下面小编给大家精心整理了疫情物资保障供应应急预案怎么写,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。

疫情物资保障供应应急预案怎么写1

根据《xx省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于切实做好疫情防控期间生活物资保障工作的紧急通知》(省疫情防控〔2020〕5号)精神,结合我区工作实际,特制订本方案:

一、提高政治站位,全力抓好生活物资保障工作

当前,我区生活物资供应充足,供需总体平稳,但在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的非常形势下,不确定性因素较多,物资保障面临的困难风险和挑战增多。

各乡镇街道、区级有关部门要充分认识疫情防控期间,粮油肉蛋菜等生活物资供应保障面临的复杂性、严峻性和紧迫性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实省、市、区政府的各项决策部署,以保供工作的确定性应对社情的不确定性,保障全区居民生活物资供应充足,确保不断档、不脱销。

二、加强组织领导,建立健全生活物资保障机制

1.设立生活物资保障组。

成立由区政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,区委宣传部、区发改局、区商务局、区经信局、区财政局、公安分局,区交通运输局、区农业农村局、区综合执法局、区市场监管局、区供销总社、自然资源和规划分局、生态环境分局主要负责人为成员单位的生活物资保障组。

工作组下设办公室,办公室设在商务局,抽调发改、商务、经信、公安、农业农村、市场监管、供销总社、交通运输等单位人员1人到区海关大楼二楼214室与区疫情联防联控指挥部市场整治稳定组、物资调配组集中合署办公,建立日例会调度制度和日报告制度,形成省市县联动、产供销协作、政企协同的生活物资保障格局。

2.明确职能部门工作职责。

区商务局牵头负责做好工作组的日常指挥、综合协调和统筹各部门工作,同步加强对全区商贸流通企业经营情况监测分析,加强对全区消费情况、进出口情况监测分析,做好商贸企业复工复业的防疫管控工作;区委宣传部负责做好疫情期间新闻宣传、政策解读等工作;区发改局负责做好对相关商品实施价格监测、核定以及粮油供应等工作;区经信局负责全区工业企业复工复业单位的防疫管控工作,协调组织防治物资的供应、发放、储备和资金使用监管,指导物资采购,协调、监控、调度新型冠状病毒感染的肺炎防治物资生产企业的生产情况,做好物资调拨调配以及收集整理物资储备、供应、需求信息等工作;区财政局负责做好疫情防控各类资金保障工作;公安分局负责做好社会面稳控工作,及时处理涉及社会稳定的负面信息和不实消息,协助交通部门保障各类物资运输车辆安全通行;区交通运输局负责做好各类物资运输畅通等工作;区农业农村局负责做好组织本地农业企业、农产品基地有序生产保供应以及农业企业复工复业的防疫管控工作;区市场监管局负责做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置相关产品的质量和管理,对全区集贸市场内的动物类交易活动进行监督管理,加强对相关商品价格实施监督和检查,指导和督促乡镇街道做好属地集贸市场的垃圾、废弃物的收集处理,规范和维护市场秩序;区供销总社组织生活必需品的市场供应,做好集贸市场的垃圾、废弃物的收集处理;区自然资源和规划分局负责指导开展市场野生动物交易的取缔;生态环境分局负责隔离观察区域生活垃圾应急处置,负责医院污水、医疗废物集中处置的监管,向卫生健康部门通报环境污染事件;区综合执法局负责市容环境卫生整治,实施城市管理行政执法工作;完成领导交办的其他任务。

3.明确属地职责。

各乡镇街道结合疫情防控工作需要,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更充足一些,抓紧完善相关生活物资保障工作方案,加强定期分析会商,强化协同联动,形成工作合力。

遇到重大突发紧急事件时,要特事特办、急事急办,采取果断应急措施,确保人民群众生活物资保障安全、价格平稳。

三、坚持突出重点,着力完善生活物资保障体系

各乡镇街道、职能部门要完善生活物资保障供应体系,尤其是要注意农村粮油、猪肉、蔬菜等生活物资的保障供应,加强对生活必需品生产、流通、销售等企业的重点保障,做好粮油肉蛋菜等重点生活必需品的货源调度和补充。

充分发挥我区产业优势,支持重点农业生产企业正常经营,释放保障供应的强大产能。

发挥好地方物资储备服务保供稳价“第一道防线”作用,加大生活必需品的储备,重点做好粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品的政府储备和商业储备,根据市场供需情况及时启动投放,指导商场、超市等增加进货补架的频次,稳定市场价格和预期。

