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合,及时互通疫情监测信息,做到分工协作、信息共享、密切配合。各成员单位和各村(居)于每日下午3:00前报送当日的工作信息,由防控办公室汇总后报上级部门及镇主要领导参阅。

(四)及时预警,科学防控,强化请示报告制度。镇卫生院要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测,一旦发现可疑病例,要做到早报告、早诊断、早隔离、并迅速送入定点医院治疗。

(五)维护社会稳定。各成员单位和各村(居)在各自领域大力开展正面宣传,普及甲型H1N1流感防治科普知识,提高公众卫生意识和个人防护意识,做好公众心里疏导,避免出现社会恐慌,共同维护社会稳定,促进经济发展。

(六)切实加强领导。各成员单位、各村(居)要高度重视甲型H1N1流感防控工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做好物资、人员准备,保障经费支持,加强督促检查,确保工作落到实处。

六、督导检查

(一)、对准备工作的督导检查

甲型H1N1流感工作领导小组办公室负责组织对全镇甲型H1N1流感防控准备工作进行督查。各级甲型H1N1流感工作领导小组要定期或不定期地组织督查。督查主要内容包括:应急预案的制定、联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运行、应急物资储备等。督查评估结果应及时反馈和通报,对需要整改的进行动态跟踪督办。

(二)、对应急工作的督导检查按照相关规范,各村(居)及时组织甲型H1N1流感疫情应对工作的全面督查。督查内容包括监测系统,药物、疫苗管理和接种工作,医疗救治,健康教育、咨询和防控经费使用情况等。督查中发现的问题要及时解决。

(三)、在突发甲型H1N1流感期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由派出所和工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

乡镇甲型流感防控措施4

为全面做好我镇甲型H1N1流感防控准备工作,积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情,确保人民群众生命健康安全,维护社会稳定。根据当前甲型H1N1流感疫情形势,结合本镇实际,特制定本应急预案。

一、工作原则及目标

1、落实中央、省、市、区甲型H1N1流感防控工作要求,坚持在镇党委、政府统一领导下,由__镇中心卫生院牵头,各村、镇直各单位相互配合,社会广泛参与,及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情,确保人民群众身体健康,生命安全。

2、按照以“预防为主,联防联控,依法科学处置”的原则,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,使防控工作纳入法制化、科学化、规范化轨道,确保甲型H1N1流感防控工作应急处理高效有序。

3、提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识,采取综合防控措施,防范疫情的蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展。

二、应急指挥系统及职责

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