疫情期间一定要做好疫情防控工作,保障广大群众的健康和安全,下面小编给大家精心整理了《村社区疫情防控应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。

村社区疫情防控应急预案 篇1

一、编制目的

为做好春节期间新冠肺炎疫情防控相关工作,进一步巩固我镇疫情防控成果,有效降低春节期间人员流动和聚集性活动带来的疫情发生和蔓延风险,保障全镇群众身体健康安全,确保及时、有序、科学、高效防控疫情,制定本应急预案

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《国内交通卫生检疫条例》《国内交通卫生检疫条例实施方案》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《内蒙古自治区新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》《鄂尔多斯市突发公共卫生事件应急预案》《鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控应急预案》《达拉特旗突发公共卫生事件应急预案》《达拉特旗新冠肺炎疫情防控应急预案》以及国家、自治区、鄂尔多斯市、达拉特旗相关诊疗和防控方案、规范和指南等编制。

三、工作原则

以人为本、生命至上,统一领导、预防为主,联防联控、群防群控,分级分类、精准施策,依法科学、“人、物”同防。

四、监测预警

(一)严格落实内蒙古自治区三级新冠肺炎监测体系。按照《达拉特旗新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》《达拉特旗新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《达拉特旗全员新冠病毒核酸检测预案》和《新冠肺炎病原学监测工作方案》等有关文件要求,做好新冠肺炎监测预警工作,做好高危人群、重点人群和重点场所“应检尽检”工作,全力排查风险隐患。同时,加强疫情报告,发现疑似病例后,要在1小时内进行上报镇疫情防控指挥部,不得迟报、漏报、瞒报、误报。

(二)加强重点人员、场所、环境防控。按照全旗统一规定和要求,由镇疫情防控指挥部指导各村开展新冠肺炎主动监测工作,并加强新冠肺炎监测工作的管理和监督,保证监测质量。坚持做好“人、物”同防工作,全面做好人、货、车、环境、垃圾等重点环节的防控。严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作,强化入境人员从“国门”到“家门”的全链条管理措施,加强中高风险地区入镇人员的排查管理和防控工作。

(三)坚持多病共防。加强鼠疫、流感、禽流感、不明原因肺炎等冬春季高发传染病的监测、分析、预警,及时有效处置疫情,降低与新冠肺炎叠加流行的风险。

五、常态化防控要求

(一)压实责任。各村要把思想和行动统一到国家、自治区、市、旗决策部署上来,切实压实属地、行业部门、单位、个人“四方责任”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,做好“人、物”同防、多病共防。

(二)做好人员队伍准备。各村要统一按照镇疫情防控指挥部安排组建流行病学调查、消杀、社区防控、康复和心理疏导等方面队伍,做好人员和技术力量储备,保证应急队伍人员充足,具备迅速扑灭疫情的能力。

(三)做好医疗物资准备。按照防控物资储备目录,建立疫情防控重要医疗物资储备保障制度,做好防护用品、药品、核酸检测试剂、消杀用品、医疗设备等储备。确保物资储备充足、供应渠道顺畅。

(四)严格发热门诊和定点医院的设置管理。各卫生院要切实落实“四早”要求,严格按照“三区两通道”等基本要求设置发热门诊,对发热门诊和常规门诊实行严格物理隔离,严格落实发热病人闭环管理要求,严防院内感染。加强发热门诊医护人员培训,提高责任意识。加强医疗机构核酸检测能力建设,对重点人群实行“应检尽检”,按时限要求及时反馈检测结果。

(五)严格超市、集贸市场、餐饮住宿管控。落实服务人员、顾客全程佩戴口罩,落实体温监测、行程码、健康码查验等准入制度;对场所内高频次接触的部位和设施勤消毒,场所勤通风。

(七)做好进口食品管控。严格落实冷链食品仓储管理制度,对冷链食品要全面索票索证、全面核酸检测、全面预防消毒,做到来源可查、去向可追,

(八)加强村级管控。发挥村“两委”动员能力,实施网格化、地毯式管理,细化操作流程,做好人员物资储备。落实“三减少、三加强”(即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险,加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治)等工作要求,严防散发病例传播扩散,严防出现聚集性疫情。

(九)严格落实节日期间工作制度。要加强春节期间的应急值守和信息报送工作,精准及时报告有关情况,遇有突发疫情第一时间启动预案,同步推进、无缝衔接,落实各项应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围。