各地无正当理由不得关停粮油批发市场、农贸批发市场、农贸市场和超市,不得缩短营业时间,确保生活物资供应渠道畅通。

加强煤电油气等的安全供应保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生产企业需要,以及医院、商超、农贸市场等重要用户的需要。

四、强化统筹调度,确保生活物资供应链高效顺畅

各乡镇街道、职能部门要积极开辟绿色通道,对装载粮油和鲜活农产品的运输车辆,简化查验手续和程序,提高查验效率,确保通往大型农贸市场、蔬菜交易市场、粮油批发市场、粮油加工企业、养殖基地、蔬菜基地、生活必需品仓储基地等关键场所的公路畅通,优先保障生活必需品和疫情应急物资的运输需求,促进产地到零售超市的供应链顺畅运行。

要加强与大型超市、批发市场、农贸市场的对接,发动重点物流企业和物流平台,落实生活物资运力,优先保障生活物资需求,避免出现断货断供。

五、密切分析研判,着力完善生活物资保障监测体系

各乡镇街道、职能部门要建立健全生活物资保障监测体系,突出重点农产品批发市场、农贸市场、大型商场和超市、物资储备、价格变化、能源供应等六方面的监测,启动日报告制度,密切关注粮食、食用油、猪肉、鸡蛋、蔬菜等生活必需品供求关系变化情况和生活必需品产量、调入量、投放量和日消费量等动态变化情况。

要切实增强工作的预见性、针对性和有效性,加强生活物资供需风险的分析研判,深入开展调查排摸和模拟推演,重要情况及时向物资保障工作组办公室报告。

要加强预警,做好预案,抓紧完善生活必,需品保供、能源保障供应、价格调控等应急预案方案,结合市场监测及时预警,遇到抢购囤货等情况,迅速启动应急预案,第一时间采取有效措施加以解决。

六、抓好宣传解读,着力稳定市场预期

各乡镇街道、职能部门要加强新闻宣传和政策解读,适时组织新闻发布,及时报道生活物资保供措施,引导消费者不信谣、不传谣,科学理性采购,促进居民均衡消费。

要主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,积极营造良好氛围,及时妥善处置不实信息和负面舆情。

加强价格监管,加大对疫情防控期间日用品特别是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品价格巡查和监测力度,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、造谣传谣等违法违规行为,维护好市场秩序,确保市场价格稳定。

疫情物资保障供应应急预案怎么写2

为切实做好疫情期间城区群众基本生活物资的保障供应,最大限度的减少群众外出感染病毒风险,从即日起在樊城主城区实施基本生活物资配送管理,现方案如下:

一、配送期间

从X月X日起至疫情管制结束(以省、市、区正式通知为准)

二、配送范围

XX办事处所辖各类小区。

三、配送方式及流程

采取“200+6+11”的配送模式,即200家自营小超市+6家规模电商平台+11家大型超市,相互配合、互为补充。

《方案》指出,坚持政府统筹、市场配置的工作总基调,统筹做好防疫封控极端情况下大米、面粉、食用油、肉类、水产品、蛋品、奶制品、蔬菜、方便食品等生活必需物资监测预警、采购运储、应急投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作。

推行“1251”工作法(即建立1套统一指挥体系,通过“市场化保供”“政府兜底保供”2种途径,发挥“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍作用,用好1张工作流程图),确保关键时刻、极端情况下,生活必需物资“找得到、调得快、供得上、送得了”。

一、构建指挥体系

建立健全生活必需物资应急保障指挥体系,实行专班实体化运作,实施极端情况下的统一组织、协调、调度。

1.建立市县协同机制

依托市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组生活物资保障组,完善市生活必需物资应急保障组组织构架,压实各成员单位责任,强化统筹协调、精准施策、督导检查作用。

组建各县(市、区)、省级产业集聚区以及街道、乡镇保供应急机动队伍,实施专班化指挥、扁平化运行,加强极端情况下的市级决策统筹、县级具体保障、乡镇(街道)执行落实,促进三级贯通协同,落实常态化监测预警、应急值守等机制,把握工作主动权,全力做好全市生活必需物资保障工作。

2.落实应急响应机制

根据国家、省、市疫情防控有关规定,市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定启动全域封控后,生活必需物资保障组迅速开展专班实体化运作,各成员单位落实专人24小时值守和负责人带班制度,根据相关职责,全面加强货源组织、有效畅通物流运输、务实做好终端配送,确保各项工作举措落到实处。

