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各级各类学校办学条件明显改善，根本解决了"人人受教育"的问题，进入了"追求质量"的时代。
当前的问题是，为了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的教育本钱送子女到外地求学。
先是高中，继而初中，现已开展到小学，先是城镇，现已开展到了农村。
造成这种现象的根源就是义务教育开展不均衡，优质教育资源的总量缺乏，不能满足人民群众对高素质、高水准教育的渴求。
如何培育和扩大优质教育资源，正确处理享有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为教育面临的关键问题。
一、义务教育开展不均衡
导致义务教育开展不均衡，优质教育资源严重缺乏的原因是多方面的，根据调研，认为关键在于投入、师资、管理三大方面。
〔一〕、投入
1、投入总量缺乏
根底设施缺乏。
除几所重点学校以外，大局部学校资源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯机等根本设备都不够,要想配齐电脑这些现代教学设施更是遥遥无期。
学校运转举步维艰,不必说开展。
2、投入不均衡。
过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不均衡。
一是教师配置不均衡。
城乡之间、重点学校与一般学校之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区流动。
这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。
二是办学水平、教育质量不均衡。
农村小学英语、信息技术及音、体、美教师缺乏，设备不全，课时安排缺乏，必要的课外和社会实践活动不能正常开展。
学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。
三是学校布局出现新的不合理。
随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生源日益减少。
〔二〕、师资
近年来，通过"素质提升工程"等加强教师队伍建立，取得了一定的成效。
但教师队伍整体素质较低这一状况还没有得到根本转变。
1、教师的师德素养有待提高。
在市场经济大潮中，一些教师缺乏敬业精神，职业倦怠，出勤不出力，缺乏责任心，参与赌博，品行低下，这些状况严重影响了教育事业的开展，师德师风呈滑坡趋势。
2、教师教育素质偏低。
从事义务教育的教师尤其是小学教师总体素质比城区差，大局部仅凭借自己日积月累的教学经历开展工作的，教师教法陈旧、观念落后，教学水平不高。
3、年龄构造和专业构造不合理，骨干教师缺乏。
教师队伍整体存在着年龄偏大、知识构造老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。
相当多的农村及城镇薄弱学校师资构造性矛盾比拟突出，一方面小学教师超编较多，另一方面一些学科缺少教师，一些学校不仅音、体、美、英、信息技术等综合科科没有专职教师。
4、教师培训质量较低，教育观念滞后，课改意识不强。
由于培训经费未落实，培训方式单一〔多采用以会代培方式〕，培训时间短，培训层次低，培训效果不明显等问题仍然突出。
由于培训的成效不明显，教师的教育理念陈旧，教育方法落后的状态未得到明显改观。
传统的教学方式还占统治地位，严重制约着农村教育的改革和开展，制约了教育教学质量的提高。
5、教研员理论水平和教育技术水平尚待进一步提高。
虽然不少学校教研队伍里有一批学科带头人，但更多的教研人员面临着观念更新、理论提升、能力提高的实际问题。
有个别人还不具备最根本的学科学业监测命题能力。
少数人教育观念仍跟不上课改的进程，工作缺乏创新意识。
在培养教师和提高教育质量上所起作用不大，没有发挥其应有作用。
〔三〕、管理
1、提高教育行政部门的管理水平。
在教育主管部门领导的任用上，尊重教育工作的专业特性，让懂教育、教育的专业知识、实践经历和责任心的担任教育主管部门领导。
科学标准教育管理，推动当地教育的安康持续开展。
2、学校管理水平有待进一步提高。
有一些校长不善于理性思考，跟不上新的开展形势，学校管理水平提高缓慢，难以把学校办成品牌学校和特色学校。
二、谋求教育资源的均衡配制和城乡根底教育均衡开展
1、优化城乡校网布局。
要按照"优化布局、创立名校、扩大规模、提高水平"的要求，科学调整学校布局，优化配置教育资源。