(十)加强人员出行管理。春节期间各村要对“两委”成员外出严格管理,村“两委”工作人员要带头就地过节,引导务工人员和群众春节期间尽量就地过节,原则上非必要不外出。不得前往国内中高风险地区和境外旅游探亲。

(十一)加强聚集性活动管控。减少不必要的聚集性活动,原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动,倡导线上团拜。严控各类灯会、室外文艺演出等大型聚集性活动,落实“谁主办、谁负责”要求。所有公共场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、健康码和行程码查验,严格做好通风和消毒。

(十二)加强督导检查。各单位、各部门加强节前防控工作督导检查,落实“五有三严”要求,即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排,严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染等。

六、应急处置

(一)基本原则。疫情发生后,应第一时间启动《王爱召镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》,及时部署疫情防控的各项措施,防止疫情扩散蔓延。

1.立即启动应急响应。镇疫情防控指挥部将按照旗疫情防控指挥部划定的`管控圈立即采取行动,各村迅速组织流行病学调查,迅速查清传播链条。

2.加强密切接触者管理。各村按照镇疫情防控指挥部安排做好隔离场所防控措施落实和防护指导,落实人员健康监测和隔离点消毒管理等工作。

3.及时公开发布疫情信息。各村要依法依规报送疫情信息,规范好信息报送方式,及时将信息上报镇疫情防控指挥部。

(二)各村疫情应对处置

1.立即启动应急响应。镇疫情防控指挥部立即启动工作组,迅速组织流行病学调查、环境消毒等工作队伍投入疫情防控,落实第一梯队集中隔离场所。

2.落实分包工作机制。按照县级领导分镇、镇干部分包村、村干部分包户的三级网格分包体系,抓好“四方责任”,落实疫情防控责任制,有序开展疫情应对处置。

3.严格封闭式管理。各卫生院对发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者,立即转运到旗定点收治医院,做好转运过程中的感染控制,减少传播风险。对发生病例的村采取封闭管控措施,规范设置进村检疫点,严格涉疫村组卡口管理,恢复查证、扫码、测温、登记措施,非本村常住人员、车辆禁止进入。

4.迅速开展流行病学调查。及时对病例开展流行病学调查,摸清可能的感染来源,追踪、判定和按要求管理密切接触者(含密切接触者的密切接触者)。各卫生院、村卫生室要做好发热患者的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊,设置备用隔离房间,对发现的可疑人员在转运前进行暂时隔离。

5.强化居家管控。实施“专人包户”制度,村“两委”和村医要做好所包联居家隔离人员的跟踪管理,坚持每日上门沟通联系和体温检测,发现异常情况及时报告。坚持人防和技防相结合,确保居家管控人员“足不出户”。各村应利用闲置房等资源设置部分集中隔离场所,对不满足居家隔离条件的重点人员实施集中隔离医学观察。

6.加强嘎查村群众网格化管理。各村全面摸排重点人群,做好人员出入管控、健康监测、健康宣教等工作。鼓励群众举报,及时发现重点人群。加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。

7.加强环境消毒和环境卫生整治。对确诊和疑似病例的行动轨迹进行全链条、彻底消毒。对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒规范,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理。对生活垃圾,消毒外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒封存处理。

8.严格控制聚集性活动。各村在春节期间禁止举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动,确需举办的应报镇指挥部批准。坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”,引导本村村民尽量少摆席、少串门、少走动。

9.加强宣传教育和督导检查。通过村有线广播、流动宣传、微信群、宣传画等多种形式,持续加强疫情防控宣传,引导村民少外出、少聚集,增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。发挥村“两委”、党员和志愿者作用,建立巡逻制度,督促村民保持良好卫生习惯,降低疫情传播风险。

七、附则

1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守,白天值守人员不少于4人,夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,并实施居家医学观察管理。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的,由公安机关依法追究责任。

4.严控外来人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进。

(三)对出现确诊病例的自然村组,在做好“六个一”的基础上,由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:

1.要摸清人员底数。以家庭为单位,对自然村内住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系,确保登记到所有人员。

2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离,生活必备物资由社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量,出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务

1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有中高风险地区人员,规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的,由包保干部和包保医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观.察。

4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻社区报告,由社区联系医疗机构.上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间社区报告,由社区联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良,好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障

切实做好生活服务工作,社区人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控

1.除涉及民生的水电维修外,社区内各类工程施工一律停工,立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。

