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廉政风险防控回头看工作实施方案1
为进一步巩固我局廉政风险防控机制建设成果,提高全体党员干部特别是领导干部廉政风险防范意识,按照博委办[20__]42号《关于印发博罗县开展廉政风险防控回头看工作实施方案的通知》精神,我局结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的__大和中央纪委__届六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、执政为民,坚持惩防并举、标本兼治。
二、工作目标
通过开展廉政风险防控“回头看”活动,进一步厘清司法行政系统公职人员的权力界线,规范权力运行程序,完善风险防范措施,强化和健全以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保司法行政系统公职人员行为规范、廉洁、安全为目的的科学防控机制,筑牢反腐倡廉制度防线,为建设幸福博罗提供有力政治保障。
三、工作范围
各司法所、局机关各部门。
四、工作步骤及时间安排
(一)开展学习教育,强化思想发动(5月2日至5月9日)。
组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[20__]19号)、中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[20__]42号)等文件,进一步统一思想,充分认识廉政风险防控是长期性、动态化的工作,不断完善、更新、规范,为开展廉政风险防控“回头看”活动做好思想发动。
(二)开展自查梳理,及时更新完善(5月9日至5月30日)。
坚持“准、全、实”原则,开展司法行政系统廉政风险自查梳理工作。
一是结合我局自身业务职责、机构设置、权力事项、人员结构等调整,对照本单位初期查找的岗位职责、工作流程、风险点、风险等级、防范措施和廉政风险防范管理落实情况逐条、逐项进行梳理、排查、验证,切实做到“准”。
二是做到自查梳理人员“全覆盖”,一个不落;自查梳理内容“全覆盖”,一个不少;自查梳理方式“全覆盖”,一环不缺,切实做到“全”。
三是把廉政风险自查梳理与业务工作、岗位职责结合起来,防止避重就轻、避实就虚,预防出现廉政风险自查梳理的结果与实际业务工作相脱节的现象,切实做到“实”。
(三)推进权力运行公开,深化内部监督和外部监督(5月31日至6月19日)。
1、将落实廉政风险排查防控风险点、风险等级、表现形式和防控措施的“上桌、上墙、上网、上脑”工作,做到自我监督、内部监督和社会监督相结合。
2、推进权力公开透明运行,通过网站、公告栏、新闻媒体等途径,主动向社会公开职权目录、“权力运行流程图”和行政裁量权基准等。
3、组织公证处、法援处等窗口服务部门开展廉政承诺公开活动,公开承诺、公开单位职能、公开执法人员信息,接受社会监督。
(四)考核、验收和总结阶段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核办法。
各部门要明确廉政风险管理的组织机构,明确验收考核内容及标准,要将对个人、部门的廉政风险防控管理工作考评与机关工作人员及部门全年工作成绩考核、与窗口单位行风评议、与干部选拔作用民主测评结合起来,纳入到年度考核项目中。
同时要对拟提拔的干部进行任前廉政考试和廉政风险教育,防腐拒变于未然。
2、建立廉政风险防控管理工作档案,迎接考核验收。
纪监室负责做好相关材料的归档工作,及时把找出的风险点、制定的防范措施、建立的规章制度及考核评估办法等各项工作成果分门别类进行梳理,建立工作台账。
在6月20日前,将开展廉政风险防控机制建设“回头看”工作以来的所有文件资料装订成册,以备考核验收。
3、总结报送工作。
纪监室注意及时总结廉政风险防控机制建设中的做法成效,根据形势任务变化,不断改进和创新制度、机制,完善管理方法,推进廉政风险管理工作步入动态、持久和良性发展轨道。
将“回头看”工作总结材料于7月15日前报送县纪委党廉室。
五、工作要求
1、突出重点防范,建立廉政风险防控长效机制。
在加强廉政风险防控工作中,必须突出“重点防控”(重点对象、重点领域、重点环节、重点任务),对原有管理制度和防控措施进行梳理,对不能适应现实需要的进行修订和完善,对管理上存在盲区和漏洞的及时加以规范。
同时,将一些成熟有效的防控措施上升为制度,健全完善风险防控流程图,推进权力运行程序化,规范化,增强防范工作的针对性。
2、加强领导,明确责任。