要按城市开展规划、人口分布情况和未来生源数的测算，合理调整教育布局规划。
要通过资源整合、加快建立，使优化教育资源的过程成为促进学校均衡开展、优质开展的过程，让处于各层次的学校在动态开展过程中实现高位平衡，形成与新一轮城市规划和村镇规划相协调、构造完善、规模适度、功能齐全的优质高效校网布局。
2、推进中小学标准化建立，实现义务教育标准化开展。
制定中小学标准化建立的有关标准，使每所中小学校的教育在开展中有章可循，也可以约束政府部门合理分配教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。
3、改善薄弱学校的办学条件。
要在摸清底子的根底上，制定薄弱学校改造规划，分期分批地逐步实施。
积极做好义务教育阶段标准化学校创立工作，并逐步到达全省平均水平。
要建立好农村寄宿制学校，保证寄宿制学校的经费，切实解决好学生的住宿、饮食问题，强化学校平安工作，提高寄宿管理水平。
4、加快教育信息化步伐。
借助信息技术，充分发挥优质教育资源最大的社会效益，实现区域内、区域间义务教育的均衡开展提供广阔平台。
要加强宣传和政策标准，提高教育行政部门和学校领导的认识；要加大教育信息技术的硬件投入，保证学校信息技术教育的顺利实施；要加强中小学信息技术教师队伍建立。
5、优化教师资源配置。
一是构建教师队伍生力军。
积极引进一些有志于教育事业的优秀青年人到教育队伍，并让他们迅速成熟起来，成为教育事业的生力军。
二是构建开放灵活的农村教师终身教育体系，不断提高广阔农村教师的综合素质。
三是完善教师交流机制。
建立骨干教师柔性流动机制，制度性地推动优质师资向相对薄弱学校流动，逐步实现区域师资的有机融合和均衡配置。
要逐步建立城市中小学教师到乡村任教效劳期制度。
同时要建立、健全农村教师到城市学习进修制度。
四是组建优秀教师为主的名师讲师团，实施"名师带徒"工程，实现先进理念共享融、优秀资源共用、有效成果同享。
6、加强教研员队伍建立。
一是要建立教研员工作岗位责职、竞聘、评价的保障机制。
完善定期岗位竞聘，完善教研员工作评价方式，实行动态管理、能进能出制度，激发教育科研的生机与活力；二是要制定教研员具体工作规那么。
对教研员工作作出明确规定；三是要增加对教研经费投入，为教研员培训学习考察提供保障。
一、教务处常规工作中存在的问题
1、教师业务学习只停留在表面上，不能扎实有效。
2、过分依赖制度，忽视教师专业发展的需要。
3、教务工作人员缺少，常规工作检查欠到位。
4、常规工作安排与落实缺少系统化管理。
5、教务工作人员缺乏一定的服务意识。
6、教务管理人员在大多时间里被一些琐碎的事务性工作所拖累，在常规教学的检查、研究、指导上精力不足，下的功夫不够。
尤其是教学管理人员要努力把精力放在教学工作的管理研究当中。
7、教师存在结构性短缺。
如地理、生物、历史课任教师由其它专业教师兼任。
8、考试安排欠合理。
9、功能室缺少。
10、大班额教学给教师加重了负担。
二、教学常规考核制度方面
1、只注重终结性考核评估，不注重过程考核评估。
2、评价方式单一化。
3、考核制度比较陈旧、缺乏科学性，不能够有力地促进当前的教学工作快速发展。
4、原来考核制度与绩效考核存在一定的矛盾。
三、非中考科目科任教师管理与考核
1、因中考指挥棒的缘故，非中考科目的课人教师认识不到位。
2、非中考科目的课人教师无压力、无动力。
四、教研教改
1、校本培训方式单一化。
2、骨干教师和名师培养力度不够。
3、课题研究不能全面开展。
4、教改实践活动欠力度。
五、图书阅览与教辅资料
1、学校图书藏书资料不丰富，资料陈旧，不能向全体学生开放。
2、学校对教师征订教学资料数量少，倾斜力度不够，不能发挥阅览室正常功能。
3、个别教师有征订课外复习资料，加重学生负担，不能正常反馈。
六、教学硬件设施的不足是制约我校教学工作的客观因素。
一是没有教师专用电脑，学生所用微机老旧，数量严重不足，这给教师查阅资料、获取信息及学生正常开设微机课都带来不小的困难。
二是部分与新课程相适应的教学仪器用具短缺。
如理化生实验室内的仪器随着新课程的深入实施、教材的变化，没有及时的更新补充，致使部分探究及演示实验无法开展。
针对以上问题的对策：
（一）建立促进教师专业发展的教学管理与评价机制。
在坚持原教学常规检查（月查）基础上，一是改变现行的教学管理模式和方法,将教师被动接受检查改为主动参与，变领导只作检查为带头参与。
具体做法是：