3.对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治的监管,把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。

2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在主要部位设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。

(八)限制人员聚集活动

积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。

(九)提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织社区内党员协助社区开展疫病防控。

2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与社区疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。

村社区疫情防控应急预案 篇3

为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据有关法律法规,结合街道实际,制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责,各司其职、密切协作,防治结合、分类管理,反应及时、措施果断,依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

(一)领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长,分管领导为副组长,其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,负责组织领导街道疫情应急处理工作,主要履行以下职责:

(三)医疗救治组(组长:谭美金)。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源,根据疫情分析研判结果及时增加留观床位;规范患者管理,做好感染防护,配合开展住院病例流行病学调查;安排好医务人员轮休等。

(四)新闻宣传组(组长:何海龙)。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理;开展健康宣教和法制宣传,增强群众个人防护意识,引导群众主动配合疫情防控措施落实。

(五)后勤保障组(组长:林师米)。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况;负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运,满足防控工作需要,严厉打击扰乱市场秩序等行为。

(六)社会维稳组(组长:秦陆军)。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾,查处涉疫违法犯罪,维护社会和谐稳定,落实属地管理责任,开展社区网格化管理,落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

(七)督导检查组(组长:覃建继)。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村(社区)、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况,严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为,受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展,乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班,在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

三、及时流调溯源

组织流调密接组人员,配合县流调及密接追踪组,针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析,“人”“物”同查,充分利用大数据研判行动轨迹,精准锁定目标人群,对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查,查明感染来源和传播途径,确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者,24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

四、实行应隔尽隔

隔离点启用后,按标准配齐工作人员,加强人员培训,每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理,对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离,严格实施单人单间隔离,实施硬隔离。并根据疫情发展,及时启用备用隔离点。

五、科学划定疫区

根据县综合组专家分析研判疫情形势,科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位,14天内有新增确诊病例,累计确诊病例不超过5例,或发生1起聚集性疫情为中风险区;累计病例超过5例,14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

六、实施封控管理

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者,分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域,依法依规采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人员流动和聚集;低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理,设置卫生检疫哨卡,实行全天候24小时值守,严格限制人员进出,落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作,提供代购、送餐、清运垃圾等服务,保障群众基本生活。

七、开展全员核酸检测

按照县级统筹、属地为主原则,实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者,共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检;1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检;2天内完成低风险地区1:10核酸混检;每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次,按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层,逐步扩大核酸检测范围;对隔离人员和疫情严重地区人群,在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测,重点对象可增加肛拭子采样。

八、做好物资保障

后勤保障组统筹全乡物资调拨,全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障,并根据疫情发展,向疫情发生村(社区)调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测,确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档,严厉打击哄抬物价等违法行为,实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况;供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

九、确保社会稳定

社会维稳组加强社会面巡逻防控,启动高等级巡逻任务,依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控,禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控,畅通应急运输通道,保障街道正常运转和有关人员、车辆通行,密切关注网上舆情,及时处置网络舆情,防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控,开展矛盾纠纷和风险隐患排查,做好思想疏导,坚决防止不稳定因素无序蔓延。

村社区疫情防控应急预案 篇5

一、建立保障机制

各村(社区)要成立以党支部书记任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组,下设流调排查医疗保障、安全后勤保障、清洁消毒组等职能小组,并明确职责分工。

二、实施应急措施

村(社区)如出现感染病例(含确诊病例、疑似病例)和无症状感染者时,应按照市疫情防控指挥部要求启动新冠应急预案应急响应,参照本预案执行。

(一)散发病例

1.发现可疑病例时,应立即引导病例到辖区内临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观,由乡镇卫生院或社区卫生服务中心初步排查,有需要的送市人民医院诊治,确诊后立即报告市疾控中心

2.配合市疾控中心开展新冠肺炎相关病例(含确诊病例、无症状感染者、疑似病例)的流行病学调查,并对其密切接触者、密切接触者的密切接触者(简称密接的密接)进行追踪登记。

根据属地管理原则,按照新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者和密接的密接集中隔离医学观察或居家隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状要及时送市人民医院排查、诊治。

除密切接触者和密接的密接外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。

对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知村(社区)网格员,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩,并及时就医,就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。

所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。

3.在市疾控中心的指导下,按省、许昌市及我市的消毒指引做好病例所在楼栋宿舍(公寓)等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。