局领导班子及成员要切实履行“一岗双责”,认真抓好所分管部门的廉政风险防控工作。
各部门要积极配合纪监室,认真解决好工作中遇到的问题,推动廉政风险防控、规范权力运行工作深入开展。
3、加强宣传教育。
要把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署,开展专题培训,加大宣传力度,考育和引导党员干部积极参与,为推动廉政风险防控工作营造良好社会氛围。
防控措施:1、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;2、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;3、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;4、在大额资金使用上,必须进行班子研究;并按照公开原则,征求上级部门意见。
5、在物资采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;6、资金使用、管理严格按照集团相关规定严格执行。
二、公司中高层任用及财务方面
风险点:
1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面还有所欠缺,公司制定的制度,因与集团公司不同而无法实行;2、公司严格按照集团公司规定办事,客观上造成工作推进缓慢;3、选拔和任用干部后不能按照相应的职务进行薪资发放,导致工作动力不足;5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则。
防控措施:1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,2、关键部门的人事安排要严格按照集团公司规定进行,集团公司未明确的情况下,部门经理和普通员工一视同仁;3、对要求加入中国共产党的职工,根据党章的规定办理;4、公司参加总公司工会,经费由集团公司财务单独建账管理。
5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;9、严格按照规定开支、报销经费;10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
三、员工福利方面
风险点:
1、公司社会保险未缴纳齐全,缺少生育险和医疗保险。
2、集团公司下了会议纪要缴纳公积金,未进行缴纳。
3、集团公司规定的新入职员工工资比老员工工资高,导致员工满意度不高。
防控措施:1、严格按照集团公司的社会保险缴纳制度实行。
2、公司变动期间严格人事入职,工作需要经公司会议商议后进行内部调剂。
3、严格遵循集团公司人事制度,在无法执行决策时坚决服从安排,并安抚员工情绪。
四、业务工作上方面的
风险点:
1、资产管理上,集团公司交给我公司的资产均存在证件不齐问题。
2、各乡镇点上的资产收益不高,管理困难。
3、因政策原因,中南门商业无法启动,但资产又需管理,导致公司管理资产成本增加。
4、物业管理上,管理的小区因政策问题导致费用收取困难。
5、小区遇到灾害及不可控因素时(特别是内涝灾害)需要大量的资金维护,公司损失较大。
防控措施:
1、绝对服从上级领导的安排,做好公司的台账工作。
2、因政策、灾害在存在重大资金损失时,我公司严格按照规定及时上报集团公司研究处理。
3、为保障资产运营工作,我公司接收的资产均采用租赁的方式,避免国有资产流失,同时上报集团公司希望能尽快办齐相关证件。
以上是我公司总结的风险点,因公司财务有总公司委派,财务监管由集团公司负责。
廉政风险防控回头看工作实施方案4
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及科室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:总务处、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
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廉政风险防控回头看工作实施方案1
为进一步巩固我局廉政风险防控机制建设成果,提高全体党员干部特别是领导干部廉政风险防范意识,按照博委办[20__]42号《关于印发博罗县开展廉政风险防控回头看工作实施方案的通知》精神,我局结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的__大和中央纪委__届六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、执政为民,坚持惩防并举、标本兼治。