1、备课：每位教师每月提交一份能代表自己最高水平的教学设计参加交流、评比，按优、良、一般、差四个等级进行评定，同时写出评语，指出优点和存在的问题及今后努力的方向，后一次的评语还要写出与前一次教学设计相对比的评价肯定其进步，将评定结果返回教师本人审定后存入教师发展档案。
2、上课：每位教师每学期上一次汇报课或探讨课并交一份该课的教学设计，教学反思，参加交流、评比、评选要求同备课。
每位教师的汇报课或探讨课，由教研组负责人员主持，上课者要说课，听课教师参加评议并记录，确定等级，肯定优点，指出不足及今后的努力方向。
上课教师的教学设计，教学反思，说课稿，一起存入教师发展档案。
3、听评课：每位教师每学期提交两份听课评课报告，由参与听课的主管签字后参加交流、评比，操作方法同备课。
4、作业：每学期举行一次学生作业展评活动，作业必须包括实践类、活动类、探究类作业，具体评定方法同备课。
5、综合评定：每学期结束后，进行一次全面综合评定，将所有能反映一个学期以来教师教育教学各环节中的所有案头材料和各种形式的备课、听评课记录、教学反思、说课稿、作业布批、理论学习等进行集中检评，具体操作同备课。
二是评定结果的使用。
第一可以结合其他方面的评定结果，进行××优秀教师的评选，并进行表彰奖励。
第二可根据等次划分，记入教师工作量化考核中，兑现奖惩。
第三进入教师业务档案记载存入教师发展性评价档案中。
第四建立警示制度，即对某项目连续两次被评为差等的，要给予黄牌警示，限期整改提高，连续三次为差等的，要以教学事故给予处理
（二）改革和建立校本教学研究制度
1、要优化集体备课和教研活动的方式方法。
一是每个教研组对集体备课和教研活动除按常规要求进行正常活动外，还要有问题意识，即要有专题，每个学期要有针对性的解决一至二个问题。
二是对集体备课和教研活动的质量进行评价。
每次活动时，每位教师都要提出有价值的意见、建议、观点等进行记录，每个学期在期中、期末分别对本组内的所有教师依据提出的价值点的多少进行质性评价。
操作同备课。
2、创新校本培训方法。
一是每学期初要针对上期教师工作中存在的普遍问题和教学改革发展的趋势，拟定本期校本培训内容及方法的计划，在培训时能者为师，相互学习，共同提高，切忌无计划的学习培训。
二是学用结合，整合理论学习与教学实践和教学研究，做到有学习、有讨论、有研究、有教学实践，真正促进教师素质和教学水平的提高。
3、增强教学常规管理实效性。
对教学计划，不能只看交没交，要看具体内容，更要看计划是否落实在平常的教学中；对教师的备课检查，不能只数节次，要看教学过程的设计是否科学，教学方法、作业设计是否合理；对教师上课的评价应深入课堂，要看教学活动是否体现和谐的师生关系，是否鼓励学生主动参与、自主探究、合作交流，是否注重知识的落实；对作业的检查，不只看批改次数，要看应做的与实际做的有多大的差距，批改量有多大；对教研活动的检查，不只看开没开展，参没参加，要看有没有实际效果。
总之，要有利于良好教风的形成。
4、丰富校本培训的内容和形式，提高教师教学水平。
一是采取措施督促教师自主学习；二是实施青蓝工程，要求对象落实、目标具体、任务明确；三开展多种形式的专题辅导；四是制定科学的校本培训的考评机制。
5、重视非中考科目教学。
一是在教师配置上尽量保持承接性、连续性，二是激励教师重视非中考科目教学，三是加强非中考科目教师的学习、培训及督查工作。
6、加强教学评价管理，严格执行奖励性绩效工资考评办法，达到以考评促进过程管理，促进教风的转变
2、教务处工作管理：
（1）严格考试制度，高标准、高要求地组织好期中和期末考试，保证不出现问题。
做好平时的质量抽测及期中、期末的考试安排，及时分析、反馈，把好教学质量关。
（2）进行名着阅读；开放学校电脑房，让学生能够在课余时间学到课本以外的知识。
（3）组织安排音、体、美的教学，落实好“一天三操”；利用好兴趣活动，抓好音、体、美特长生的教育，促使学生身心全面发展。
（4）开展好综合实践活动，重点要开展好研究性学习、社区服务和社会实践两类活动，本学期要求每位学生都参与综合实践活动。
（5）规范教师收费行为，防流控辍工作常抓不懈，学籍等材料上报、汇总、编排做到工作及时认真负责。
（6）加强对分校的教育教学管理，实现新都教育的均衡发展。
（7）以提高课堂教学的质量和效益为着力点，出台《学校课堂改革的指导意见》。
（8）积极贯彻执行上级有关部门的精神，建立培训网络，做好现代教育技术的培训工作。
在学校网站开设“生命成长”专栏，展示师生的作品，突显学校在发展、教师在提升、学生在成长。
1、重视新课程理念的培训和学习，重视校本课程的研究和开发，利用学校自身优势，从整合学科教学、德育教育、学校和教师资源入手，培养学生的特长着眼，开发独具特色的校本课程。