做好其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒,每日对办公室食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒;各村(社区)出入口要配备含酒精成分的手消毒液。

4.按照市卫健委的建议,根据疫情防控需要启动封闭式管理,因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋等防控区域封锁措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。

5.做好安全后勤保障工作,确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控,及时停止群体性聚集活动,及时处置安全突发事件。

6.村(社区)要全力协助市疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好辖区内居民及居家隔离人员的健康监测工作,明确村(社区)医务人员配合市卫健委做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。

每天保持与所在村(社区)负责人、乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行信息沟通,及时上报最新情况。

7.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。

通过各种渠道宣传新冠防控知识根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定村(社区)居民的情绪,避免过度恐慌。

疫情期间一定要做好疫情防控工作,保障广大群众的健康和安全,下面小编给大家精心整理了《村社区疫情防控应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。

村社区疫情防控应急预案 篇1

一、编制目的

为做好春节期间新冠肺炎疫情防控相关工作,进一步巩固我镇疫情防控成果,有效降低春节期间人员流动和聚集性活动带来的疫情发生和蔓延风险,保障全镇群众身体健康安全,确保及时、有序、科学、高效防控疫情,制定本应急预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《国内交通卫生检疫条例》《国内交通卫生检疫条例实施方案》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《内蒙古自治区新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》《鄂尔多斯市突发公共卫生事件应急预案》《鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控应急预案》《达拉特旗突发公共卫生事件应急预案》《达拉特旗新冠肺炎疫情防控应急预案》以及国家、自治区、鄂尔多斯市、达拉特旗相关诊疗和防控方案、规范和指南等编制。

三、工作原则

以人为本、生命至上,统一领导、预防为主,联防联控、群防群控,分级分类、精准施策,依法科学、“人、物”同防。

四、监测预警

(一)严格落实内蒙古自治区三级新冠肺炎监测体系。按照《达拉特旗新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》《达拉特旗新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《达拉特旗全员新冠病毒核酸检测预案》和《新冠肺炎病原学监测工作方案》等有关文件要求,做好新冠肺炎监测预警工作,做好高危人群、重点人群和重点场所“应检尽检”工作,全力排查风险隐患。同时,加强疫情报告,发现疑似病例后,要在1小时内进行上报镇疫情防控指挥部,不得迟报、漏报、瞒报、误报。

(二)加强重点人员、场所、环境防控。按照全旗统一规定和要求,由镇疫情防控指挥部指导各村开展新冠肺炎主动监测工作,并加强新冠肺炎监测工作的管理和监督,保证监测质量。坚持做好“人、物”同防工作,全面做好人、货、车、环境、垃圾等重点环节的防控。严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作,强化入境人员从“国门”到“家门”的全链条管理措施,加强中高风险地区入镇人员的排查管理和防控工作。

(三)坚持多病共防。加强鼠疫、流感、禽流感、不明原因肺炎等冬春季高发传染病的监测、分析、预警,及时有效处置疫情,降低与新冠肺炎叠加流行的风险。

五、常态化防控要求

(一)压实责任。各村要把思想和行动统一到国家、自治区、市、旗决策部署上来,切实压实属地、行业部门、单位、个人“四方责任”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,做好“人、物”同防、多病共防。

(二)做好人员队伍准备。各村要统一按照镇疫情防控指挥部安排组建流行病学调查、消杀、社区防控、康复和心理疏导等方面队伍,做好人员和技术力量储备,保证应急队伍人员充足,具备迅速扑灭疫情的能力。

(三)做好医疗物资准备。按照防控物资储备目录,建立疫情防控重要医疗物资储备保障制度,做好防护用品、药品、核酸检测试剂、消杀用品、医疗设备等储备。确保物资储备充足、供应渠道顺畅。

(四)严格发热门诊和定点医院的设置管理。各卫生院要切实落实“四早”要求,严格按照“三区两通道”等基本要求设置发热门诊,对发热门诊和常规门诊实行严格物理隔离,严格落实发热病人闭环管理要求,严防院内感染。加强发热门诊医护人员培训,提高责任意识。加强医疗机构核酸检测能力建设,对重点人群实行“应检尽检”,按时限要求及时反馈检测结果。

(五)严格超市、集贸市场、餐饮住宿管控。落实服务人员、顾客全程佩戴口罩,落实体温监测、行程码、健康码查验等准入制度;对场所内高频次接触的部位和设施勤消毒,场所勤通风。

