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2022县级疫情防控应急预案篇1
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
1.市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工
1.市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
副组长：
组员：各班班主任、班老师、其他工作人员
1、实行24小时值班制。应急小组成员手机24小时开通，保持应急联络畅通。
2、实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件（如第一时间紧急上报；拨打紧急救护电话；稳定教职工及幼儿情绪、与幼儿家长联系等）。
三、传染病应急工作机构及职责
（一）组长、副组长负责防治工作的组织协调、沟通联络；监督全园教师防范新型病毒情况。
（二）副组长xxx落实每日12：00前上报工作。
（三）后勤主任xxx指导全园教职工做好班级、园内环境、教室内及厨房的消毒工作，指导教职工了解传染病消毒隔离要求，落实督查全园防治新型病毒工作的物质储备；负责防治疫情工作保障、交通、通讯等。
（四）保健医生负责对幼儿进行严格晨检、和幼儿身体异常状况上报，发现有疑似症状的幼儿，请家长立即带离就诊或回家观察。
（五）各班班主任负责幼儿午检及全日观察工作。做好缺勤幼儿的追踪及因病缺勤幼儿的监测工作，每天15：00前详细记录在册并交到保健医处。发现疑似病例和本班幼儿出现传染病疫情时，及时上报，同时班上立即采取消毒隔离等防控措施。对家长进行防治新型病毒的知识普及宣传。提高家长、幼儿关注自身身体健康的意识。
（六）各成员负责本班的通风、卫生消毒工作。对园内公共区域楼梯扶手、门帘、墙裙、成人卫生间等进行每日消毒工作。
（七）食堂人员严格落实食品卫生制度。
四、日常工作要求
（一）晨检工作：负责人为保健医生。对来园幼儿进行口腔、体温排查，发现有疑似症状的幼儿，请家长立即带离就诊或回家观察。各班教师在门口接本班幼儿，家长一律不得入园。保健医必须佩戴口罩、一次性手套、隔离服、体温计、手电筒。口罩、手套每天更换，如遇疑似病例须及时更换；体温计、手电筒每天做好消毒工作，如遇疑似病例须及时消毒；隔离服须每天清洗暴晒。
（二）幼儿的午检及全日观察工作：负责人为主班教师
1、每天午睡前及午睡后进行体温检测，并做好记录。
2、全天重点关注服药儿的精神状况，如：饮食、睡眠、大小便、活动等。
（三）消毒工作：负责人为生活老师、食堂人员
1、班级认真开展好环境卫生及幼儿用具、玩具的消毒工作。
（1）早、中晚开窗通风每次不少于30分钟。
（2）中午起床、晚上离园后开紫外线消毒灯20――30分钟。
（3）离园前对桌椅、地面、水龙头、楼梯扶手用1：100配置消毒液用抹布进行擦拭消毒。
（4）玩具、图书，进行晾晒、或消毒液配比浸泡、擦拭消毒。
（5）地面及厕所：请按照1：50的比例配置消毒液，按照地面随脏随拖厕所随用随冲随消毒的方法，每天至少两次对厕所和地面进行消毒。
（6）餐具：每餐用完后，请老师务必将餐具送厨房蒸车里高温消毒。
（7）水杯：每天孩子离园后，请老师将水杯放班级消毒柜进行消毒。
（8）毛巾：每周两次将毛巾投放在1：200比例配置的消毒液中浸泡半小时，然后清洗干净日晒晾干。
特殊情况：若班内出现疑似患儿，幼儿进行户外活动，生活老师进行彻底消毒。
2、食堂加工食品要确保煮熟煮透，保持食堂环境清洁，严防食源性疾病的发生。
五、应急处理办法
1、班级教室发现在园幼儿出现疑似症状，立即上报园长，第一时间带至保健室观察隔离，同时通知家长来园接幼儿去就诊。并带领本班幼儿到单独指定区域活动（走廊），生活老师对班级进行全面消毒。班主任随时与家长联系，了解幼儿病情。
2、班主任要对缺课的幼儿进行跟踪调查，如果经医院诊断为病毒病例或疑似病例的，要按照有关规定将本班级教师、幼儿进行隔离，同时立即向疾病预防控制中心和相关教育部门报告。康复出院的幼儿要留在家中休息1至3周，病情确定无反复方可回园。
3、疑似患儿经医院诊断排除新型病毒后，家长需持就医病历交由保健医鉴定无误后方可入园，病例须复印存档。
4、对家庭成员中有新型病毒病人的幼儿，如果有密切接触，必须隔离观察2周，待未出现发热、咳嗽等呼吸道症状后方可入园。
5、经医院诊断为新病毒病例或疑似病例的患者所在班的幼儿，要全部离园回家观察，观察1至2周后无异常情况才能入园。注：班主任接到有确诊病例后，须第一时间上报园长，并在园长指导下通知班级其他家长将幼儿接回家，并做好解释以及安抚工作。
6、一旦出现新病毒患者，该患者活动过的室内场所要在疾病预防控制机构的指导下，由有关专业消毒人员及时进行终末消毒。根据卫生部门《消毒管理办法》的有关要求，接到新型病毒疫情报告后，应在6小时内采取消毒措施。
7、在新型病毒防治工作期间，执行“零报告制定”。从20xx年1月23日开始，各班级必须在每天9：00前将本班师生缺勤情况上报，若有发病情况须每天9：00前填写《幼儿新型病毒防治情况记录表》，在10：00再次确认无误后交保健医处。
8、为防止传染，各班教师、幼儿不得串班，交叉使用玩具、餐具等物品。
六、应急处理程序
发现高烧、咳嗽病人（责任人：班主任或生活教师）→立即将病人护送至应急隔离室（责任人：班主任或生活教师）→向幼儿园预防工作领导小组成员汇报（责任人：保健医）→通知家长带患儿到指定医院就诊（责任人：班主任）→立即打电话上报教育部门、疾控中心→对与症状者接触者不可离开本班教室（责任人：班主任、保健医）→对有症状者去过的地方进行消毒（责任人：生活教师）→在区疾控中心的指导下对密切接触者进行医学观察二周（责任人：保健医、幼儿家长）→宣传教育、安定人心稳定幼儿园秩序绝不允许校内人员擅自离校、校外人员随意进入（责任人：安保人员）。
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2022县级疫情防控应急预案篇1
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
1.市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工
1.市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