采用开放讲座、个人自学、论坛辨析、知识竞赛等方式，搞好校本培训活动。
尝试与名校合作探讨我校的课堂教学，坚持校内示范课、听评课相结合的有效的课堂教学研究制度（开学的第一周、期中考试前一周、期末考试前一周定为学校的听课周）。
2、安排做好新上岗教师的辅导、培养工作，使他们能顺利转换角色，缩短成长周期。
实施“培青工程”，充分发挥名、老教师的传帮带作用，引入导师制，实施一年一度的“拜师仪式”，用“拜师制”加快青年教师成长的步伐，并出台《学校教师个人发展规划》，做到“六个一”：即读一本教育教学理论专着，写一篇读书笔记，向教科室推荐一篇感触最深的文章，每月写一篇教学反思，每学期写一篇论文，每学期上一节公开课。
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各级各类学校办学条件明显改善，根本解决了"人人受教育"的问题，进入了"追求质量"的时代。
当前的问题是，为了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的教育本钱送子女到外地求学。
先是高中，继而初中，现已开展到小学，先是城镇，现已开展到了农村。
造成这种现象的根源就是义务教育开展不均衡，优质教育资源的总量缺乏，不能满足人民群众对高素质、高水准教育的渴求。
如何培育和扩大优质教育资源，正确处理享有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为教育面临的关键问题。
一、义务教育开展不均衡
导致义务教育开展不均衡，优质教育资源严重缺乏的原因是多方面的，根据调研，认为关键在于投入、师资、管理三大方面。
〔一〕、投入
1、投入总量缺乏
根底设施缺乏。
除几所重点学校以外，大局部学校资源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯机等根本设备都不够,要想配齐电脑这些现代教学设施更是遥遥无期。
学校运转举步维艰,不必说开展。
2、投入不均衡。
过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不均衡。
一是教师配置不均衡。
城乡之间、重点学校与一般学校之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区流动。
这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。
二是办学水平、教育质量不均衡。
农村小学英语、信息技术及音、体、美教师缺乏，设备不全，课时安排缺乏，必要的课外和社会实践活动不能正常开展。
学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。
三是学校布局出现新的不合理。
随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生源日益减少。
〔二〕、师资
近年来，通过"素质提升工程"等加强教师队伍建立，取得了一定的成效。
但教师队伍整体素质较低这一状况还没有得到根本转变。
1、教师的师德素养有待提高。
在市场经济大潮中，一些教师缺乏敬业精神，职业倦怠，出勤不出力，缺乏责任心，参与赌博，品行低下，这些状况严重影响了教育事业的开展，师德师风呈滑坡趋势。
2、教师教育素质偏低。
从事义务教育的教师尤其是小学教师总体素质比城区差，大局部仅凭借自己日积月累的教学经历开展工作的，教师教法陈旧、观念落后，教学水平不高。
3、年龄构造和专业构造不合理，骨干教师缺乏。
教师队伍整体存在着年龄偏大、知识构造老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。
相当多的农村及城镇薄弱学校师资构造性矛盾比拟突出，一方面小学教师超编较多，另一方面一些学科缺少教师，一些学校不仅音、体、美、英、信息技术等综合科科没有专职教师。
4、教师培训质量较低，教育观念滞后，课改意识不强。
由于培训经费未落实，培训方式单一〔多采用以会代培方式〕，培训时间短，培训层次低，培训效果不明显等问题仍然突出。
由于培训的成效不明显，教师的教育理念陈旧，教育方法落后的状态未得到明显改观。
传统的教学方式还占统治地位，严重制约着农村教育的改革和开展，制约了教育教学质量的提高。
5、教研员理论水平和教育技术水平尚待进一步提高。
虽然不少学校教研队伍里有一批学科带头人，但更多的教研人员面临着观念更新、理论提升、能力提高的实际问题。