(七)做好进口食品管控。严格落实冷链食品仓储管理制度,对冷链食品要全面索票索证、全面核酸检测、全面预防消毒,做到来源可查、去向可追,

(八)加强村级管控。发挥村“两委”动员能力,实施网格化、地毯式管理,细化操作流程,做好人员物资储备。落实“三减少、三加强”(即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险,加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治)等工作要求,严防散发病例传播扩散,严防出现聚集性疫情。

(九)严格落实节日期间工作制度。要加强春节期间的应急值守和信息报送工作,精准及时报告有关情况,遇有突发疫情第一时间启动预案,同步推进、无缝衔接,落实各项应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围。

(十)加强人员出行管理。春节期间各村要对“两委”成员外出严格管理,村“两委”工作人员要带头就地过节,引导务工人员和群众春节期间尽量就地过节,原则上非必要不外出。不得前往国内中高风险地区和境外旅游探亲。

(十一)加强聚集性活动管控。减少不必要的聚集性活动,原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动,倡导线上团拜。严控各类灯会、室外文艺演出等大型聚集性活动,落实“谁主办、谁负责”要求。所有公共场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、健康码和行程码查验,严格做好通风和消毒。

(十二)加强督导检查。各单位、各部门加强节前防控工作督导检查,落实“五有三严”要求,即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排,严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染等。

六、应急处置

(一)基本原则。疫情发生后,应第一时间启动《王爱召镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》,及时部署疫情防控的各项措施,防止疫情扩散蔓延。

1.立即启动应急响应。镇疫情防控指挥部将按照旗疫情防控指挥部划定的`管控圈立即采取行动,各村迅速组织流行病学调查,迅速查清传播链条。

2.加强密切接触者管理。各村按照镇疫情防控指挥部安排做好隔离场所防控措施落实和防护指导,落实人员健康监测和隔离点消毒管理等工作。

3.及时公开发布疫情信息。各村要依法依规报送疫情信息,规范好信息报送方式,及时将信息上报镇疫情防控指挥部。

(二)各村疫情应对处置

1.立即启动应急响应。镇疫情防控指挥部立即启动工作组,迅速组织流行病学调查、环境消毒等工作队伍投入疫情防控,落实第一梯队集中隔离场所。

2.落实分包工作机制。按照县级领导分镇、镇干部分包村、村干部分包户的三级网格分包体系,抓好“四方责任”,落实疫情防控责任制,有序开展疫情应对处置。

3.严格封闭式管理。各卫生院对发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者,立即转运到旗定点收治医院,做好转运过程中的感染控制,减少传播风险。对发生病例的村采取封闭管控措施,规范设置进村检疫点,严格涉疫村组卡口管理,恢复查证、扫码、测温、登记措施,非本村常住人员、车辆禁止进入。

4.迅速开展流行病学调查。及时对病例开展流行病学调查,摸清可能的感染来源,追踪、判定和按要求管理密切接触者(含密切接触者的密切接触者)。各卫生院、村卫生室要做好发热患者的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊,设置备用隔离房间,对发现的可疑人员在转运前进行暂时隔离。

5.强化居家管控。实施“专人包户”制度,村“两委”和村医要做好所包联居家隔离人员的跟踪管理,坚持每日上门沟通联系和体温检测,发现异常情况及时报告。坚持人防和技防相结合,确保居家管控人员“足不出户”。各村应利用闲置房等资源设置部分集中隔离场所,对不满足居家隔离条件的重点人员实施集中隔离医学观察。

6.加强嘎查村群众网格化管理。各村全面摸排重点人群,做好人员出入管控、健康监测、健康宣教等工作。鼓励群众举报,及时发现重点人群。加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。

7.加强环境消毒和环境卫生整治。对确诊和疑似病例的行动轨迹进行全链条、彻底消毒。对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒规范,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理。对生活垃圾,消毒外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒封存处理。

8.严格控制聚集性活动。各村在春节期间禁止举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动,确需举办的应报镇指挥部批准。坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”,引导本村村民尽量少摆席、少串门、少走动。

9.加强宣传教育和督导检查。通过村有线广播、流动宣传、微信群、宣传画等多种形式,持续加强疫情防控宣传,引导村民少外出、少聚集,增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。发挥村“两委”、党员和志愿者作用,建立巡逻制度,督促村民保持良好卫生习惯,降低疫情传播风险。

七、附则

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