二、工作目标
通过开展廉政风险防控“回头看”活动,进一步厘清司法行政系统公职人员的权力界线,规范权力运行程序,完善风险防范措施,强化和健全以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保司法行政系统公职人员行为规范、廉洁、安全为目的的科学防控机制,筑牢反腐倡廉制度防线,为建设幸福博罗提供有力政治保障。
三、工作范围
各司法所、局机关各部门。
四、工作步骤及时间安排
(一)开展学习教育,强化思想发动(5月2日至5月9日)。
组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[20__]19号)、中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[20__]42号)等文件,进一步统一思想,充分认识廉政风险防控是长期性、动态化的工作,不断完善、更新、规范,为开展廉政风险防控“回头看”活动做好思想发动。
(二)开展自查梳理,及时更新完善(5月9日至5月30日)。
坚持“准、全、实”原则,开展司法行政系统廉政风险自查梳理工作。
一是结合我局自身业务职责、机构设置、权力事项、人员结构等调整,对照本单位初期查找的岗位职责、工作流程、风险点、风险等级、防范措施和廉政风险防范管理落实情况逐条、逐项进行梳理、排查、验证,切实做到“准”。
二是做到自查梳理人员“全覆盖”,一个不落;自查梳理内容“全覆盖”,一个不少;自查梳理方式“全覆盖”,一环不缺,切实做到“全”。
三是把廉政风险自查梳理与业务工作、岗位职责结合起来,防止避重就轻、避实就虚,预防出现廉政风险自查梳理的结果与实际业务工作相脱节的现象,切实做到“实”。
(三)推进权力运行公开,深化内部监督和外部监督(5月31日至6月19日)。
1、将落实廉政风险排查防控风险点、风险等级、表现形式和防控措施的“上桌、上墙、上网、上脑”工作,做到自我监督、内部监督和社会监督相结合。
2、推进权力公开透明运行,通过网站、公告栏、新闻媒体等途径,主动向社会公开职权目录、“权力运行流程图”和行政裁量权基准等。
3、组织公证处、法援处等窗口服务部门开展廉政承诺公开活动,公开承诺、公开单位职能、公开执法人员信息,接受社会监督。
(四)考核、验收和总结阶段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核办法。
各部门要明确廉政风险管理的组织机构,明确验收考核内容及标准,要将对个人、部门的廉政风险防控管理工作考评与机关工作人员及部门全年工作成绩考核、与窗口单位行风评议、与干部选拔作用民主测评结合起来,纳入到年度考核项目中。
同时要对拟提拔的干部进行任前廉政考试和廉政风险教育,防腐拒变于未然。
2、建立廉政风险防控管理工作档案,迎接考核验收。
纪监室负责做好相关材料的归档工作,及时把找出的风险点、制定的防范措施、建立的规章制度及考核评估办法等各项工作成果分门别类进行梳理,建立工作台账。
在6月20日前,将开展廉政风险防控机制建设“回头看”工作以来的所有文件资料装订成册,以备考核验收。
3、总结报送工作。
纪监室注意及时总结廉政风险防控机制建设中的做法成效,根据形势任务变化,不断改进和创新制度、机制,完善管理方法,推进廉政风险管理工作步入动态、持久和良性发展轨道。
将“回头看”工作总结材料于7月15日前报送县纪委党廉室。
五、工作要求
1、突出重点防范,建立廉政风险防控长效机制。
在加强廉政风险防控工作中,必须突出“重点防控”(重点对象、重点领域、重点环节、重点任务),对原有管理制度和防控措施进行梳理,对不能适应现实需要的进行修订和完善,对管理上存在盲区和漏洞的及时加以规范。
同时,将一些成熟有效的防控措施上升为制度,健全完善风险防控流程图,推进权力运行程序化,规范化,增强防范工作的针对性。
2、加强领导,明确责任。
局领导班子及成员要切实履行“一岗双责”,认真抓好所分管部门的廉政风险防控工作。
各部门要积极配合纪监室,认真解决好工作中遇到的问题,推动廉政风险防控、规范权力运行工作深入开展。
3、加强宣传教育。
要把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署,开展专题培训,加大宣传力度,考育和引导党员干部积极参与,为推动廉政风险防控工作营造良好社会氛围。