3.强化监测预警机制

疫情防控期间对全市及疫情相关地区菜肉蛋奶等重点生活物资价格落实常态化监测,跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、鸡蛋等生活必需物资的生产和流通相关情况,及时掌握供销情况和存在问题。

一旦发现异常情况,第一时间组织力量协调处置,并及时向市生活必需物资应急保障组报告,启动相应预案。

二、加强货源组织

建立健全生活必需物资保供重点企业名录,充分发挥市场机制和企业主体在应急保供中的重要作用,确保全市生活必需物资供应充足、采购*畅、储运有序。

4.加强市场主体供应

建立市外供应商、市内采购商、市内生产商等重点保供企业名录库,完善应急调运及储备投放机制。

落实市外主要供货商采购基地名单,推动温州菜篮子农副产品批发市场、浙江人本超市等市内供应商与储备单位的协调联动,加强其与主要供货商、供应基地的沟通联系,鼓励双方签订应急合作协议,加大极端情况下的采购力度,保障货源储备。

完善市内蔬菜禽蛋水产品等重点生产企业名录,做好粮油、蔬菜、畜禽产品、水产品等重要农产品的应急生产、储备投放,提升市内应急生产直供保障能力。

市慈善总会统筹做好市外捐赠生活必需物资的登记、发放工作,定期向社会公示。

5.强化联保联供

各地要建立网格化重点保供企业应急响应联系制度,根据辖区内人口数量确定保供物资数量,启动物资报表日报、周点、月评估机制,及时掌握重点企业存销情况、消耗用量、保障周期,并将相应情况报市生活必需物资应急保障组,由市级层面科学规划紧急时期货源调配。

当市场供应出现异常情况时,市级层面按规定程序启动14+1+N联保联供机制。

如遇紧急情况,市级层面无法及时调配充足货源,市生活物资保障组相关成员单位要第一时间与省商务厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局等上级部门衔接紧急调运事宜,进行异地商品余缺调剂,确保生活必需物资不断供。

6.发挥电商平台作用

深入挖掘电商供应链紧急时刻“远程交易、单独配送”的作用,探索建立应急保供“生命通道”,在出现局部异常情况后,启动生活必需物资电商直供,或借用其供应链网络、仓储设施开展紧急运送,为疫情防控和居民生活提供稳定供应。

三、畅通物流配送

加强生活必需物资运输保障,提升运输车辆及人员快速验核放行、物资应急中转站接驳转运以及封闭管理居民小区配送效率,切实保障保供物流运输体系通畅。

7.强化运输通行保障

完善生活必需应急物资运输车辆通行管理制度,动态更新全市生活保供类企业(含电商)、快递企业及货车司机“白名单”,推行承运企业或车主在网上自主申报—主管部门审核—系统自动生成的“电子通行证”。

在做好疫情防控全程闭环管理的情况下,开辟应急物资运输绿色通道,全力保障运输车辆及人员的优先快速核检、即时放行,提高通行效率。

市公安局要会同市大数据管理局做好来温返温货车司机数据分析,并第一时间下发至各地,各地要及时向货车司机推送疫情防控和通行管控措施详细情况,确保各项防控措施和物流保通畅措施落实到位。

8.适时启用物资紧急中转

科学设置应急物资运输中转站,提升消杀、中转、临时储备、综合配套等功能,确保市域封控极端情况下有条件实行“无接触”交货验收。

各地要完善中转站接驳预案,确保中转站接收的应急物资及时高效接驳分拨至各区域,并以各县(市、区)、省级产业集聚区为主体进行终端配送。

推动重点物流企业入驻,提高装卸转运效率,实现物资有序、安全、足量进入封控区。

中转站要在卫健部门的指导下,按照集中隔离点要求实行集中管理,加强工作人员配备、管理和培训。

9.加强网格化管理

以网格为单位建立极端情况下的生活必需物资配送工作机制,强化网格人员力量调配,鼓励引导广大党员、机关干部、社区工作者、志愿者等担任“采购员”“配送员”,及时收集封控区、管控区、防范区“三区”居民紧急生活必需物资需求,推出居家套餐、速食套餐、水果套餐等政府补贴暖心套餐,提供多样化选择。

针对困难群众、行动困难、线上购物操作困难、患有重大慢性病等特殊人群,推行“点对点”配送服务,组织社区工作者、志愿者送货上门,全力保障居民的物资需求。

10.鼓励多种形式的终端供应创新

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